“三保障”：民之所需 政之所为

文_当代贵州全媒体记者 / 李思瑾

民之所需，政之所为。教育医疗住房”三保障“的春风将为更多贫困户带来奔小康的底气和后劲。

民之所需，政之所为。教育医疗住房“三保障”如春风般暖人心。

2018年贵州脱贫攻坚春风行动令要求，实现66个贫困县农村学前教育儿童营养改善计划全覆盖，实现深度贫困村卫生室规范化建设全覆盖、易地扶贫搬迁安置区卫生室建设全覆盖、农村中小学校医务室标准化建设全覆盖，农村“危改”“三改”任务开工率达80%。

教育：精准帮扶

“感谢万达集团在我们丹寨建设学校，让我们不仅能学到有用的知识，还能真正实现家门口上大学的梦想。”19岁的苗族姑娘李优云2017年9月考入万达职业技术学院会计专业，成为了该校第一届学生。

万达职业技术学院是2017年通过“校企联办”模式建立起来的，优先录取丹寨县考生，目前开设文化旅游管理、护理、会计3个专业。将有50%毕业生到万达集团下属企业就业。

让孩子享受到公平而又优质的教育，是贵州百姓的共同期待。过去的一年，贵州压缩党政机关6%的行政经费用于教育精准扶贫，对建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除学杂费，在66个贫困县实施农村学前教育儿童营养改善计划，教育扶贫为贫困学生带来了希望的曙光。

“努力办好公平而有质量的基础教育。”2月27日，贵州省教育厅厅长邹联克在基础教育工作座谈会上承诺。

公平教育，不仅“资助精准”，还要“时效精准”。今年春季开学，贵州省为建档立卡贫困学生开通绿色通道，凡是本省户籍农村建档立卡贫困学生，各地各学校入学报名时直接按规定标准免费入学，杜绝“先收后退”。

为确保应助尽助，各地学校还对登记为农村建档立卡贫困户但未通过扶贫部门审核的学生，有针对性地开展家庭经济困难程度调查核实工作。对其他家庭经济困难学生，加大各级财政投入，统筹财政、学校、社会等各方面资金，严格执行“普通高中从事业收入中足额提取3%-5%、普通高校从学费收入中提取10%的专项经费用于学校‘奖、勤、助、补、减’等学生资助工作”的规定，帮助贫困学生完成学业。

春风行动令要求，开设“绿色通道”，及时下达春季学期贫困学生资助资金，进一步加强控辍保学，做好教育扶贫资助。加强标准化农村寄宿制学校和城镇义务教育学校建设，不断提升营养改善计划实施水平。继续办好职业教育精准脱贫班，制定开班时间表、任务量，层层分解落实。加大对贫困地区教师培训支持力度。探索集团化推进“校农结合”。在少数民族聚居区，依托中小学广泛发动农村教师，重点对老年人、妇女等实施脱盲再教育。

医疗：四重保障

去年，贵安新区党武镇松柏村雷善文突发脑梗，面对高昂的医疗费，雷善文全家一筹莫展。

党武镇社会事务办经过调查核实后，将其确定为医疗救助对象，并分两次发放医疗救助金共42000余元。

贵安新区卫计局工作人员高婷婷说，新区不仅对建档立卡的贫困人员开展定期免费健康体检，还实行医疗费用“一站式”即时结报，在基本医保和大病保险一站式结算的基础上，落实医疗救助、医疗扶助政策，完善四重医疗保障。

“一直以来，我的医疗费由基本医疗保险报销80%，剩下的20%由大病医疗保险报销其中的75%，我自己支付剩下的25%。从去年8月开始，剩下的25%就由民政医疗救助报销了。”盘州市丹霞镇李家湾村一位得到有效救治的尿毒症患者感叹：“‘四重医疗保障’是我们老百姓的健康‘保护伞’。”

去年12月，贵州省抢抓国家首批远程医疗政策试点省份的重大契机，在全国率先出台《贵州省远程医疗服务管理办法》，市县三级财政还投入15亿元，在全国率先实现了全省1543个乡镇卫生院、政府办社区卫生服务中心远程医疗全覆盖。如今，“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的分级诊疗模式正在基层落地。

春风行动令要求，确保贫困人口住院医疗费用实际补偿比达到90%以上，农村贫困人口100%参合(保)。开展大病集中救治，落实“定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例”等“四定”措施。全面提升36种慢性病保障水平，实施慢性病签约服务管理。继续实施基层人才岗位履职能力培训，上半年开展一次万名医生巡诊义诊活动，指导基层做好疾病诊断、治疗、康复工作。

六盘水市盘州市丹霞镇水塘中学以“四在学校·幸福校园”活动、大课间活动为载体，不断加强学生卫生习惯、文明习惯、学习习惯的养成教育。图为丹霞镇水塘中学学生在“留守儿童之家”开展活动。（盘州市丹霞镇水塘中学供图）

住房：“危改”“三改”

天刚亮，陆长仁就起床了，在附近的山林走上一圈，看看是否存在安全隐患。回来后，他又背着音箱，在村里播放森林防火知识。

“他工作很卖力。”盘州市丹霞镇山寨村脱贫攻坚队队长景仲书说：“陆长仁双亲离世早，没能读上书，现在一人独居。年前刚给他建好60平方米左右的小平房，年后又被选聘为护林员，他很高兴。”

如今，住房条件好了，每年2700元的低保金、2800元的土地流转费用，加上生态护林员工作收入，陆长仁的生活条件正在逐渐改善。

走在丹霞镇，盎然的春意不仅仅因为满田野满坡地的油菜花，还有焕然一新的民居。

去年年底，丹霞镇完成危房改造2875户。今年大年初三开始，老旧瓦房改造工程又开始动工了。“预计实施771户，预计3月20日之前能够全部完工。”丹霞镇党委副书记封亮说。

截至今年三月，贵州全省已实施城镇保障性安居工程206.92万套。城镇住房保障对象从51.06万户增加到185万户，改善500余万城镇居民住房困难。改造农村危房160万户，改善650余万农村居民住房困难。

春风行动令要求全面落实农村“危改”任务。要求及时足额拨付项目资金，倒排工期计划，落实时间表、路线图、责任人，保障各项计划任务顺利推进；鼓励和支持农村建筑工匠带头人及贫困户参与农村危房“危改”“三改”（改厨、改厕、改圈）工程建设；将农村危房“危改”“三改”纳入全省建筑工程质量安全大检查范围，等等。

“春风行动”启动后，《贵州省住房和城乡建设厅2018年脱贫攻坚春风行动农村危房改造和住房保障实施方案》也随之出台，方案提出，确保今年上半年实现20.64万户农村危房“危改”“三改”开工率达到80%，竣工率达到20%，其中建档立卡贫困户、低保户等4类重点对象和深度贫困地区存量危房“危改”“三改”开工率要达到100%。