“保护伞”们的倒掉

杨鑫宇 瞿芃 姚桦峥

涉黑团伙主犯父子分别为人大代表和政协委员

4月3日上午，福州市委公开了一起涉黑涉恶违法典型案件的查处情况。这起案件一举牵连出了28名涉嫌为黑恶势力担任“保护伞”的党员干部，而涉黑涉恶的两名主犯，一父一子，竟然分别是福州市下辖的福清市原人大代表与原政协委员。

父亲林德发，在被查之前一直担任福清市人大代表，而儿子林风，不仅位列福清市政协委员，还是阳下街道北林村的原村委会主任。自数年前起，林德发、林风父子二人便纠集部分无业闲杂人员等，横行乡里，盘踞一方。二人涉嫌操纵破坏基层换届选举、滥伐林木、寻衅滋事、非法转让倒卖土地使用权、行贿等多起违法犯罪案件。

2017年的一份举报材料表明，林德发家里非法所得的名贵树种红豆杉、香樟等都是2014年11月底在福清市新厝镇凤际村公开盗挖的。同时，在福清市龙江街道下刘村纱帽山，林氏父子也非法砍伐了800亩本应被保护起来的桉树。根据福州市官方通报的说法，他们“采取利益诱惑、感情投资等手段，罗织‘关系网，拉拢腐蚀国家工作人员，巩固和扩张其社会影响力”。在被腐蚀的党员干部中，福清市林业局原局长官国忠、福清市公安局森林分局原教导员林洪、福清市阳下街道党工委原书记林泽新、福清市林业局林政资源管理科原科长刘勇俊等被处以开除党籍处分并依法追究刑事责任。

无独有偶，河北省纪委、河北省监察委3日对外通报：滦南县水产局渔政监督管理站原站长周海龙、张宏哲在先后担任滦南县水产局渔政监督管理站站长期间，超越职权，违反规定放纵杨国全黑恶势力团伙成员非法捕捞，为其提供“保护伞”，造成国家海洋渔业资源重大损失。此外，二人还徇私舞弊，不移交涉嫌非法捕捞水产品罪的刑事案件。周海龙、张宏哲已分别受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

河北省纪委、河北省监察委还通报了景县青兰乡前塘坡村村委会原主任郑立新组织并参与涉恶团伙的问题。在修建“故城支线”高速公路期间，郑立新组织他人以轿车拦道的方式阻止拉土车通过，敲诈勒索施工方，造成恶劣社会影响，郑立新受到开除党籍处分。

保护伞下的利益勾结

周永康作为十八大以来级别最高的落马官员，浸淫公安与政法系统长达十年，多次在公开场合大谈打黑除恶，背后却无形中充当着黑恶势力的保护伞。其中最出名的莫过于四川的刘汉涉黑集团了。

刘汉是四川有名的富豪，涉足房地产、矿产、建筑等多个领域，坐拥至少400亿资产。

当年，刘汉曾被列为公安机关查处名单，随后又从名单上消失。此后，刘汉通过资本运作迅速把产业扩充到外省、外国，建立了矿业帝国、资本帝国。这一切只因在2001年他攀上了一个“贵人”——周滨。

彼时，周滨的父亲周永康由四川省委书记调任公安部部长。

在四川，周滨看上了一处风景区，后因开发难度大放弃，刘汉知晓后，一个“赔本赚关系”的买卖开始计划。而就在周滨在四川到处寻找项目时，已经调任北京的周永康亲自打电话告诉刘汉，“要照顾好周滨”。

在这一背景下，刘汉以近2000万元的价格收购了这个仅价值几百万的旅游项目。至此，刘汉与周滨相识并进一步开展了诸如水电站开发等项目。

而周滨帮助刘汉干的其中一件大事儿是将刘汉的竞争对手“灭门”。

1994年到1997年，刘汉在期货市场上炒作大豆、钢材，成了亿万富翁。在此期间，刘汉与大连的老板袁宝璟结下了冤仇。袁的下属，辽阳市公安局刑警队原队长汪兴为了“教训”刘汉，雇凶枪杀刘汉却未能成功，随后，袁氏兄弟被抓。2006年袁宝璟被判处死刑，同时被判处死刑的，还有袁宝琦、袁宝森，这三个人被立即执行死刑，另一个堂弟袁宝福被判死缓。买凶杀人，被杀的还是一个无恶不作的家伙，怎么会把兄弟三人都处死呢？因为刘汉与周滨交往密切，而周滨的父亲周永康当时已升任中央政治局委员，公安部长，所以刘汉才可以公权私用，官报私仇。

随后刘汉集团更加的无法无天，在公开的资料上，这个团伙至少已经背了9条人命，重伤过15人。

2014年2月，刘汉等36人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织及故意杀人等案件被提起公诉。2015年2月，经过最高人民法院核准，咸宁市中级人民法院依法对刘汉、刘维等5人执行死刑。

据媒体报道，四川省德阳市公安局刑侦支队原政委刘学军、什邡市检察院原副检察长刘忠伟等3名公职人员，经常与刘维等人一起吃喝嫖赌、吸毒作乐，甚至多次在命案发生后通风报信，刘忠伟等还为刘维提供枪支配件和子弹。

当然，为黑恶势力充当保护伞的未必只有周永康这种级别的领导，甚至还有街道办主任。

“沙井新义安”这一黑社会性质组织盘踞沙井街道多年，长期通过非法手段经营废品收购、码头运输、房地产等行业，实施故意伤害、敲诈勒索、贩卖毒品、贿赂国家工作人员等大量违法犯罪活动，严重破坏了当地经济秩序。

2012年1月，深圳市公安局在打黑行动中，发现该组织主要头目陈垚东与时任沙井街道党工委书记、办事处主任的刘少雄关系十分密切。尽管街道一把手级别不算很高（在深圳，一般为正处级），但权力极大。如刘少雄，每年手上审批出去的资金达上亿元，街道大小事务由其一人说了算。

与陈垚东的交往，使刘少雄获得了大量利益和好处。他不仅不依法履行职责、打击黑恶势力，还与陈垚东等人长期交往、收受贿赂，纵容该黑社会性质组织在街道辖区内从事违法犯罪活动。甚至在沙二村发生群体性事件时，刘少雄并未通过正当途径，而是借助陈垚东黑社会性质组织主要头目身份去平息事态。2013年，刘少雄和陈垚东均被判处无期。

2017年11月底，陕西西安朱群羊黑社会性质组织案27名成员全部获刑。为这个盘踞当地多年的涉黑团伙充当“保护伞”的，则是周至县委原副书记刘武周。

据媒体报道，山西警方去年在成功端掉某黑恶势力团伙时发现，包括闻喜县公安局原副局长景益民在内的13名公安机关内部人员牵涉其中，充当“保护伞”。景益民甚至成为该团伙口中的“老板”，连盗墓分子使用的雷管、炸药，都由相关人员联系景益民提供。

正因为如此，如果只是就案办案、就事论事，而不把“保护伞”挖出来绳之以法，黑恶势力就很難斩草除根，依然具备滋生蔓延的土壤和条件。这是“保护伞”倒掉的意义所在。

（资料来源：中国纪检监察报、福建新闻网、昆明在线、中国人大网、央视新闻等）