基层党组织建设需突出政治意识

2018-04-20雷志明

人民论坛 2018年9期

雷志明

【摘要】加强基层党组织建设，要突出政治意识，这是新时代党建工作的题中之义。要通过不断加强政治建设，提高对党员管理、教育及监督的水平，锤炼党性，不断提高党员政治觉悟，永葆政治本色。

【关键词】基层党组织政治意识党的建设【中图分类号】D262 【文献标识码】A

基层党组织是党的执政之基，是党密切联系群众的桥梁。中国特色社会主义制度最大优势是坚持党的领导。党是最高领导力量，在基层党建工作中，突出政治意识，有利于确保党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。新时期，将党的政治建设融入到党建工作中，突出其统领地位，落实到基层党组织中就要发挥好政治功能。基层党组织内的所有党员都要参加组织生活，自觉接受群众监督，在开展组织活动的过程中，加强党性锻炼，提升政治觉悟与政治素养，在政治方向、政治原则、政治立场、政治道路上，都做到始终同党中央保持高度一致，展现出共产党人应有的政治本色。

坚决维护中央权威，严肃党内政治生活

办好中国的事情关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，这不仅是社会主义制度的最大优势，也是全面做好各项工作的重要保障。坚持党的领导，就是坚持党中央集中统一领导，维护党的权威，首先是全面维护好党中央权威。只有中央有权威，才能将广大党员凝聚在一起，将各族人民团结起来，形成磅礴力量，在新时代赢得新的胜利。特别是在全面建成小康社会的决胜阶段，在实现中华民族伟大复兴的关键时期，面对国内外复杂斗争形势，维护党的领导，发挥基层党组织政治功能，把握政治方向，引导党员干部坚定理想信念，确立“四个意识”具有重大意义，这是全面维护党的领导核心地位的思想之基。广大党员要把对党的忠诚作为立身之本与生命线，不管在什么时候，都要始终保持政治头脑，严守党的政治规矩，从党与国家发展的大局去看问题，不管是在思想上还是行动上，都要同党中央保持高度一致。与此同时，也要始终坚持“四个服从”（个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数以及全党服从全国代表大会和中央委员会），这是科学处理党内关系的准则，是实现局部与整体、个人与集体有机结合的保证，只有这样，广大党员才能自觉抵制西方意识形态渗透，做政治上的明白人。

党内政治生活不严肃，基层党组织的民主生活会就会走过场，很难保障基层党组织的凝聚力与战斗力，为此，基层党组织要突出政治功能，必须严肃党内政治生活。一是加强对党员干部的思想要求，将思想政治素质建设摆在首位，加强党员“两学一做”学习教育，用科学的理论武装大脑，并很好地指导实践，将党内政治生活转变为锤炼党性与坚定信仰的熔炉，让参与党内政治生活逐渐形成一种自觉。二是积极开展批评与自我批评，要保持正常的党内生活，大力倡导批评与自我批评之风，要做到“真”批评、“敢”批评与“严”批评，只有坚持原则，才能进一步严肃纪律，严于律己。三是认真践行党的组织制度。全面维护好民主集中制，定期开展检查与督促，认真抓好党代会等相关制度的贯彻与落实，发挥制度的规范引领作用。定期召开党员大会，开展换届选举工作，并按实际情况做好党组织设定及隶属关系的调整工作，将党组织作为开展党建的基础性工作，大力探索新形势下党组织的设置规律，科学设置党组织。建立干部人事任免、党组织设定及机构改革等机制，创建党组织动态管理档案，确保党组织设置和隶属关系调整等，做到规范有序。四是严肃党的纪律要求。严明纪律是党的政治优势，是党集中统一意志、开展行动的科学保障，是党内开展政治生活的科学内容。全体党员要认真学习并遵守党章规定，严格执行请示报告制度，纠正违反政治生活规定及要求的行为，严格执行各项纪律，将从严管党、治党全面贯穿到党建工作的各个环节，严肃查处违反党纪的人与事，营造风清气正、遵纪守法的政治生态。五是发挥广大领导干部表率作用。当前强化并规范党内政治生活，关键是领导机关及干部。严肃政治生活，不仅是其职责所在，更是角色要求。加强基层党组织的政治生活建设，需要从领导机关、班子及干部抓起，实现以上促下。广大党员干部要始终做理想信念的表率，不管在什么样的情况下，都要坚定政治信仰，保持正确的政治方向，严肃政治纪律与规矩，严格根据党内政治生活及各项规定办事，维护中央权威，要成为民主集中的表率，科学完善决策程序，加强在党性原则基础上的团结，做批评与自我批评表率，积极开展思想斗争，实现党内生活的和谐。

突出政治属性，做好政治引领，开创基层党建工作的新局面

基层党组织在全面贯彻落实党的各项工作方面发挥着不可替代的作用。一是抓好责任、促进落实。基层党组织负责人是党建工作第一责任人，贯彻落实上级党建工作。根据上级下达的单位党建工作目标及任务，坚持一岗双责，将党建工作任务量分解到各个成员，落实党建目标责任书，实现分解到位、落实到人，尤其是针对党建方面的具体事项及问题，要及时召开专题党建会议，解决具体事项及问题。二是提高班子队伍建设水平。基层党组织履行任务的关键是发挥班子成员优势及特長，加强班子战斗力与凝聚力，强调以身作则，落实民主集中制、党组议事制度，强调个人分工和集体领导密切结合。进一步完善班子成员、党支部书记与党员之间的谈心谈话制度，了解并掌握思想动态。始终强调以上率下，每月都要开展集中理论学习，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，并贯穿到具体改革工作中，党支部书记讲好党课，强化党员理想信念与党性党纪。三是加强基层服务型党组织建设，做好日常管理工作。不断加强基层服务型党组织建设，发挥基层党支部及广大党员的表率作用。坚持并完善“三会一课”、组织生活及民主评议等制度，检查党支部具体工作的落卖情况，做好党务公开，定期公布党内信息，完善信息沟通渠道，按照标准做好发展党员工作，并利用多种科学形式，开展好学习及培训，督促党员做好党费缴纳、组织关系接转等工作，实行好党员积分管理制度，并做好党员民主评议工作，提高基层党组织日常管理水平。

突出政治属性还需要从思想上进行严格要求，在组织及制度上做到严格管理。首先，强化基层党员干部的家国情怀，提高党性修养，解决好基层党员干部的理想信念、政治纪律以及对党忠诚等方面的问题。密切组织体系，科学优化党组织设置，进一步扩大组织及工作覆盖，明确思想与制度治党相互结合，抓好党章与党纪教育，让守纪律、讲规矩成为党组织及党员的行为习惯。其次，做好政治引领工作。基层党组织通过开展全体党员大会、全体群众大会等方式，及时了解民意，解决群众棘手的难题，传递社会发展的正能量，做好政治引领工作。要教育广大党员不断增强“四个意识”，定期走基层调研，将对广大群众的引导、教育融入到服务群众中，广泛宣传党的惠民举措，宣讲党的方针政策以及国家法律法规，大力开展社会公德宣讲工作，提高党员干部队伍的整体素养。

总之，基层党组织建设突出政治意识，有助于永葆共产党人的政治本色，全面开创基层党建工作的新局面。基层党建工作中突出政治功能，不仅要坚决维护中央权威、严肃党内政治生活，也要善于将党的各项工作贯彻落实到位，突出政治属性，做好政治引领工作，开创基层党建工作的新局面。

（作者为新疆财经大学马列部讲师）