印尼政要托病躲案

颜武

清廉的官员都是相似的，贪腐的官员却各有各的不同，尤其是贪官被“捉拿归案”后的“惺惺作态”。2017年12月13日，印度尼西亚一家反腐法庭开庭审理前国会议长塞特亚·诺凡托涉嫌侵吞电子身份证项目资金的案件。谁料，诺凡托一开庭就称自己连日来“腹泻”，无法出席庭审，法官无奈推迟审讯。实际上，数月来，涉嫌上亿美元案值的诺凡托，总以“生病”为由躲避惩治腐败委员会的调查。

涉案了“生病”了

开庭这一天，诺凡托身着橘黄马甲来到法院。进入法庭前，诺凡托就走得非常慢，说身体不适，其妻则在一旁哭泣。开庭后，当被问及姓名时，诺凡托便拒绝回答。拒绝回答也算是权利，可是不一会儿，诺凡托便告诉法官：“我连续五天腹泻，要求医生给我开药，但医生没这样做。”

诺凡托此言一出，立马引发法庭内一片笑声。这笑声可谓意味深长。然而，他的律师还是若无其事地称，诺凡托身体不适，无法接受审理，“他病了，没有装”。对此，检察官艾琳·普特里直截了当地说“被告在撒谎”，指出三名医生已为诺凡托检查身体并认定其身体健康。不过，主任法官最终还是决定推迟审理，让法院专设的诊所再为诺凡托做医学检查，待检查结束，检方才可宣读针对他的500页起诉书。

其实，这不是诺凡托第一次被指装病。

去年9月，诺凡托就开始“生病”。当时，社交网络忽然出现一张他躺在病床上连着心脏监测仪的照片。网友那时就“火眼金睛”地拆穿他并讽刺说，他是为了躲避调查人员问话而装病。到11月，惩腐委“忍无可忍”，决定采取行动，15日这天，便发出了对诺凡托的通缉令。怪事出现，当晚，调查人员前往其豪宅实施逮捕，但是他们在诸多警员的监护下搜索了整夜，却发现人去楼空，根本找不到诺凡托的人影。担心诺凡托出逃海外，调查人员在首都雅加达全城展开紧急搜捕。然而，“奇迹”出现了，翌日，诺凡托现身当地一家医院。他的律师称，陪同诺凡托前往惩腐委调查的记者、汽车司机哈里曼·玛它乌确突然发生车祸，撞上了电线杆，诺凡托伤势严重。后来，这名记者司机也成为犯罪嫌疑人，并因违反道路交通运输法被判处一年有期徒刑。

突然车祸的说法，自然无人能信，也在网络上引发嘲讽的声浪。惩腐委也“打”了他的“脸”，发言人迪安夏说，独立医疗小组已证实，诺凡托无需住院。11月19日，调查人员把诺凡托从医院带走，第二天，惩腐委终于从RSCM医院将诺凡托武装押解到惩腐委拘留所。

诺凡托牵涉的可是一桩印尼罕见的贪腐大案——

2011年至2012年期间，印尼计划向全民发放新一代电子身份证，相关项目总耗资约4.5亿美元。令人瞠目结舌的是，其中达1.7亿美元被“中饱私囊”，超过总资金的三分之一。这一腐案引发了舆论的强烈关注。不少政要涉案，涉案人员多达80人。目前，已有两名内政部官员分别被判处5年和7年监禁。

诺凡托是此案中的一条“大鱼”。去年4月，他被禁止出国，7月他被确定为嫌疑人。惩腐委指诺凡托涉嫌“滥用职权以中饱私囊，或帮助他人或某一团伙非法致富”。诺凡托则在否认有罪的同时，以“生病”躲避调查和审判。

曝光了，调查了

这桩罕见的超大腐案是2017年3月初曝光的。

印尼媒体称，由于大部分地区居民持有的是地方政府发放的普通身份证，如果迁居外地须在当地申领新的身份证，因此很多人都持有多个身份证，这给政府和民众均造成了诸多不便。于是，政府从2010年开始升级身份证，想把原来纸质的升级为普及生物识别技术的电子身份证，实现“一证走全国”。

为此，政府投入了约4.5亿美元。然而，令人沮丧的是，七年时光依旧没有建成电子身份证系统，仅仅是把身份证材质从纸质换成了塑料，贪污丑闻倒是已经曝出了。这令总统佐科大怒，3月13日，他表示“一定要彻查此事，哪怕这样会导致政局动荡，我也会坚持到底”。于是，调查的“机器”开动。惩腐委、众议院道德委员会等相关部门开始取证、调查。不出所料，随着调查深入，名单上出现了一个又一个在印尼呼风唤雨的名字。

调查人员称，该案与一个名叫安迪·古斯迪努斯的商人有关。安迪多次与数名议员接触、协商，又把项目预算提高。作为补偿，安迪承诺给数十名议员和内政部官员“分红”——政府投资的51%用于项目，其他49%则分给官员们。目前查明，涉案的80人中有37名议员，还包括司法部长、前内政部长、两名省长等政要。国会议长、印尼第二大党从业党总主席诺凡托赫然在列，他也是目前被调查的最高官员。

据媒体披露，诺凡托与民主党前总主席阿纳斯共谋，安排这一项目在国会顺利过关，诺凡托则从国家印刷财团获得10%的佣金，国家印刷财团是电子身份证采购制造的中标者。

惩腐委的起诉书还显示这80名贪官贪赃枉法的具体行径。涉案贪官多次在议会一间办公室内“瓜分钱财”，金额从5000美元至550万美元不等。正在受审的安迪供称，他向内政部官员行贿，以确保某些公司能够拿下相关合同，他还向多名议员行贿，换取他们在政府和议会进行游说。

庭审中，阿纳斯称，为竞选民主党总主席职位，他领取了大量赃款。阿纳斯收到安迪的5000亿盾（1印尼盾约合0.0001美元）的贿金，赃款被用作其竞选总主席职位所需的经费。惩腐委调查员巴斯威丹称，在接受调查中，原人民良心党议员蜜尔艳突然翻供，称有5名议员警告她，不要承认接受电子身份证贪腐案贿金并将贿金分给其他议员的事，否则将面临严重后果。

其实，遭到恐吓的不只蜜尔艳一人。印尼著名的反腐斗士、惩腐委高级官员诺韦尔·巴斯韦丹已经因调查此案受到报复。去年4月10日一大早，巴斯韦丹和往常一样前往居所附近的一座清真寺祈祷，回家途中，两名骑摩托车的男子突然向其脸部投掷酸液，致其前额严重烧伤，左眼视力模糊。这已不是巴斯韦丹第一次遭到报复，他因多次参与重大腐案的调查且战绩彪炳而“树敌众多”。2012年7月，巴斯韦丹对国家警察局汽车驾驶模拟器采购腐案展开深入调查，三个月后，国家警察局多名警员借口其在2004年担任地方警官期间曾涉嫌违规开枪打伤小偷为由，强闯惩腐委对其实施逮捕。多亏了示威群众的保护，警方的行为才未成功。

喊话了，坚持了

这已是商人出身、现年63岁的诺凡托第二次卷入腐败丑闻。2015年，他因涉嫌向美国企业麦克莫兰自由港公司索要股份被迫辞去议长职务。媒体称，诺凡托原打算在得到好处后帮助这家矿业巨头延长在印尼的经营期限。令人惊奇和不可思议的是，翌年，他就“咸鱼翻身”，洗脱相关嫌疑，重新当上议长。去年11月，电子身份证腐案暴发，诺凡托再次辞去议长职务，不过，他并没有辞去从业党总主席一职。

如此腐案缠身，却仍担任党总主席，对从业党来说，负面影响非同小可，该党自然非常“不爽”。所以，腐案暴发后，该党便多次召开全体特别大会商讨对策，其中主要议题便是讨论“面对法律问题的从业党总主席诺凡托的地位”。在去年底召开的一次会议上，该党尊严委员会副主席阿克巴尔·丹戎说，眼下从业党的支持率骤跌至6%，他担心会继续下跌至低于4%，如果这样，从业党在国会将不再有代表，因为已低于国会门槛。

同样“受伤”的还有议会。也是在去年底，新任议长朱尔吉·菲里表示，现在人民对国会的信任度已经很低，应该停止為了谋取机构或个人的私利而愚弄人民，努力恢复立法机构的尊严，恢复公众的信心。其实，牵连着“受伤”的还有佐科总统。从业党在诺凡托领导时曾明确表示将在2019年总统选举中支持和推举佐科为2019—2024总统候选人。现在，已出现变数。去年12月20日，从业党召开全国协商会特别大会，委任艾尔朗卡·哈尔丹托为总主席。他在该日的大会上称“希望未来的政治整合将会顺利进行”，并表示“从业党将在2018年地方首长选举、立法选举和2019年总统选举进行政治行动角逐”，这一表态显示从业党已有自己的打算。

不过，这样的“喊话”并未起作用。就在2017年12月13日开庭这天，佐科公开表示“我敦促诺凡托先生遵守已经启动的法律程序”。从这个意义上说，誓言反腐的佐科总统是令人钦佩的。

编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.com