大数据在智慧城市研究与规划中的应用分析

刘小芬

郴州市城市规划设计院，湖南郴州 423000

如今，智慧城市正成为城市发展重要方向，而智慧城市的提出与发展都需要得到大数据技术的支持，它对智慧城市有着至关重要的作用和意义。基于此，现围绕湖南省实际情况，对其智慧城市规划建设及大数据具体应用做如下分析。

1 大数据与智慧城市及相互关系分析

对于智慧城市，数字城市是它的基础，也是重要组成部分。城市快速发展与进步同时必定产生海量数据，这些数据是建设智慧城市关键支撑，所以大数据对智慧城市有重要作用。大数据和智慧城市之间的关系如图1所示。

图1 大数据和智慧城市之间的关系

1.1 大数据由智慧城市产生

目前，中国网民数量激增，通过网络搜索引擎查找相关资料、通过社交软件联系沟通、通过对门户网站的浏览了解新闻动态、通过购物网站消费购物等已成大势所趋。日益完善的互联网每时每刻都会产生海量数据。不仅互联网，在日常出行时，随处可见的信号灯与摄像头，仅下载并使用APP即可基本掌握交通状况；而且很多人正使用城市一卡通，ETC系统实际用户数量飞速增加，数据也因此变得海量。城市得以健康发展是人们基本所想，医院日日人满为患，看病人数不可估计，为方便人们就医，大部分医院都开始以网络为基础实行预约挂号，个人病例也从传统纸质发展为电子式，但从医院看，其每年的数据总量都能达到PB级。现如今，学校正广泛运用信息系统，档案室中，堆积着大量调查表、学生档案及试卷，数据的激增成为我国教学改进重要标志[1]。

在过去，如此庞大的数据由于技术问题难以进行采集分析，难免白白流失，但科技迅速发展使数据重要价值得以充分体现，通过对这些数据的采集、划分、统计和处理后，即可变成大数据。除上述领域之外，在其它新兴领域也会产生大量数据，所以智慧城市对大数据有重要的助推作用，能为大数据提供良好前景。因此，必须用好数据，挖掘有价值的信息，从而为智慧城市建设与发展提供优质服务。

1.2 大数据为智慧城市提供支撑

尽管每日都有大量数据产生，但这些数据的来源往往复杂多样，包含城市生活众多领域，且总量巨大，而价值密度却很低，因此，大数据对智慧城市的作用可谓十分关键。有学者认为智慧城市类似于物联网结构，均能划分成四个层次，即感知层、传输层、平台层与应用层，运用大数据对感知层进行处理，是一种必然趋势。李光亚分别从技术实现、业务需求与内容方面阐述智慧城市当中对大数据的使用和主要作用，认为大数据可以增强决策支持能力，进行更加智能且深入的趋势预测，建设实践中应对数据施以分析与整合，以构成完善的资源体系。张铭认为，智慧城市的产生实际上就是对大量数据进行的处理；成思危表示大数据可以从以下四个方面为智慧城市建设与发展提供助推力：其一，大数据能为政府决策及管理提供合理化改进建议；其二，大数据可以保证资源得到充分利用，提高利用率；其三，合理应用并保护稀缺资源；其四，有效保护环境，更好的落实绿色发展。对于大数据而言，它的核心价值为预测，而分析大数据则是确保智慧城市稳定运行的基础条件[2]。

2 智慧城市研究和规划对大数据的应用建议

2.1 重视以人为本，保证全民参与

智慧城市并非政府开展的政绩工程，其主要目的在于使城市居民享受便利，过上智慧生活。城市居民是智慧城市主要用户，用户满意才是智慧城市的核心价值。人作为城市主体，当地政府应鼓励人们积极投身到智慧城市活动当中，这也是使智慧城市作用得以充分发挥的前提。有学者提出一套聚散式规划定制，它指的是：城市居民可将自己对城市规划建设的意见、要求和看法采用人机交互的形式产生相关数据，再将这些数据反馈至相应的平台，由专业管理机构及决策者对这些数据进行深度分析与挖掘，以此确定城市建设方式，进而使居民真正参与到建设活动。如前所述，大数据实际上是一个有效的工具，而作为工具，就需要人来使用。与大数据息息相关的技术措施，都需要大量专业人才。无论是决策者，还是工具使用者，都必须加强学习，了解并正确运用这项技术，将大数据变为可进行操作的活动，以充分发挥其重要价值；此外，还要做好大数据后续开发[3]。在实际工作中，应构建完善的鼓励机制与人才保障机制，做到培养与保留共存，从而使人才更好的投身于智慧城市规划与建设。

2.2 实现资源共享，保障信息安全

目前，我国仍存在信息孤单等关键问题，大部分城市的数据都具有封闭性，与城市建设有关的数据虽然可在网上找到，但都很浅，详细且深入的数据一般极难找到。关键数据都被大型企业与政府掌控，城市中的普通居民无法触及，这对数据的利用会造成很大影响、软硬件建设、不同部门的利益、行业标准存在的差异与信息安全等都会造成信息孤岛，决不可让其变成智慧城市建设屏障。在城市发展过程中必须解决信息孤岛的问题，政府方面要尽快实现互通与互联，加快资源共享进程；政府和民众间也要做好信息沟通，所有社会信息都要进行公开，公共信息应做到全透明。另外，在当前这个大数据时代，很多数据都是机密、财富，必须严加保护。这虽然看起来十分矛盾，但实际上并非如此，随着信息化建设快速发展，如果一个部门仍然固步自封，则意味着信息安全只能由其自己负责，不能得到援助，对信息安全不利。基于此，在实际工作中，应从法律政策、思想意识和管理等多个角度出发，强化安全意识，改进安全技术，提升保障水平，解决安全问题。无论数据管理方式如何，均需尽可能的长远考虑数据所具有的价值[4]。对于智慧城市，安全固然重要，但不能变成监控室。同时，智慧城市还应是完全开放的，支持各方参与，可为在自我组织方面较为缺乏的城市提供可靠结构支撑，更为重要的是还要具有一定包容性。

2.3 加强科技创新，提供充足动力

科技乃第一生产力，在智慧城市中同样适用，是规划建设活动重要支撑，包括云计算、数字城市和物联网等。之前提到，数字城市是智慧城市的基础，借助传感网使现实城市和数字城市能够充分联系，采用云计算来处理所得数据，同时将处理结果反馈至控制系统，利用物联网完成控制。对智慧城市而言，它实际上就是一个创新型城市，通过创新，能大幅提高生产力，增强核心竞争力，促进产业结构升级与调整，因此，科技与创新也是大数据时代智慧城市核心所在。就目前来看，许多核心技术都未形成统一标准，向物联网进军的企业往往实力有限、规模不大，在创新能力方面普遍较弱。作为政府机构，应构建统一且完善的行业标准，并增强鼓励力度，为这些企业提供各方面优惠；作为企业，则应积极提高自身创新力，投入足够的科研经费，增强实力，为将来的智慧城市作出应有贡献[5]。

3 结语

在城市发展风光的背后，存在这一系列城市问题，如人口密集、雾霾、医疗紧张等，而智慧城市则是缓解此类问题的关键举措。作为智慧城市重要支撑，大数据为智慧城市的规划建设提供了可靠支持。在大数据时代下，对智慧城市进行分析研究，具有重要价值与意义。本次研究从大数据与智慧城市这两个概念入手，明确两者保持的关系，然后结合湖南省实际情况提出大数据在智慧城市规划建设中的应用建议，为智慧城市实践提供可靠依据。

[1] 罗婷予.智慧城市研究与规划中大数据技术应用[J].低碳世界，2017（32） ：178-179.

[2] 金浩.大数据在智慧城市研究与规划中的应用[J].建材与装饰，2017（41） ：268.

[3] 江式坤.大数据在智慧城市研究与规划中的应用[J].网络安全技术与应用，2017（9） ：83，100.

[4] 郭昕. 大数据在智慧城市规划中的应用 [J]. 中国高新科技，2017，1（5）：9-11.

[5] 胡艳.大数据在智慧城市建设中的应用分析[J].企业科技与发展，2017（8） ：56-58.