新形势下对单井承包考核优化的探讨

摘 要：结合单井承包考核优化的创新性，结合单井承包考核优化的主要内容，建立单井承包考核优化实施的措施。

关键词：绩效考核；单井承包考核；优化措施

单井承包考核作为钻井施工的主要绩效考核办法，已经在钻井施工单位普遍推广，并取得了良好的效果。单井承包考核的优化，是以提高新形势下单井效益为目标，在原有的基础上通过调整承包考核指标，改进考核机制和办法，将各方责任、义务和权利进一步细分，通过实施承包指标联动考核，加大单井生产过程控制，确保单井承包考核指标的实现。

1单井承包考核优化的创新性

1.1承包考核双向性

区别于原有的承包考核，在单井承包时，由相关业务科室（部门）测算下达各项成本费用、钻井周期等考核指标，在考核钻井队的同时，业务科室（部门）要对费用和钻井周期的控制负责，即对钻井队下达的承包考核指标，也作为对应业务科室（部门）的考核指标，并考核承包预算指标与实际完成指标的符合率，也即是双向考核，直接与其经济利益挂钩。

1.2指标考核联动性

保持原有单井承包考核指标不变的同时，对钻井队给予台月的基本奖励，但必须与单井利润考核挂钩。全成本核算条件下，完成、超额完成或部分完成利润指标，均可获相应的基本奖，并建立实施超额比例台阶奖励和欠额保底奖励，以及对各项指标进行单项奖励的激励机制；出现亏损，基本奖及各项单项奖励清零，并将亏损额纳入下口承包井的成本进行核算，做到联动考核。同时对钻井承包周期内的补贴进行包干，节约周期将按承包周期全额发放津贴，并给予节约周期的奖励，超过钻井承包周期，其超额时段的钻井时间不发放外部市场津贴，并对超额周期进行绩效奖的扣罚。

2单井承包考核优化的主要内容

2.1合理确定承包指标

单井利润指标。依据单井合同、施工区域、施工周期以及队伍构成等因素综合确定。

单井承包周期指标。根据单井合同及井型测定，正常施工井考核钻井周期；侧钻井考核施工准备及钻井周期；两者均不考核配合完井和试油周期，但要进行工作写实。

单井工程质量指标。完井质量指标，分为优秀、良好、合格、不合格；钻井事故指标。

单井柴油消耗指标。根据不同的钻机类型，制定常规钻进期间单井月度柴油消耗定额。

单井材料定额指标。包括钻配、柴配、泵配、电料、钢材、杂项及其他各类材料，根据不同的钻机类型确定，对试油（原钻机、上钻）作业单独确定标注。

2.2明确业务科室（部门）职责

对相关职责进行细化明确，让每个部门都有职责，有指标，做到公司职能机构全面和全员参与。

2.3制定有效的考核机制

单井利润考核。设立钻机台月绩效奖励，对完成的施工井进行基本奖励：施工准备周期、钻井周期和配合完井周期按额定的钻机台月奖进行考核兑现，试油周期按钻机台月奖的60%考核兑现。基本绩效奖励与利润指标完成情况进行挂钩考核。

单井承包周期考核。（1）在单井承包周期内完成规定工作量，按单井承包周期报销外部市场差旅费；超出承包周期且不存在客观原因，从超出承包周期的第一天起停止报销外部市场差旅费。（2）单井施工承包周期，每节超一天分别奖罚相同金额的费用。（3）配合完井和试油周期内，按工作写实和甲方认可情况报销外部市场差旅费。

单井柴油消耗考核、单井材料定额考核。指标节约或超支后，分别按节超部分的一定比例进行奖罚。

3单井承包考核优化实施的措施

3.1强化单井投标费用预算，杜绝源头亏损

成立分管市场的领导负责，市场部门牵头的投标预算小组，对每次参与的投标从技术、生产、经营、安全等方面進行可行性分析，搞好费用预算，确定投标井的盈亏平衡点、边际贡献点，并通过从优化生产组织运行、运用新型钻井工具、压缩非生产性开支等方面入手分析，寻求降本增效点，最终确定投标费用的下限报价，从而确保中标井单井承包考核的有效推行。

3.2合理测算单井承包指标，签订经营承包责任书

分析费用构成，确定初步指标。在与甲方签订口井承包合同后，办公室组织小组成员对费用构成进行分析，各业务科室（部门）按照职责分公司并对单井承包指标进行初步测算，确定出初步的指标数据，报领导小组审核。

召开指标对接会，确定承包指标。在初步确定的指标上，办公室要组织相关钻井队平台经理和成本核算员参加的对接会，各业务科室（部门）对费用构成的明细情况进行说明，对钻井队提出的疑义进行解释，对不合理的因素进行扣除或扣减，最终达成一致意见，确定最终的单井承包考核指标。

签订经营承包责任书，明确任务指标。在明确单井承包考核指标后，承包考核办公室制定单井生产经营承包责任书，并代表公司与单井承包基层队签订生产经营承包责任书，明确任务指标，增加基层队的压力和动力。

3.3建立单井分析台账，搞好过程预警控制

建立基层队单井施工费用台账，搞好进度监控。承包考核办公室建立按照预算费用完全细分成本项目，并对钻井队成本员进行业务培训，对每项费用的统计标准、口径进行规范，让基层队每月按预算进度掌握成本的实际发生情况，并进行超节分析，形成分析报告于每月初报送到承包考核办公室备案。目的一是给基层队灌输成本概念，增加其成本控制和降本意识，促进单井效益的提高；二是从公司层面有利于把握单井生产经营情况，搞好动态分析。

建立业务科室（部门）单井控制指标台账，搞好过程控制。一是在生产方面，建立单井周期运行表，时刻掌握单井的生产动态，对比实际生产周期和目标周期的超节情况，组织公司生产、技术装备和市场等部门进行问题诊断。二是在成本控制方面，建立单井成本统计卡片，由各业务科室（部门）依据自己的职责，按月对所控制的费用进行统计分析，并通过定期召开月度单井分析会，针对存在的问题和困难，提出相关保证措施和建议。

4.考核兑现

4.1考核兑现程序

（1）单井完井交井后20天内，组织绩效考核办公室成员，依据单井生产经营承包责任书，对已完井进行考核预兑现。（2）甲方完井考核后15天内，绩效考核办公室依据单井生产经营承包责任书，对已完井进行考核清算，多退少补。

4.2严考核，强化资料的准确性和公正性

按照经营承包责任书，单井预考核、最终考核由业务科室（部门）按照承包测算指标的项目进行实际完成指标情况统计，同时基层队提供本队所建立的单井考核指标台账，与各业务科室（部门）进行对接，对指标超节情况进行分析，达成统一意见后进行签字确认。对无法达成统一意见各种数据，双方均要出具分析报告，并对非基层队原因所产生的指标超额要提供写实报告，经公司分管领导审批，提交公司承包考核小组认可后方可作为考核认可的依据，保证考核资料的准确性和公正性。

作者简介：

樊杰（1980—），男，山东省滨州市人，大学本科，工程师。