两会“老兵”刘永好：产权保护要保持政策的连贯性

十八大以来，中央出台的一系列政策，是对企业家权益和企业家精神保护的进一步强化。十九大报告中指出要构建亲清新型政商关系，也为民营企业家减轻了负担

从1993年首次当选全国政协委员至今，两会“老兵”刘永好担任了五届全国政协委员，在此期间还担任过一届全国人大代表。

刘永好还记得，第一次大会上，他被安排了一次演讲，题目就叫作《私营企业有希望》，在当时引起不小的反响。此后26年间，刘永好共提出160多件提案、建议，其中超过三分之一都与“民营企业保护”有关。

今年两会期间，《法人》记者在多个场合碰到刘永好。无论是委员通道还是散会后的会堂广场，但凡记者们问及与“企业家产权保护”“营商环境”有关的话题，刘永好都会耐心作答。会议间隙，刘永好两次接受《法人》记者专访，就改革开放以来的营商环境变化以及进一步加强民营企业产权保护问题表达了自己的看法。

谈及今年两会上，总理政府工作报告和两高工作报告分别将进一步加强产权保护写进去时，刘永好难掩喜悦之情，他同时也呼吁，“对民营企业产权的保护，保持政策的连续性、一贯性非常重要”。

见证民营企业主体地位的变化

3月5日，全国人大代表大会开幕式当晚，中国企业家杂志社举办的“2018第二十期中国企业家两会沙龙”上，刘永好做了一次主题演讲，结合自身经历，回顾了从1982年开始创业至今，我国非公有经济主体地位的变化。

刘永好还记得，20世纪90年代创业刚起步的时候，私营个体户的产权地位还没有得到明确，“姓社姓资”的讨论让刘永好忐忑不安。他和哥哥主动找到县委书记，表示愿意把产权交给政府，但是希望还是自己来管。当时县委书记想了想，说他也搞不清楚，但是认为他们知识分子到农村去做一些帮助农民的事，不会有什么问题。县委书记建议他们悄悄的不要说话，县委、县政府也不收他们，就这样他和哥哥坚持下去了。

刘永好

1992年，小平南巡送来改革的春风，刘永好借势在全国收购了36家企业，开始全国布局。到1995年，国家工商行政管理局评私营企业500强时，新希望排列第一位。刘永好1993年当选为全国政协委员，据他回忆，当年第一批当选为全国政协委员的非公有制经济领域的委员只有15人。

如今，民营企业不仅市场经济主体地位已经得到确认，而且在市场经济中也发挥着越来越重要的作用，这是刘永好当初不敢想象的。“今天民营企业不但有庞大的群体，生产了巨大的产品，我们还解决了差不多90%的新增就业，成为伟大祖国建设的一个重要组成部分。”

刘永好坦言，过去很多年以来确实有一些地方在对某些企业的处理上，存有一些问题或者不公正待遇。十八大以来，中央出台的一系列政策，是对企业家权益和企业家精神保护的进一步强化。十九大报告中指出要构建亲清新型政商关系，也为民营企业家减轻了负担。

“这几年我明显地感觉到，很多民营企业说压力没那么大了。以前过年要送送礼啊，送多少、怎么送、在哪吃，很头疼，今年春节基本解决了。这说明国家反腐倡廉、党的政策方针得到了贯彻，是好事情。”刘永好接受《法人》采访时表示。

好建议要不断提反复提

刘永好也认识到，两会时间宝贵，转眼即过，有些好的建议可能两会大家关注了，但很快又沉下了。所以对于一些好的建议，刘永好会反复提、不断提，希望引起媒体、社会的关注。

每年两会前夕，中国企业家杂志社都会邀请与会代表、委员组织一次两会沙龙，刘永好是沙龙的常客。去年的沙龙上，刘永好谈及表彰优秀企业家有关的话题，呼吁要多表彰优秀企业家。

他指出，企业家作为市场经济建设中的关键少数人，推动、带领、支持了中国经济可持续发展，起了重大贡献，这个贡献不可磨灭。“要让企业家理直气壮地说我就是商人，我就是企业家，让大家都认为绝大多数企业家都是积极的，都是为国家建设做贡献的，是优秀的，是值得表彰的，要形成这样的氛围。”

“说企业家不好的可能占七八成，而说好的可能就两三成。”刘永好认为，社会上有关商人不规范、不好、奸商、腐败、官商勾结的报道太多了，这会让一些政府官员包括企业家有点担心。

今年两会上，刘永好换了角度又带来了类似的建议。刘永好的六份建议稿，其中一份是《关于表彰一批优秀企业家，进一步激发企业家活力的提案》。刘永好认为，近年来，媒体对一些违法、失信的企业家的负面报道较多，这对监管有积极的作用，但对优秀企业家的正面报道不够多。为避免将少数个体的不良行为升级为群体标签，建议在严查、打击、曝光违法、失信者的同时，也从国家层面全面加大对守法、诚信的企业家的正面宣传力度，召开国家层面的优秀企业家表彰大会，全面增强企业家群体的自豪感和社会对于企业家群体的认同感，营造鼓励和支持企业家干事创业的良好环境。

去年11月，由刘永好担任会长的全球川商总会协同四川省委组织部举办的“川商知名企业家研修班”正式开班。此次研修班是四川省委组织部“创新型企业家培养计划”培训项目之一，也是全球川商总会“天府商学院”的首期培训班。同时，也是全国组织民营企业家集中学习党的十九大精神与弘扬企业家精神文件的首个研修班。

刘永好建议，党和政府出台相关支持政策和举措，鼓励和支持在党的领导下规范、健康发展的商协会打造针对企业家群体的常态化的学习机制，引导民营企业充分领会党的十九大精神及国家重大方针政策，准确把握国家发展机遇，增强良好发展预期，进一步激发以创新、执着、责任为主要内容的企业家精神。

当初反映的建议如今一一体现

去年两会上，国务院总理李克强在政府工作报告中专节阐述加强产权保护制度建设。“保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。”

今年两会上，李克强总理在政府工作报告中再次提到，要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善产权制度相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理，对产权纠纷案件要依法甄别纠正。

刘永好对此高度评价：“今年两会总理的报告非常务实，非常清晰，展示我们国家在未来五年还会继续在前进中高速的进步，不但有量的发展，还要有质的变化。中国人从来没有像今天这样自豪，这里面我相信民营企业家做了应有的贡献。我们应该为我们这代民营企业家所做的贡献而感到骄傲！也为我们这代民营企业在党的领导下、政府的号召下正在一步一步做大做强而感到骄傲！”

“做了六届两会代表、委员了，那么多年来，我也一直通过提案、建议的形式呼吁保护民营企业家的产权，同时让民营企业和国有企业一样在准入条件和资源占有等方面一视同仁。到今天，一步步走过来，当初反映的很多问题和建议在今天国家的政策文件里几乎都一一体现出来了，我们多数的想法也都得到实施。这说明我们的国家开放了、进步了、发展了，也说明党和政府比较重视民营企业的建议保护民营企业家的地位。”刘永好告诉记者。

在今年的另一份《关于通过建立“亲”“清”新型政商关系，提升企业家发展信心的建议》中，刘永好建议，国家应该通过建立党政领导定期与企业家会面的机制，直面经济体制改革的重大挑战和实际困难。通过固定的制度设计，建立起党政领导与企业家畅通、务实、高效、阳光的沟通平台，真正实现“亲”“清”的新型政商关系。