独立学院学生党员发展分类量化考核探索与实践

2018-04-25陈倩男

记者观察 2018年36期

文/陈倩男

为贯彻落实全面从严治党要求，积极探索党建工作的新机制、新模式，加强党建工作理论研究，进一步提升党建工作科学化水平，切实提高大学生党员发展质量，全面提高党员素质，充分发挥党员的战斗堡垒和先锋模范作用，应在学生党支部探索实施学生党员分类量化考核的体系。如何全面提高学生党员发展质量，管理好学生党员学习和生活，充分调动学生党员的积极性、主动性、先进性，是我们着重需要解决的问题。

一、当前独立学院发展党员存在的问题

（一）入党动机不明确，对党的认识较为浅薄

每位大学生入党都会遇到第一个问题——“为什么要入党”，这个问题也就是我们一直所谓的“入党动机”。由于独立学院大学生学习、生活等方面非常多元化，随着独立学院办学模式的复杂化与社会价值观念的多样化，使得大学生的思想发生了很大的变化，入党动机也变得良莠不齐，存在着一定的功利化和实用化倾向，成为各类评奖、评优、工作等的敲门砖。独立学院也为了“保量”，在大力宣传和鼓励下“逼迫”学生申请入党。这样极大地损害了党组织的发展质量，阻碍了高校学生党员工作的提升。

（二）组织纪律松散

现在大学生上课迟到、旷课、逃课、缺交作业等现象比较多，由于党性的缺乏，部分学生党员也出现了这些现象。还有一些不良的社会风气影响，导致部分大学生党员崇尚“关系”和“权利”，认为这两样东西抵过任何努力和付出，可轻而易举地获得成效。

（三）模范意识薄弱

有些学生党员入党前“拼命干”，入党后“送一半”，产生了“松口气”的思想。独立学院的学生党员普遍表现出的政治敏锐性、服务意识、党性意识、奉献意识等方面均存在欠缺，很难符合党员的形象和威信。甚至有些学生预备党员有了“事不关己高高挂起”的思想，认为预备期还不是党员，对自己的要求也就降低了，很难起到模仿带头作用。

（四）主动学习的意识有待提高

主要表现是学习理论不够，理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。对经典理论深钻细研不够，有时只停留在学过、看过，学习不深不透，特别是在理解和实践上都有一定的差距。

二、党员发展分类量化考核的意义

学生党员分类量化管理考核模式，是学生党员发展精细化管理的试验田，开展思想政治教育工作的有效途径，加强基层党组织建设的新方法。这种模式激发了党员活力，调动了党员积极性、能动性，增强了学生支部工作的针对性和实效性，巩固了基层支部战斗堡垒作用，推进了学院党风学风建设。

（一）改变党员管理考核“一刀切”的状况，促进了学生党员的全面发展

党员通过分类考核有意识地加强自身的薄弱环节，更好地发挥自身优势开展工作，在党员意识、责任意识、服务意识、锻炼意识、创新意识等各方面综合提升。社团干部党员专业学习意识提高了，能够合理安排时间，做到工作、学习两不误；班级干部党员工作理念转变了，当好班级和社团组织的纽带；毕业班党员责任意识显著提高，毕业班各项事务也都顺利开展了。

（二）改变党员先锋模范作用发挥不明显的状况，推进了学生工作有序开展

此评价体系的实施，有利于激发党员的积极性，党员们在工作岗位发挥先锋模范作用，并通过“一对一、一对多”的帮扶活动，以榜样的力量带动了所在班级、所在学生组织的发展，形成了互相帮助、互相监督、互相激励的良性循环发展模式，极大地推动了整个学院优良学风的创建。

（三）改变学生党员作风，更加注重实干精神的培养

作风事关发展，好作风就是生产力，好作风也是战斗力。古人云：“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”对于领导干部来说，崇实尚实、真抓实干显得尤为重要。不实，再周密的计划只是“空中楼阁”；不干，再宏伟的蓝图也是“纸上谈兵”，务实与担当成为发展学生党员最基本的要求。独立学院学生党员要具备“四劲”：不畏艰难的闯劲、时不我待的干劲、勤学善思的钻劲和一抓到底的韧劲。此外，党员还要锻造“沉下来”的工作作风，不仅是俯下身子认真学习，还要在面对困难和挑战时，去除浮躁心理，静下心来工作、学习，敢于迎难而上，主动接受挑战，努力把好事办好、实事办实。

三、实施党员发展分类量化考核的路径

为了加强学生党员的管理，发挥党员的先进性，上级党组织一直重视学生党建工作，学生党建工作经验丰富，人员组织体系完善。形成了以党总支书记为负责人，各支部书记为主要成员的党员发展分类量化考核小组。人员组织充沛，分工明确。实践中，通过前期开展调查问卷，组织开展调研，形成了可行性报告，制定大学生党员发展分类量化考核细则。并针对大学生党员发展分类量化考核，进行社会实践调研，形成大学生党员发展分类量化考核体系，逐步进行推广实施。

（一）完善制度，精细管理，确保量化有据可依

为了使党员分类管理考核做到“分而有管”“管而有章”，首先建立和完善相应的教育管理档案。专门制定《党员帮扶制度》，促进党支部对党员教育管理的规范化、精细化，同时确保量化考评的客观性、准确性。实践中，尝试对支部内17名预备党员和35名入党积极分子建立“档案”，针对不同专业、特长、性别和家庭情况等给予不同的考核评价，发展党员过程中，兼顾成绩优异、竞赛突出、品德高尚等因素，促进学生党员向综合性优秀发展。

（二）“分类”管理，强化弱项，提高党员综合素质

根据学生党员职务、角色、特点的不同，将低年级党员具体划分为三个类别：学生组织干部党员、班级干部党员、普通党员。由于毕业班情况较特殊，部分学生外出参加实训，因此，将四年级的学生党员列为第四类：毕业生党员。根据类别不同提出相应的要求、不同的指导方案、不同的考核标准，更好地发挥党员的特长和优势，同时关注薄弱项，多指导、多鼓励，从而达到党员素质全面提高，避免出现学生组织干部工作做得好而成绩弱，班级干部关注班级内部发展而忽视院系活动等不良现象。

（三）“量化”考核，区分权重，激发党员主动性

在量化考核评价体系中，改变了以往单一的考核评价主体模式，细化围绕政治素养、行为规范、日常工作、党员帮扶、专业学习、社会实践、科技创新、民主测评等8个考核指标，且党员类别不同，权重不同，形成多方位考核网络，为党员日常学习、工作明确努力方向，激发党员活力，增强党员主动性，激励发挥先锋模范作用。实际操作过程中，参与日常管理的党员能够认真负责，被考核者也能够认真面对，起到了较好的作用。由于实施时间较短，还在进一步的探索之中，需要加大力度，促使方案能够发挥更大的作用。

（四）全员参与，“五位一体”，增强党内外监督

全员参与是分类考核的重点，通过设置学生支部书记、党员工作站、团支部（学生组织）、辅导员（指导老师）、帮扶对象五个评价主体，使得考核结果更加公平公正、合理规范、科学有效。支部书记是主要责任人，对考核结果负有主要责任；党员工作站是体现入党积极分子、预备党员和正式党员互动，以及学习提升、志愿服务等，是考核的重要平台；团支部以及其他学生组织为学生党员提供更为广阔的锻炼平台，也为党组织输送大量的优秀青年；指导老师可以更全面地掌握学生生活、家庭等方面的信息，提供的信息具有重要的参考价值；帮扶对象本身就是自我监督的主体。通过“五位一体”的方式，更有利于学生党员接受其他人的监督。