新时代背景下农林类高校研究生党支部建设的现状与思考

许娜 汪欢欢 张羽 程燕好 李松阳

【摘   要】 研究生党支部是对研究生党员进行教育、培养和管理的重要陣地，是党的组织基础，是高校党建工作的重要组成部分。研究生群体因年龄、思想、理想等方面的差异，研究生党支部活动较难开展。本研究以南京农业大学农学院为例，采用问卷调查的方式，总结了新时代背景下农林类高校研究生党支部普遍存在的问题，并从党员培养、党员干部培训、组织生活体系等方面提出建议，旨在进一步优化研究生党支部建设，不断增强研究生基层党建工作活力。

【关键词】 研究生党支部;农林类高校;问题;优化

Present Situation and Countermeasures on Construction of Graduate Student Party Branch in Agricultural and Forestry Universities

Xu Na    Zhang Yu    Wang Huanhuan    Cheng Yanhao    Li Songyang

[Abstract] The graduate student party branch is an important position for the education， training and management of the postgraduates party members， is the organizational basis of the party， and is an important part of the party building work in colleges and universities. Because of the difference of age， thought， ideal and so on， it is difficult for graduate students to carry out the activities of the Party branch. Taking the Agricultural College of Nanjing Agricultural University as an example， the paper summarizes the common problems in the graduate party branch of agricultural and forestry universities under the background of the new era by means of questionnaire survey， and from the aspects of the cultivation of party members and the training of party members and cadres. In order to further optimize the construction of the party branch of graduate students and strengthen the party building work at the grass-roots level of graduate students， suggestions are put forward in the aspect of organizing and living system.

[Keywords]  graduates party branch; agricultural and forestry university; problem; optimization

党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒[1]。

近年来，随着高校扩招，研究生规模的日益扩大，研究生党员的人数和比例日益增加， 研究生党员已成为高校学生党员队伍中最有生机和活力的群体，他们不仅是“中华民族伟大复兴”的“中国梦”得以实现的直接参与者，更是中坚骨干力量。习总书记五四青年节期间在北京大学的讲话中也曾提出：当代青年是同新时代共同前进的一代，是国家的希望、民族的未来，当代青年要忠于祖国、忠于人民，要立鸿鹄志、做奋斗者;要求学求真、练真本领，要知行合一，做实干家。大学作为培养社会主义接班人的摇篮，要加强学生的思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养等方面的教导，培养合格的接班人。研究生党员作为其中的一个群体，更应加强教育管理，充分体现党的先进性，发挥党的先锋模范作用。但是，研究生党员群体存在年龄、学历、学缘、思想特性、理想信念等多方面的非匀质性，以及工作、学习、群体组织的分散性，支部的战斗堡垒作用难以发挥。因此，研究研究生党支部的目前发展状况、进而进一步加强研究生党支部的组织建设，是新形势下提升高校研究生思想建设、人才培养、科学研究、社会服务等工作实施效果的有力保障，是构建和谐校园，实现党在高教战线历史使命的一项基础性、战略性的重大课题。

1  农林类高校研究生支部建设现状和存在的问题

以南京农业大学农学院为例，目前，我院共有党员三百余名，党员占比高，党员队伍庞大。在院党委及老师的指导、带领下，统筹相关工作，同时按专业及课题组纵向划分为10个党支部，每个党支部人数在30人左右。此次调查，发放调查问卷213份，收回213份，收回率达100%。调查对象博士生91人，占被调查人数的42.7%。硕士生122人，占被调查人总数的57.3%。调查内容主要包括支部组织生活开展频率、开展形式、参与度、对支部工作的满意度等等。通过对问卷调查进行整理、分析，发现了以下值得注意的问题。

1.1  党支部整体氛围良好

调查结果显示，77.9%的同学对支部现下的整体状况和氛围满意，56.8%的同学认为党支部发挥了较强的先锋模范和促进作用，40.4%的同学认为党支部发挥了一定的积极作用。超过80%的同学对支部书记的工作满意，有70%的党员对组织成员比较熟悉，65.3%的同学积极参加支部活动，民主生活会的参与度高，反映出大多数党员十分关心党支部的发展，并参加到支部的组织生活中，党支部的整体氛围良好。

1.2  党支部划分与组织建设较规范

在党支部划分方面，我院采取纵向划分方式，按课题组或导师划分了十个党支部，充分考虑了我院研究生专业、科研、时间安排等各方面的特点。调查显示，有43.2%的同学赞成此类划分方法，另有部分同学认为应该按照横向划分，即以年级为单位进行支部划分，或者纵向、横向相结合。随着支部的发展及支部规模和组成的变更，我院后续会根据实际情况，并充分考虑各方面因素，选择最合适的支部划分方式。

在支部組织建设方面，支部结构较为完善，大部分同学对支部“三支委”成员较为熟悉，并在很大程度上认可了支委的工作。研究生党支部书记是组织生活的主要策划者和组织者，调查显示，同学们认为担任支部书记要具备最主要的三个条件是：坚定的政治立场和政治素养，有不怕吃苦、自我奉献的精神，有较好的群众基础。61.5%同学所在支部平均每个月开展一次活动，并有超过50%的同学认为定期开展支部组织生活非常重要。有68.1%的同学所在支部有相关的工作和规章制度，并严格执行。

总体来说，研究生党支部的发展大体上还是比较规范的，我们需要进一步完善、细化研究生党支部建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

1.3  党组织生活形式和内容相对单一

虽然大部分支部做到了定期开展活动，但形式和内容较为单一。据调查显示，超过90%的同学所在支部活动的主要类型是学习交流会（包括视频观摩学习），内容多为时事政治或者学习重要文件、讲话，且多以个人或少数几人讲解为主，内容较枯燥，支部其他成员参与度较低，支部活动很多时候是作为一项任务在完成，而未把自己作为支部的一份子真正投入的支部生活当中。另外，调查发现，除了常规的组织生活会及学习交流会，有85.4%的同学希望多开展出游或参观的活动，52.1%同学认为可以将党支部活动与文艺体育活动相结合，丰富支部活动形式，吸引更多同学主动参与到支部活动中。

1.4  繁忙的科研学习与党组织生活冲突

研究生党员是学校科研队伍的主力军，特别是农林类类等以科学研究为主的专业，科研工作量大，学习、毕业压力大，很多同学都把他们大多时间用在了实验研究和论文发表等方面，很少有时间花费在其他方面，这使得相当一部分同学在参加支部活动的时间和效果不能得以保证。调查显示，66.2%的同学认为科研工作繁忙、时间难以协调是影响支部组织生活质量的最主要因素，在党支部活动和课题组会冲突时，有一大半同学会优先选择课题组会。另外，研究生党支部活动也多是学习上级传达的文件、政治理论以及党员发展等，而没有将党的活动与社会、校园热点紧密联系，也没有与研究生的科研、生活相联系，导致很多同学在面对时间选择时，不会将党支部活动放在第一位。

1.5  党支部新媒体信息传达与宣传

随着新媒体的发展，党支部信息宣传和传达的方式也发生了很大的变化。调查显示，95.8%的同学获取支部动态的主要方式是QQ群或微信群。新媒体的便捷性，很大一部分消除了距离和时间对支部学习的影响，大部分支部会在群里（或公共主页）讨论党的方针政策、时事热点以及相关通知，在保证每月至少一次的面对面的活动外，平时可以利用相关群组进行讨论、学习，方便快捷。

2  加强农林类研究生党支部建设工作的途径与新思路

新时期加强研究生党支部建设工作是高校教育改革的一项重要任务，针对农林类高校研究生党支部，探索合适的途径与新思路，改善和解决暴露出的问题，必须采取行之有效的措施：

2.1  加强研究生党员干部培养，提升支部制度化建设水平

首先，需要完善研究生党员干部的培养和培训体系。在问卷调查中有，95.8%的调查对象认为党支部书记发挥作用较大，这一定程度上反映了以党支部书记为代表的研究生党员干部在党组织建设工作中发挥的重要作用。而建设一支优秀的研究生党员干部队伍，完善的干部队伍的培养与培训体系必不可少。应该构建横跨各年级、各背景的党员干部培养和考核体系，让更多党员同志能在培训过程中提升自我、展现自我，为研究生支部委员的推荐和选拔过程提供参考和依据。

同时，需要提升支部制度化建设水平。形成以院级党组织委为领导，各研究生党员全面参与的工作、监察和评议体系，切实完善各级研究生支部的管理和奖惩制度[2-3]。

2.2  优化入党教育培训体系，严抓党员发展质量

党员发展工作是党支部工作的重要部分，规范地发展新党员，在为党组织补充新鲜血液的同时，有利于保持党的先进性和纯洁性。而优化入党教育培训体系，加强研究生入党积极分子培养质量是提升党员发展质量的前提。

第一，要形成健全的各级党员培训班培训。以校院级分党校为单位，针对递交入党申请书的普通同学、入党积极分子、拟发展对象开展不同层次的培训班，将线上教学、线下党课、外出实践等结合起来，纳入培训班体系。

第二，要将入党积极分子培训与日常党支部生活结合起来，加大党内外同学交流。通过党内优秀党员和积极分子的联系，促进形成榜样意识，进而培养较好的党性修养和党员素质。

第三，构建合理的入党教育培训结果认定模式。在对培训结果进行认定时，应充分考虑日常表现和测验结果，通过教育培训记录手册落实日常学习效果，通过汇报展示和笔试测验等形式进行阶段性考核，严格把控党员发展质量[4]。

2.3  创新研究生党支部组织生活体系，丰富党支部活动开展形式

十九大报告中指出，要严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治生活。

第一，丰富活动形式与严肃组织生活内容相结合，严肃党的纪律。需要发挥基层支部带头作用，在严肃支部生活的同时，丰富党支部活动形式，开展基层党员喜闻乐见活动。针对学生党支部组织生活实施还应制定完善的行为监管制度， 确保组织生活的每一次活动、每一次会议都要有所收获、有所价值， 这不仅是推进党建工作的需求， 也是保证党组织生活严肃性的要求[5]。根据调查问卷结果可以发现，受调查对象所在支部开展最多和第二多的活动形式是传统的组织生活会和以视频观摩为主的学习交流会，然而在研究生党员中有85%的成员希望通过外出考察、参观学习等方式进行组织活动，这一定程度上反映了当前基层党支部多数党员的基本需求。这就需要研究生党支部丰富活动开展的形式，可以增加志愿和实践服务、社会调查、参观学习、红色基地建设等多元化的活动开展。

第二，抓好政策机遇，突出农林类优势，开展具有专业特色的品牌活动。党中央连续十五年发布以“三农”为主题的中央一号文件，充分体现了“三农”问题在中国社会主义现代化建设时期“重中之重”的地位。而农林类高校应该充分发挥农林类优势，针对性地建设一批与“三农”相关、基础良好、特色鲜明的优势活动，逐步将活动项目化、特色化、品牌化。使广大党员能够更加深入实践，了解国情、党情和民情，增强其社会命感、责任感，并将其转化为学习、工作的动力;同时，发挥农林类研究生的知识优势，多加开展硕博士党员农村服务团等公益性活动，通过农事操作指导、新型技术推广等方式，全面提升社会价值。

第三，结合农林类研究生学科科研工作情况，创新组织生活开展方式。受调查的研究生党员中，共有约66%的党员将“科研工作繁忙，时间难以协调”选为影响支部组织生活质量的最主要因素，这很大程度上凸显了农林类研究生繁忙的科研工作对组织生活开展的影响。作为研究生的一员，做好科研工作，发挥先锋模范带头作用，为祖国科学研究事业贡献自己的力量是研究生党员的天职，这就要求研究生党支部在做精活动的同时，结合实际，创新组织生活开展方式。可以针对不同党支部、不同课题组、不同研究方向、不同科研基地，建立党小组、统一时间安排，开展针对性、自主性的组织活动;在提升党支部组织生活质量的同时，也促进了科研工作的开展。

2.4  巩固传统理论宣传工作体系，加强新宣传载体与宣传形式改革

长期以来，理论宣传工作在各级党组织中都有着举足轻重的地位。研究生群体是我国科研工作战线的重要组成部分，同时也是能广泛接触到国内外多元思想的群体，建设和优化理论宣传工作体系，加强针对党内外研究生党的理论宣传工作，有利于研究深群体保持思想理论的纯洁性和先进行，对党的思想领导下的科研工作具有重要意义。除日常组织生活和活动外，参与调查的研究生群体中有超过96%的消息通知和理论宣传是通过微信等网络通讯媒介进行传播的;这一定程度上加快了理论宣传和消息传播的效率，但不注重内容，光注重速率的“快餐式”网络宣传下，理论宣传的质量难以保证。这就要求研究生党支部在追求速率的同时，巩固橱窗、展板、宣传画等传统理论宣传方式，同时做精内容，创新新媒介运用，拓展网上微党课、微视频、党课小程序等新型宣传载体的使用，切实加强宣传广度和深度，进而提升理论宣传工作的质量。

3  总结

加强和改善研究生党建工作是一项长期的战略任务，然而随着党和国家供给侧改革进入深水区，在高校教育领域，研究生党建工作改革是一项紧迫的任务。农林类高校应把学生党建工作作为长期而艰巨的任务来抓。积极作为，应立足农林类院校的学科特点，深入研究、准确把握研究生群体的基本特点及思想政治教育规律，紧握时代脉搏，适时调整工作思路，创新党建工作模式，抓好机遇，探索出一条适合本校本院的科学方法，推动高校研究生党建工作迈上新台阶，确保研究生支部活力和生命力，為党和国家培养出优秀的社会主义接班人和建设者提供坚强保障。

参考文献：

[1] 蔡圳阳. 新时期高校研究生党支部凝聚力建设现状及对策研究[J].教育教学论坛，2016，（1）：76-78.

[2] 倪思亮. 新时期高校研究生党支部建设探究与实践[J].党建研究，2010（I）：28-29.

[3] 杨雪峰，等. 高校研究生党支部建设的实践探索[J].中国林业教育，2016，（6）：47-49.

[4] 陈卉，等. 高校研究生党支部组织生活质量保障体系初探[J].教育理论与实践，2016，（36）：36-38.

[5] 吴敏. 提升高校学生党支部组织生活质量的实践路径[J].长春大学学报，2018，28（02）：71-75.