强化责任标本兼治扎实推进全面从严治党向纵深发展<br/>——全省国土资源系统党风廉政建设工作会议在郑州召开

强化责任标本兼治扎实推进全面从严治党向纵深发展
——全省国土资源系统党风廉政建设工作会议在郑州召开

2018-04-23张中强刘旸

资源导刊 2018年3期

文|本刊记者张中强图|刘旸

2月26日下午，全省国土资源系统党风廉政建设工作会议在郑州召开。会议深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、全国国土资源系统党风廉政建设工作会议和十届省纪委三次全会精神，总结2017年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2018年工作。省国土资源厅厅长、党组书记朱长青出席会议并讲话，省纪委驻省国土资源厅纪检组组长、厅党组成员朱俊峰对2018年党风廉政建设和反腐败工作提出要求，副厅长、厅党组成员张兴辽主持会议。

朱长青指出，2017年，全省国土资源系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕迎接服务党的十九大胜利召开和全面贯彻党的十九大精神这条主线，聚焦为推进“五个国土”建设、落实“六抓”举措、实现“六个全覆盖”提供坚强政治保证工作目标，强化责任落实，深化标本兼治，持之以恒正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正的良好政治生态。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前全省国土资源系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党的建设还存在薄弱环节，不想腐的堤坝尚未夯实，不能腐的笼子尚未扎牢，不敢腐的目标尚未根本实现。具体表现为：个别党员干部理想信念不坚定，纪律规矩意识淡薄；全面从严治党责任不强，压力传导不到位；“四风”反弹回潮隐患犹在，作风建设任务艰巨；部分党组织党内政治生活不严肃，欠账较多；权力寻租问题尚未彻底根除，腐败案件时有发生。

朱长青强调，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是开启新时代国土资源事业改革发展新征程的开局之年，全省国土资源系统要站在加强和坚持党的全面领导的政治高度，站在推进国土资源事业健康发展的战略高度，以钉钉子的精神，久久为功，强力推动，不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性态势，为扎实推进“五个国土”“六抓”“六个全覆盖”和土地利用综合改革提供坚强保证。具体要做好六方面工作，一是以党的政治建设为统领，始终保持坚定的政治定力。要认真开展大学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。二是一以贯之抓好作风建设，不断巩固落实中央八项规定精神成果。要锲而不舍纠正“四风”，着力强化宗旨意识，推动工作重心下移，发扬求真务实和埋头苦干的优良作风，持续推进“五个国土”“六抓”“六个全覆盖”和土地利用综合改革，一步一个脚印把各项工作向前推进。三是强化纪律刚性约束，促进党员干部心存戒惧坚守底线。强化纪律认同，发挥纪律威力，启动新一轮政治巡察工作，努力实现对省辖市局、厅属单位政治巡察全覆盖。四是保持惩治腐败高压态势，积极打造清风国土良好形象。紧盯目标任务，明确工作要求，对矿产资源开发、土地出让、土地整治、扶贫、不动产登记等领域不正之风和腐败问题进行专项整治，提高服务效能。五是深化推进以案促改工作，持续构建“三不”长效机制。要明确工作要求，建立长效机制，统筹谋划，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制，以治标为依托，以治本为方向，以治标促进治本，以治本巩固治标效果，在标本兼治上取得更大成效。六是强化政治责任担当，扛牢全面从严治党主体责任。要抓好主体责任，严格一岗双责，加大问责力度，让失责必问成为常态，达到“问责一个、警醒一片、促进一方工作”的效果。

朱俊峰在讲话中对2018年党风廉政建设提出三点要求。

一是深刻学习领会中央和部、省会议精神，增强坚定不移推进全面从严治党的政治责任感。要深刻领会党的十九大关于全面从严治党的战略部署，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，发挥标本兼治综合效应，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入；准确把握全面从严治党重要经验，在深化中坚持、在坚持中发展，不断完善全省国土资源系统推进全面从严治党的思路举措，持续提高党的建设质量；不断增强使命担当、责任担当，保持战略定力，坚定必胜信心，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，一刻不停歇地推进全面从严治党向纵深发展；坚决落实当前和今后一个时期全面从严治党总体要求和主要任务，以抓铁有痕、踏石留印的作风，采取务实管用的措施，坚决把全面从严治党的各项任务落实落细。

2018年全省党风廉政建设工作总体要求

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大战略部署，按照十九届中央纪委二次全会和全国国土资源系统党风廉政建设工作会及十届省纪委三次全会要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记党的领袖和核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，进一步构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，实现党内政治生态根本好转，为扎实推进“五个国土”“六抓”“六个全覆盖”和土地利用综合改革提供坚强保证。

二是紧密结合全省国土资源系统实际，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署落到实处。一要抓好政治建设这个党的根本性建设，通过严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，持续净化党内政治生态。二要全面强化措施，压紧压实“两个责任”。健全责任体系，进一步完善履行全面从严治党主体责任清单，通过开展巡察、实地调研、约谈党组（党委）书记等方式，加强对各单位党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，促进主体责任落实；坚持“一案双查”，在查处违法违纪案件的同时，一并调查直接领导“一岗双责”履行情况，倒逼责任落实，使问责形成制度、成为常态。三要严格正风肃纪，持之以恒纠正“四风”。突出重要任务，盯紧重点领域，重点对扶贫、不动产登记、土地整治、国土资源中介业务等领域的不正之风和腐败问题进行专项治理。四要深化运用“四种形态”，全面加强纪律建设。党组织和纪检部门要共同担起责任，按照党章要求，把纪律建设扛在肩上、抓在手上，加强纪律教育，严格纪律执行，践行“四种形态”，切实当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。五要保持反腐败高压态势，推动全面从严治党向基层延伸。重点查处不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部，及选人用人、审批监管、资源开发、土地出让、工程招标等重要领域和关键环节的腐败问题；重点查处和纠正贯彻落实中央和省委脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，监管职责不落实等问题；实行挂牌督办制度，重点督促群众反映问题比较集中、比较典型的市（县）局开展专项整治。六要推动以案促改常态长效，深化标本兼治。通过开展以案促改，积极探索一体推进“三不”长效机制建设的有效路径；加强对中央、省纪委反腐倡廉决策部署和实践成果的宣传，加强全省国土资源系统廉政文化建设，注重家庭家教、家风，督促党员干部把修身齐家落到实处；加大对行政审批、执法监察、资金项目等权力运行的监督制约力度，用制度管人管事，堵塞漏洞、筑牢防线，坚决防止同类问题接连发生，实现全省国土资源系统政治生态山清水秀。七要突出政治巡察，充分发挥利剑震慑作用。深化政治巡察，强化问题整改；完善巡查机制，认真落实厅党组巡察工作实施办法；进一步完善配套制度措施，建立有效的工作协调机制，切实做到巡察结果相互通报、及时共享，避免重复巡察，增强巡察权威性；建立巡察人才库，配齐配强巡察力量，力争做到人员相对稳定，保持工作持续性。