环评中环境监测工作中存在的问题及对策分析

张晓阳

摘 要：在现阶段的发展中，环评工作的基础和前提是环境监测，环评工作可以通过环境监测及时的了解、掌握环境情况，有效的提升人们对于环境保护的质量。因此，环境监测的实施直接影响环评工作的结果，所以工作人员一定要重视环境监测在环评工作中的作用。为了更好地促进环评工作的开展，本文就环评种环境监测工作存在的一些问题进行分析。

关键词：环评；环境监测；问题；解决对策

近年来，随着我国社会经济的不断发展，人们的经济活动使得环境污染问题也日益明显，所以相关部门对环境保护工作也越来越重视。与此同时，环评中，环境监测的数据在一定的程度上可以反映项目实施后对于环境的污染情况，从而相关部门队伍环境污染可以针对性提出相关的环境保护措施。然而，就我国目前的的情况来看，在这一方面还存在一些不足，需要我国相关部门不断的完善环境监测工作，进而实现我国经济发与生态环境的协调发展。

一、环评中环境监测工作的重要性

在环评工作中，环境监测充分的发挥其作用，使其贯穿于整个环评项目中，并使得监测的每一个阶段都有环境监测的数据作为依据进行工作，所以环评的基础是环境监测，环境监测有效的促进了环评工作的有序进行[1]。此外，环境监测工作是根据环境监测范围内环境污染的分布情况进行分析、寻找环境的污染的原因。另外其根据现有的情况预测这一环境未来被污染的趋势，并结合这一环境中的水、气候等因素对项目工程建设位置进行最终的确认。

二、环评中环境监测工作中存在的问题

（一）环境监测方案不实用

在实际的环境监测工作中，环境监测都具有明确的环境监测方案。环境监测方案就是对于环境监测工作有序开展的指导。在我国相关的规定中对于不同等级的环境监测项目都有一定的检测定点、频次以及时间上的要求。不过就目前我国的环评单位中，有一些单位对于相关规定没有重视起来，而且在实际的勘查工作中简单化的处理了一下，还有一些单位甚至都不去实地做勘查工作，导致实际项目与勘查的定点、频次等内容不一致，存在较大的误差[2]。此外，关于勘查工作这部分内容，更有一些环评单位的环评人员为了节省成本，私自的减少勘察点或者对于一些勘查点用其他相似的内容代替，降低成本，但是这样做的就使得环评的结果存在很大的误差。所以，监测方案也只不过是环评工作中的编辑需要罢了，而且从监测方案中获取的数据信息对于环评工作的作用非常小。

（二）环境监测监管不完善

在实际的环境监测工作中，工作人员大多时候都是在外工作，而且一般都是在项目规划完成但还没有实施的时候去现场进行勘察监测工作，但是由于一些环评单位中环境监测机构的经费不充足、机械设备不够先进等问题，使得环境监测工作进度缓慢，而且还有一些环评单位的工作人员为了完成工作，私自的改动现场的采样、定点位置等，如：在现场勘查监测时，现场原来的采样是规定的7d，但是工作人员为了完成工作将7d缩短为5d，更甚者一些工作人员没有去现场，但是在上交监测报告时，还是按时上交。

（三）环境监测质量考核制度不完善

在环评工作中，因为有一些单位既没有采样监测监督，又没有考核实验的质量，造成环境监测数据的准确性不高。另外，在一些环评单位中本来应该基于监测的数据的基础上进行环境变化的预测，但是因为监测数据的质量不高，所以环境变化的预测工作也被延后，再或者两者相互背离，进而导致环评报告中的环境监测数据与环境预测没有相关的联系。

（四）环境监测站管理不到位

随着我国环评工作的不断进步，环境监测站也越来越多，但是在环境监测站内却缺少一些相关的设备，再或者监测站内的设备虽然齐全，但是设备却比较落后，无法满足现阶段项目周围环境监测的需求，进而阻碍了环境监测工作的进度[3]。除此之外，监测站内的工作人员数量不也充足，因为监测站内的工作技术含量比较高，如果在环境监测设计、采样等过程中技术不过关，就会使得监测数据出现较大的误差。同时在环境监测机构的资格认证这一方面的工作做的也不到位，环境监测机构想要成立必须经过国家相关机构的审核比准才可以，而且还必须在资质认证的范围内工作，但是有些监测机构为了经济效益，违背规定私自接受了单位的委托，使环境监测质量无法得到保障。

三、环评中环境监测工作问题解决的对策

（一）提高环境监测方案的科学性

在环评工作中监测方案对于具体的环境监测工作有着一定的指导作用，所以必须提高环境监测方案的科学性。在实际的环境监测方案设计时，根据国家相关规定的要求对于项目规划的基本内容进行充分了解，再基于项目自身以及发展的特点基础上明确环境污染的原因[4]。另外，在对于现场实际的勘测时，勘测人员一定要对周围的环境都进行全面的勘测，如：现场的土壤、水源、大气等，同时在这些因素的基础上确定监测点位、频次、时间等，通过这些因素形成一套科学合理的监测方案，进而提高监测方案的实用性。除此之外，监测方案一般都是由环评单位的专业技术人员进行制定完成，而且在完成后检测机都对于监测方案还要进行复核，通过复核工作尽早的发现问题并解决，保证实际项目情况与监测方案的一致，进而提高环境监测结果的准确性。

（二）增强环境监测规范行为

在环评工作中，在环境监测工作开始前，环境监测机构还会对环境监测工作指出重点、上报环评相关部门。而环评相关的部门对于上报的结果再次委托其他的机构进行质量考核，规范环境监测行为。伴随着我国科学技术的不断发展，监管过程中都可以利用定位系统进行监测定位，既避免了私自移动监测定位，还有效的提高了检测工作效率，确保了检测工作数据的可靠性。

（三）加强对监测质量、数据的控制和审核

在实际的检测工作中，必须根据相关条件被允许得情况对检测操作进行监管。对于监测加强质量控制，就是在及时的发现环境监测工作中地问题，有效的提高了环境监测应对环境变化的预测水平。同时根据相关的操作标准对监测质量进行验收，这样可以有效的提高环境监测的精确性。最后，对于监测人员也要加强对于责任意识的培养，进而有效的规范化操作行为，减少检测出现的误差。

（四）加强对环境监测机构、监测站的管理

在环境监测工作中，首先，环评单位要严格的检查委托监测机构的资质认定，确保监测机构的资质认证与项目的监测资质符合，进而提高资质的有效性。其次，对于审核监测机构，环评单位也要严格的检查其承担的环评监测项目以及监测人员技术是否达到项目的标准[5]。而对于条件符合的监测机构，环保审批部门还要对其进行的审查，进一步保证监测机构的资质能力符合项目的标准。除此之外，對于环境监测站内部的设备进行升级，或引入先进的设备，满足项目检测的需求，而且对于监测站内的技术人员进行定期的培训，进而提高技术人员的监测水平。同时还可以向外招聘一些技术水平高的专业人士，但是在对外招聘的时候，建立一定的门槛。

结束语：

总而言之，对于环境监测工作存在的问题，本文深入的分析并提出相关的对策，加强对于项目周围环境的保护。环境监测的数据结果对于整个环评工作都有着至关重要的作用，为每一环节的工作都提供了数据依据，保证环评工作的有序进行。

参考文献：

[1]杜艳丽. 环评中环境监测工作存在的问题及对策研究[J]. 低碳世界， 2017（6）：17-18.

[2]何嘉凤. 探讨环评中环境监测工作中存在的问题及对策[J]. 大科技， 2017（5）.

[3]李欢欢， 李楠. 环评中环境监测工作中存在的问题及对策[J]. 山东工业技术， 2017（15）：259-259.

[4]史海强. 环评中环境现状监测存在问题与对策分析[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2016（9）.

[5]曾肖凯. 环评中环境现状监测存在问题与对策分析[J]. 经济管理：全文版， 2016（8）：00199-00199.