中新互联互通项目打通西部开放“任督二脉”

陈钧

提升开放平台

发挥中新（重庆）战略性互联互通示范项目、中国（重庆）自由贸易试验区、两江新区的引领作用，推动保税区、开发区、园区等各类开放平台互补互促、增强功能。强化两江新区综合枢纽、开放口岸、现代金融、保税物流、国际会展等核心功能，高标准实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目，对标国际自由贸易港，加快自贸试验区制度和政策创新。

2017年11月6日，新加坡麦达斯集团来到重庆，在两江新区打造进口铝贸易基地。促使麦达斯集团作出决定的是中新（重庆）战略性互联互通示范项目（简称“中新互联互通项目”）重庆运营中心这一“身份”。

2015年11月7日，中国与新加坡第三个政府间合作项目——中新互联互通项目落户重庆。相比前两个中新合作项目，中新互联互通项目没有四至范围的约束，它以重庆为运营中心，以现代互联互通与现代服务经济为主题，搭建区域联网，辐射西部、全國，乃至“一带一路”沿线国家。

该项目是中国西部地区降低融资成本、物流成本的一次探索。

注入活力

近年来，不少企业纷纷把目光瞄准海外融资市场。

中新互联互通项目的重要一环，是探索、完善金融开放创新政策体系。这一政策体系可以利用国际国内两个市场、两种资源，帮助重庆乃至西部地区企业引入低成本海外资金。

对企业来说，这是获得实惠的有效方式；对实体经济来说，这是注入活力的有益尝试。

从2016年开始，隆鑫控股、重庆市轨道交通集团等大企业，通过中新跨境融资通道获取了海外低成本、长周期的资金。

重庆诚润机械有限公司、重庆博腾制药等一批中小民营企业，也从中新互联互通项目中尝到甜头。

以诚润机械为例，2016年底，它成功获得新加坡银行机构两年期、340万美元的跨境融资，融资综合成本（含锁汇成本）仅4.8%。

可以说，中新互联互通项目实施以来，合作双方建立起多类型的金融服务平台。在此基础上，也谋划了一批高水平、创新型的重点业务合作项目：搭建多样化跨境融资通道，建设金融机构合作平台，组建中新互联互通股权投资基金及中外合资、外商独资金融机构等。

2016年4月成立的“中新互联互通股权基金”，总规模1000亿元。到2017年11月7日，该基金已在信息科技、基建、教育、交通等领域储备项目51个，实现投资57亿元；

新加坡三大银行机构与重庆地方法人银行机构双边授信总额已达400亿元，中新双方金融机构在银行、证券、保险等领域已经建立战略合作关系；

跨境贷款、内保外贷、境外发债等支持重庆范围内企业的多样化跨境融资通道基本建立，帮助企业跨境融资累计超过40亿美元，已落地项目加权平均综合融资成本约为4.86%，较本地人民币贷款加权平均利率低0.7个百分点；

…… ……

以后，中新互联互通项目将为重庆的发展注入更多活力。

搭建走廊

2017年10月，重庆江北国际机场。

从昆明飞往重庆的西部航空PN6394航班平稳降落。与乘客一起抵达的还有一大批鲜花，稍后，这些鲜花将转乘西部航空PN6357航班，飞往新加坡樟宜机场。

鲜花保存期较短，以前，货主会选择沿海城市中转。现在，通过重庆中转成了货主的首选。

“中新互联互通项目落地后，重庆直飞新加坡的航班不断增加。重庆已经成为西部往来新加坡最便捷的城市。”西部航空市场销售部副总经理滕洋说。

2016年2月4日，由西部航空执飞的重庆—新加坡航线正式开通，每周3班。

随后，重庆航空也加入到该航线中。后来，随着旅客增多，这些航空公司开始借助国内航线网络，为中国西部地区主要城市旅客经重庆中转至新加坡，提供便捷空中通道。截至目前，重庆直飞新加坡的航班已从过去的每周5班增至每周14班。

借助中新互联互通项目的“东风”，重庆航空领域一系列大动作也在悄然推行。

2017年1月12日，重庆机场集团与新加坡樟宜机场集团签署了共同设立机场商业管理公司的合资合同。双方将共同管理和运营重庆机场的零售、餐饮、广告、嘉宾、休闲服务及停车场等非航空业务资源。借助樟宜机场的先进经验，重庆机场商业运营管理品质将得到逐步提升。

伴随《中新（重庆）战略性互联互通示范项目航空产业园建设总体方案》的出炉，集航空维修、航空物流、航空培训、航空金融等于一体的临空产业也呼之欲出。

环抱海陆

不靠边、不沿海的重庆，要融入全球产业体系，打通出海通道，发展多式联运是关键。

2017年8月31日，渝、桂、黔、陇四省区市政府在重庆签署协议，决定共建中新互联互通项目南向通道。

这条通道是在中新互联互通项目框架下，中国西部相关省区市与新加坡等东盟国家通过区域联动、国际合作，共同打造的衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道。

不到一个月，中新互联互通项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道常态化运行班列首发仪式便在重庆铁路口岸举行，并确定每周五双向固定发运。

通过该班列，货物从重庆至东盟主要港口运输时间需7—10天，相比传统江海联运方式，全程将缩短10—15天。

在中新互联互通项目推动下，重庆的多式联运体系逐步形成。

2017年8月31日，中新互联互通项目“1+1”多式联运示范项目运营平台公司在重庆揭牌。

这个项目分为轻、重资产两个公司。轻资产公司侧重于交通物流领域的项目咨询策划、国际物流通道建设、腹地及周边货源组织、物流资源整合，以提升重庆物流发展软环境；重资产公司则偏重与国际多式联运相关的物流装备、仓储作业、信息平台等基础设施建设、运营与管理。项目将围绕果园港，打造长江上游最大的多式联运综合交通枢纽和物流贸易集散中心。

“对于一座试图在全球贸易格局中有更大作为的城市而言，出海通道是绕不开的话题。目前全球90%的货物贸易运输是由海运完成的。”中新示范项目管理局局长韩宝昌说，有了出海通道和多式联运这两件“法宝”，就可以加速融入“一带一路”，这不仅是重庆，也是西部地区城市的共同梦想。

互聯互通

2017年12月底，部分荣昌生猪戴上一款造型类似瓶盖的“耳环”。

这是一款智能耳标，能为每一头猪进行身份鉴别和存档。开发智能“耳环”的是一家名叫SmartAHC的新加坡企业。

SmartAHC公司通过中新互联互通项目进入重庆发展，并在2017年“渝洽会”期间，与重庆荣昌区畜牧兽医局、中国人民财产保险股份有限公司荣昌支公司签署三方合作协议，开展智能耳标在荣昌区畜牧场的试点应用。

事实上，这项合作是中新互联互通项目在信息通信技术领域的新试点。

新加坡隆道研究院总裁许振义说，以重庆为运营中心，以现代互联互通与现代服务经济为主题，构建一个价值网络，让中新双方乃至“一带一路”沿线国家的资金流、物流、信息流、人流、技术流都流动起来，实现互联互通。

现在，这种局面正在重庆加速形成。

通过智能“耳环”项目，重庆与新加坡不仅实现了技术上的合作，也实现了人才的交流。

SmartAHC公司创始人兰嵩博士是中国人，曾在新加坡南洋理工大学留学，继而在新加坡创业。兰嵩说，此次借助中新互联互通项目参与到荣昌区中新智慧城市项目建设中，实现了他本人和技术的双回归。

新加坡信息通信基础、智慧城市建设居于世界领先地位，借助新加坡智慧城市建设的经验和人才，中新互联互通项目推动了双方进行首批中新智慧城市建设合作。除荣昌区外，还选出两江新区、渝中区等四个试点区，围绕智慧交通、智慧医疗、智慧楼宇、智慧农业等领域开展项目建设。

不仅仅是将新加坡的企业、人才、技术引进来，中新互联互通项目也推动了重庆企业走出去。

2017年9月8日，猪八戒网对外宣布，上线旗下首个国际服务网站——新加坡猪八戒网Zomwork中英双语人才服务交易平台。

平台上线试运营一个月，入驻服务商超过200家，涵盖设计、开发、营销、文案翻译、品牌咨询、影视制作、企业服务、印刷八大类目，为新加坡雇主和服务商成功匹配订单40个。

两年多来，从金融服务、交通物流到航空产业，再到信息通信，中新互联互通项目有效推动融资成本下降，物流效率提升，加强了重庆与西部、西部与世界的互联互通。

【链接】

中新互联互通项目再添亮点

辉联埔程智慧物流平台项目由新加坡上市公司辉联集团、斐格瑞集团以及埔程物流三方共同建设，2017年7月落户两江新区鱼复工业开发区，投资3亿美元，占地326亩，总建筑面积约22.28万平方米。该项目以果园港为中心，依托铁、公、水多式联运物流集散平台和物流信息平台，打造国际物流网络中心重要枢纽节点、西部区域多式联运网络中心节点，将形成集物流企业孵化、总部经济、人才培训、居住服务、商业流通和公共服务等功能于一体的新型物流社区。

据了解，该项目分为物流组团、金融服务组团、信息服务组团、配套服务组团四大组团，将于今年动工，这有助于推动重庆建设内陆国际物流枢纽和口岸高地。