建筑工程造价控制探讨

俞梦妮

摘要：工程造价指的是结束一个工程建设中涉及到的项目规划、工程施工、工程验收等各个方面所要消耗的资金综合，其重点在于人力、物力、财力的有效使用，建筑工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、招投标阶段、竣工阶段，建筑工程施工时间长、资金投入大、资源消耗多，这就给工程造价的预算造成了很大的阻碍，一旦没有全面考虑将让造价管理出现很多的问题，从而影响了项目的运营，本文主要探讨对建筑工程各关键阶段的造价控制。

关键词：建筑工程 造价控制

一、重点把握好决策阶段的工程造价控制，做好可行性研究报告

控制工程造价的关键在于工程实施之前， 在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，新建的一个项目在项目建议书批准以后，要根据地市经济发展、行业经济发展规划的要求，对要建的项目在技术上是否适用，在社会上能否创造效益，资金来源如何等方面进行全面地调查、分析，做好可行性研究，在投资决策阶段应做好基础资料的收集，认真做好市场研究，做好方案优化，根据有关资料分析表明，在项目决策及方案设计阶段影响工程造价的可能性为30%～70%，建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多数据，工作量大，具体操作时参加的人员应由经济专家、工程技术人员、监理工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成。这些人员必须具备一定得专业实践；必须保证数据的真实性、科学性、实用性，从而保证造价的准确性和客观性。

二、搞好设计规划，做好设计阶段的工程造价控制

设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少，在这一阶段工程造价的控制主要是处理好“技术与经济”的对立关系，加强对设计单位设计图纸质量的审查；规范设计概算办法；制订设计奖惩制度；制订限额设计标准；推进新成果在工程设计中的应用，首先要建立必要的设计竞争体制，在方案评选时将技术指标与经济指标有机地结合起来，适当提高经济指标的权重，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法，加快推广设计监理制度，尽快建立设计、监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的引进、培养、考核工作。其次是尽可能减少设计变更，对于擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。

三、工程招投标阶段造价控制

招投标阶段工程造价控制的重点是招标文件的编制、工程量清单的审核、投标书的审查、施工单位的选择及施工合同的签订等。建设项目通过招投标，一方面可以引进竞争机制，使建设单位可以择优选择施工单位；一方面，降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。

通过招投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，从而降低工程造价，招投标阶段主要从以下几个方面进行造价控制：一是投标前对投标申请人的资格预审，即对投标申请人的工程业绩、资质、拟投入的技术装备、现场组织机构、有无不良行为记录等内容进行审查二是编制标底时要与现场的实际变化相吻合，要实事求是，切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限，因为标底是确定工程承包合同价的基础，有了科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能做好评标定标工作，合理招投标实行公平合理的招投标，可使承担实际施工的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。

四、施工阶段造价控制

在施工阶段应制定先进合理的工程造价控制目标、优化施工方案、严格控制材料价格。工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大，要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。首先要把好工程材料、设备价格关，建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。建设单位应广泛掌握建材行情，多进行市场调查，对无价材料及特殊材料价格应进行市场询价，并做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。其次要把好工程变更关在施工过程中，由于各方面的情况变更经常会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以我们必须对工程变更进行有效控制。控制工程变更的关键在建设单位，应建立工程签证管理制度，明确工程等有关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假的、不必要的签证。签证应具有时效性，事后补签不予承认。再次要做好施工记录，为工程结算提供可靠依据由于建筑工程具有复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，甲方必须做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔，同时要抓好合同管理，减少施工索赔合同管理对造价控制起着至关重要的作用，甲方管理人员应充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。其次，当施工单位不履行或不完全履行约定的义务，甲方可以向施工单位提出反索赔，以减少自己的损失，降低工程造价。

五、有效控制竣工结算阶段工程造价

在竣工阶段应精确计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告，竣工结算是有效控制工程造价的最后一关，也是关键的一关，竣工结算办理的认真与否直接关系到工程造价的高低。在确定工程造价时，预算人员应坚持以现行的工程造价管理规定为依据，严格按合同办事，根据竣工图及甲方核实的联系单、隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，尤其是要深入现场，获取真实的第一手资料，审查施工单位是否按图纸、工程變更及合同规定全部完成工作，是否有丢、落项工程。

结束语

随着国民经济的飞速发展和时代的进步，也促进了建筑行业的新型发展。在经济发展的高潮下，人们的生活水平日益提高，思想道德水平也在日益改善，同时人们对建筑物的品质有高要求，并对其的数量需求巨大，这促使建筑行业陷入激烈的竞争之中。建筑工程的造价控制管理能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。同时在保证建筑质量下，将企业本身的经济效益提高，将是每一个建筑企业管理者的期望。

参考文献：

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