高校行政管理改革现状与创新思路的分析

许俊仁

摘要：随着社会的发展，国家教育文化体制改革不断深入，而高校的改革工作却不容乐观，其中行政管理的问题尤为严重，因此本文针对高校行政管理问题进行了深入的分析。首先简单阐述了高校行政管理改革的发展现状，提出其中存在的管理问题，继而有针对性的为高校行政管理改革工作提出具体的建议和对策，以期帮助高校完善行政管理体系，并为关注行政管理改革的相关工作人员提供参考。

关键词：权利泛化；服务职能；服务质量

引言：

高校行政管理作为国家行政管理工作的重要组成部分，更是推动高校教育科研良好开展的基础，随着高校教育文化体制的改革，也需要进行创新，这是实现高校可持续发展的核心因素，也是国家教育发展的必然要求。但是随着经济的发展，高校规模不断扩大，为了保障师资和教育，高校介入了大量的行政管理手段，但其中存在着较多的问题，必须要进行全面改革，才能够推動高校得到整体上的创新发展。

一、高校行政管理改革的现状和问题

（一）高校的行政管理权利泛化

二十一世纪以后，国家的高等教育事业得到了全面的发展和普及，高等教育从精英教育转变为大众教育，普及程度得到了全面的提高，为国家培养了大批人才，但是高校在行政管理方面却依然维持着原有的机关行政管理体制，在这种体制下极容易造成权利的泛化。在高校组织中这种权利的泛化对高校的服务功能造成了严重的削弱，比如，一些学术活动如果没有行政的支持，就无法良好的进行开展，教师在学术和教学上的要求难以被满足，给高校学术创新发展工作造成了严重的阻碍。

（二）行政人员管理队伍不稳定

现阶段，愿意在高校内从事行政工作的人员越来越少，加重了行政工作的负担，形成恶性循环，而造成这种现象的主要原因在于，现阶段高校行政工作人员的员工待遇相对较差，甚至部分高校的行政人员待遇远低于教师工资，不只如此，还有部分人员对行政管理缺少正确的认识，认为学术工作更为重要，因此忽视行政工作的重要性，造成大多数人员在就业时没有将行政管理岗位考虑其中，最终造成很多高校的行政部门人员不足，无法形成一个系统的、完整的管理梯队，直接导致高校行政管理服务职能弱化。

二、高校行政管理改革的具体对策

（一）提高服务质量强化执行能力

高校想要提高行政管理工作水平，首先就要改变现有的行政管理体制，落实岗位责任制，明确每个行政人员身上的责任和权力，让行政人员在日常工作中形成一种责任感，同时对行政人员提供要求，配合绩效考核制度，激发行政人员的工作积极性[1]。比如，某高校为了更好的为学生和教师服务，对行政人员的工作进行了细化，包括定期和学生沟通、和教师沟通，了解教师需求等工作，并将这些工作纳入到绩效考核体系中去，在这样的管理制度下，行政人员能够真正的深入到学生和教师队伍中去，了解教师和学生的需求，在第一时间发现问题，并且解决问题，服务质量也会得到明显的提升。行政管理工作的时效性取决于行政人员的工作执行能力，执行能力不仅决定了行政管理工作的结果，更能够对行政管理中的每个过程都产生影响，可以说，执行能力是实现行政管理目标的手段，也是行政管理改革的关键。因此高校必须要提高行政管理人员的执行能力，以此提高行政人员的办事效率，如果缺少执行力，那么任何决策都会失去意义。比如，某高校采用了扁平化管理模式，简化职能部门，下方部分权利，减少运营成本的同时，行政组织结构更具有弹性，执行力提高，决策体系也得到了高效的运行。

（二）分散权利提高行政队伍素质

由上可知，适当的分散权利能够提高院系行政工作的积极性，从而提高学校整体的行政工作效率，实际上大学管理本身就是一个学问，想要实现规范化、科学化、系统化的管理，就必须要建立起一个专业水平较强的管理队伍，完善行政编制，减少冗员，还要加大对行政管理工作队伍的培养力度，吸收专业知识和管理能较强的人员。比如，某高校定期聘请校外行政管理专家对高校行政管理人员进行培训，安排管理人员到其他学校考察，吸收借鉴其他学校的管理方式，此外还大胆采用一些青年管理人员，让其在岗位上、在实战中提升自身的管理能力，成为高校的管理后备军。由此可知，要实现高校行政管理专业化，就必须要树立起科学的管理理念，打造出专业性质较强的管理队伍，利用不同的途径和措施，完善管理手段。

（三）完善机制调动管理者积极性

现阶段很多高校在教学活动中存在着“决策多、执行少”、“开会多、落实少”的问题，这样的本末倒置的现象，不利于高校行政管理工作的良好开展，因此高校必须要全面完善改革行政决策机制，杜绝这种状况的发生。比如，高校可以在会议前下发会议提纲，让行政人员对会议的内容有基本的了解，继而在会上积极的采纳合理意见，形成自由、平等、民主的决策方式。在营造一个良好的决策环境之后，还要全面的调动管理人员的积极性，激发行政人员的工作热情，让行政人员能够真正的了解行政工作的意义。比如，高校的高层管理者，可以利用网络媒体，宣传推广行政管理的作用，以某校为例，利用校园官网普及行政管理的新内容，让全体教师都了解行政管理工作的发展状况，在潜移默化中转变人们对行政管理工作的认识。还可以建立起校园信息传播系统，配合传统的管理方式，形成综合性的校园行政管理，加快信息流动，建立信息数据库，让管理工作落实到实处[2]。

总结：

综上所述，当今社会国家高校正处于改革的关键时期，而行政管理改革也是高校的重点工作内容，不只要在形式上对管理模式上进行改革，还要由内而外，落实行政管理的意义，继而让高校更好地服务师生。由此可知，高校的行政管理部门要积极落实民主化、科学化、现代化等原则，创新出全新的行政管理体制，从根本上提高高校行政管理的工作水平和工作效率，最终推动国家教育事业得到全面的发展。

参考文献：

[1]熊彬.高等学校行政管理创新思路的探寻[J].科教导刊，2016（10）：17-18.

[2]李兵龙.我国高校行政管理的现状透析及创新思路[J].延安职业技术学院学报，2017，31（3）：51-53.