新时期增强党风廉政建设

2018-04-18卜思元

法制与社会 2018年6期

摘要党风廉政建设与党的生存存亡有着很大的关系，同时也影响着中国特色社会主义的建设。中国共产党在自身发展过程中积累了丰富的经验，并且高度重视党风廉政建设。本研究主要从党风廉政建设理论、新时期党风廉政建设的基本方向、新时期党风廉政建设的意义、新时期党风廉政建设存在的问题等四个方面进行论述。新时期的党风廉政建设推进了社会主义事业的伟大发展，在发展的过程中形成了中国特色的党风廉政建设的理论，在我国迈进全面建成小康社会的进程中发挥着至关重要的作用。

关键词党风廉政建设基本方向存在问题

作者简介：卜思元，辽宁大学。

中图分类号：D261 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.301

一、新时期党风廉政建设理论概述

“党风”即“党的作风”，党风就是党在自身组织路线上表现出的风气、态度和行为，通过党的活动体现党的性质、宗旨和原则。“廉政”，“廉”，是清正廉洁，“廉政”，“政”，是治理国家的活动，“廉政”主要是国家行政机关和行政工作人员清明廉洁，公正无私，党风与廉政建设是密不可分的。新中国成立前夕，毛主席提出了“两个务必”在党的七届二中全会上，两个务必推进了我国党风廉政的发展，为我国党风廉政建设奠定了基础。这种谨慎、谦虚的作风也是我们党为之奋斗和努力的基础，“两个务必”对新时期的党风建设起着重要的作用。

新时期的党风廉政建设所指的是改革开放时期，自从十一届三中全会的召开以后，中国共产党对党风廉政的建设问题更加的重视，并且强调了共产党执政地位的重要性。新时期党风廉政建设的发展更有利于共产党执政地位的巩固，因此我们要高度重视党风廉政建设。在党的十四大的会议召开上，强调了密切联系群众的重要性，并指出了反对腐败，端正党的作风、密切联系群众的重要性，党要贯彻执行自身的宗旨，即坚持全心全意为人民服务。在党的十五大上，着重的强调了作为执政党的中共产党的党风的重要性。

中国的改革开放已经30多年了，我们党是社会主义建设和发展的重要力量，中国共产党的党风要求我们要将理论和实际相结合，要求我们密切的与人民群众进行联系，保持不骄不躁的工作作风。这是我们党实现党风廉政建设的基本要求，我国党风廉政建设在发展的过程中也面临这许多的问题和挑战。

所以党在发展的过程中要妥善处理问题与矛盾，更好的促进我国党风建设的发展 “‘党风，其核心就是要求共产党员具有始终保持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎与艰苦奋斗、求真务实的优良作风。”

党风廉政建设与马克思主义执政党的命运紧密相连，是社会主义事业事业前进发展的基石。马克思主义在发展的过程中逐渐积累了反腐倡廉的实践经验，构建了丰富的理论和实践经验。这些理论体系为反腐的实践提供了有力武器。马克思的党风廉政建设理论包括了马克思和恩格斯的理论结晶，还有列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平同志几代领导人的时间和发展的过程中逐渐得到完善和发展。中国共产党坚持密切联系群众，在发展的过程中端正自身的党风和政风，与中国共产党的党群保持密切联系推动社会主义事业建设，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

二、新时期党风廉政建设存在的问题

改革开放以来，中国共产党时刻加强党风廉政建设，并取得了显著的成果。但目前党风廉政建设仍然存在一些问题，党内依旧存在腐败现象，在一些地方及其相关的行政机构，存在着贪污腐败，用自己的权力来谋取私权，在执法方面不公平公正等比较突出的问题，在种种方面的作用影响下，产生诸多类似的现象。

个别的乡镇部门在认识方面较为缺乏，并未认识到党风廉政建设责任制的重要性和必要性，在工作时间方面，脱离群众、远离基层、存在着一定的形式主义。在责任制的落实方面，只看重表面的发展工作，从而忽视了党风廉政建设的实质性方针、政策。因而导致在文件贯彻方面，落实不具体。在对待工作方面，缺乏主动性和积极性，造成工作落实方面的欠缺。

责任考核制不规范。目前责任考核制在党风廉政建设的责任制问题上缺乏科学统一的指标体系。因此导致了形式主义的问题尤为突出。

在责任的追究力度方面，责任追究的力度不够，在对个人何单位的党风建设上追究的主体不明确，另一方面，责任追究的界限的界定较为模糊。在责任追究的过程中，受非常大的人为的因素的影响，比较容易掩盖引发责任的事实，导致一些小的责任未被追究。

在监督方面，监督的力度不够，“好人主义”在内部较为泛滥，因而导致缺乏积极性和工作的不负责。党务和政务应扩大自己的公开范围，增强透明度，增强人民群众的监督，增强对地方及部门的领导干部的责任监督。我国目前的经济发展与党风建设存在着矛盾，即经济的快速发展和党风廉政建设的制度不够完善的矛盾问题，我国党风廉政建设缺乏有效的预防机制，缺乏应对腐败问题的具体和完善的防范机制措施。在监督方面，缺乏监督机制，对待腐败问题监察机关的调研不足，应该增強对党风廉政建设问题的认识，这样才能更好的促进党风廉政的建设的发展。

三、新时期党风廉政建设的基本方向

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出“必须要坚定不移地反对腐败，这样才可以永远保持共产党人清正廉洁的政治本色。党一贯坚持反对腐败，建设廉洁政治的鲜明政治立场，这也是人民非常关注的政治问题。如果我们共产党人不能把这个问题解决好，就必然会对我们党造成致命的伤害，甚至会亡党亡国”。

（一）党风廉政建设必须要坚持以人为主体的思想，党风廉政建设应加强人的思想和道德方面的建设，这也是党风廉政建设的首要的任务

解决领导干部的贪污腐败问题，是党风廉政建设特别严重和重要的问题，因此要加强领导干部的思想和政治的素养，使领导干部认识到“廉”和“政”的重要性，在思想道德的影响下，从根本上解决干部的贪污问题。并且加强对干部在党风廉政方面的法律普及，使领导干部做到自觉遵守法律法规，自觉守法，人人守法，提高党员和领导干部的主动和自觉。从而认真贯彻执行新时期党风廉政建设的方针政策。

（二）党风廉政建设必须党政结合，齐抓共管，才能抓出实效

各级党组织要把党风廉政建作为一项重要的政治任务，但是这项工作坚决不能离开承载它的行政机构和经济组织。坚持党的领导是贯彻推动党风廉政建设的关键，坚持党的领导也是党风廉政贯彻执行的基础。党的执政水平的能力的提高更有利于党风廉政政策和方针的实施。

因此在党风廉政的贯彻执行中应认识到党的领导的重要性。加强党性修养，提高党员干部的政治理论水平。通过学习理论知识、理论联系实践、等方法不断改造主观意识，我们应在思想道德等方面树立正确的价值观，坚持共产主义的信仰，提高我们面对及应对腐败问题的能力。

四、新时期党风廉政建设的意义

首先，党风廉政建设是中国共产党发展与建设的重要组成部分，通过对党风廉政建设的研究发现，丰富和发展了党的建设理论。新中国成立以来，无论是从政治经济还是思想组织组织等方面，党风廉政建设都发挥着至关重要的作用，中国共产党一直坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本。在中国经济逐渐发展的过程中，中国在世界的地位和影响力逐渐增强，同时我们党也面临着一些新的问题和挑战，尤其是在党风廉政建设方面，我们党在社会经主义市场济发展下，应提高自身的建设，坚持从严治党，为新时期党风廉政建设的发展奠定基础。

其次，党风廉政建设对于执政党全面建设小康社会的历史重任有着必然直接的影响。因此，必须进一步全面深化改革，为先进生产力地发展扫清一切障碍、创造一切有利条件。廉洁党风利于引领良好的社会风气；党风不纯正，不正不良之风和贪污的状况经常出现，没有给群众起到先锋模范的作用，因而为社会风气的形成带来了不利的影响。

当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，我国现存的社会利益关系、利益矛盾错综复杂，在协调整合社会利益各方面，中国共产党面临着前所未有的难度，这就对党的执政能力提出极高要求。只要执政党协调兼顾利益的难度越大，就越是需要加强群众对党和政府的理解、信任与支持。这严重地考验着党和人民群众保持团结与血肉联系，检验我党在人民中的政治威信、政治权威和人心凝聚力。

最后，党风廉政建设研究有利于反腐败工作的实施，为中国特色社会主义的建设奠定了基础。党风是否廉洁的问题，事关党和人民事业的兴衰成败，事关中华民族伟大复兴的成败，腐败的存在必定会严重损害党组织内部的良好风气。腐败具有一个显著特征就是以权谋私，权钱交易。

从思想作风角度来看，可以看作是弄虚作假、欺上瞒下具体体现；在学风角度上理解，最好的反应就是不思进取、专营私利；从工作作风上来看，就是在工作上大搞形式主义、虚假政绩；从领导作风角度上来讲，部分党员干部搞官僚主义、任人唯亲；在生活作风角度上，是贪图享受、腐化堕落的外化。

在文化的建设方面，腐败是对“全心全意为人民服务”的党的宗旨的一种否定，是对社会的道德行为规范的否定，是对党的工作要求的一种否定。党风廉政建设的发展有利于我国共产党执政地位的巩固，增强了我国政党的执政基础，推进了中国事业的稳步发展，因此务必要抓好反腐倡廉这项工作。“深刻总结、分析党风廉政建設和反腐败斗争的实践经验，站在为夺取全面建成小康社会的胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史高度出发，深刻认识理解加强反腐倡廉工作的重要性和紧迫性。”

五、结语

“中国共产党是中国工人的阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队”。因此党风廉政建设要求我们密切联系人民群众，在发展的过程中不断的与时俱进。新时期的党风廉政建设要求我们要树立正确的方向，丰富和发展党的理论基础、思想作风。清正廉洁的党风是我们党长期执政以来的行为规范，因此我们必须坚定不移的推进党风廉政建设，坚决抵制贪污腐败、不良作风。推进中国特色社会主义事业的繁荣发展。