发电企业生产计划管理信息系统新模式探索

王登菊，蔡盛舟

（1.雅砻江流域水电开发有限公司二滩水力发电厂， 四川　攀枝花　617000；2.国网四川省电力公司攀枝花供电公司， 四川　攀枝花　617000）

1　计划管理的重要性

现代企业管理中，计划管理位居管理工作四大职能之首。法约尔认为，在一个经济实体中有五种管理职能，头等重要的是计划职能[1]。宏观方面，计划是指明企业发展方向、实现战略目标的指挥塔；微观方面，计划是部门、班组、个人开展具体工作的指南针。从方式方法来看，在智能电力企业发展新模式下，现代计划管理比计划经济体制下的计划管理更灵活、更严谨、更具前瞻性，更注重实效和发展、目标实现、成本控制。在电力企业管理中，计划管理是各项管理工作的龙头，是对全面预算的延伸和拓展[2]。做好计划管理，在一定程度上可以规避风险，优化企业资源配置，提高经营效益，对企业管理过程进行控制[3]。

2　发电企业生产计划管理系统开发应用的必要性

对于电力企业来讲，生产计划是构成企业综合计划、全面预算、指导生产经营的重要组成部分，它需要与安全管理、合同管理、财务管控等系统建立良好的协作关系。生产计划的编制既要服务全局发展，也要具体可行；既要提高设备健康水平、保证安全生产，又要积极稳步推进新技术、新材料的应用。因此，生产计划的管理不是单一的、独立的，而需要建立一套可靠的信息系统，与合同、财务信息共享，协同管理，提高效率。

传统电力企业生产计划管理，存在未使用信息系统或者系统建设不全面等问题，导致电力生产项目计划管理未达到很好的效果，主要存在以下几个方面的问题：

2.1　项目的全生命周期管理缺乏统筹

项目全生命周期的管理包括从项目前期规划、立项、计划、预算、采购、合同执行、竣工验收、考核、结算、决算、工程资料归档的全过程管理。这一过程的管理涉及多个专业、多个部门、多个人员的工作，工作量大、范围广，查阅数据和资料困难。

2.2　跨年项目管理难度大

部分项目需随机组检修或枯平期水位状况开展，时间紧、工作量大，会选择跨年进行。而跨年项目尤其是跨度较长的项目，对其项目进度、费用、预算的把控难度较大。

2.3　各类设备全寿命期资金投入统计难度大

发电企业设备设施、固定资产投资较大，如机组检修、设备改造、日常维护等项目，对其全寿命期的资金投入统计需要整合各方面资源且事后统计存在数据不准确、统计难度大等现象，对企业生产经营和优化资源配置指导性效果不明显。

2.4　其他方面

传统项目计划管理中，还存在一些其他问题：采用纸质版项目计划的编制、上报、批复和调整，易出现漏项，信息不全面，随意性较大等；项目进度跟踪反馈、纠偏措施不及时；各类计划报表统计效率低下，不同年度的项目费用对比困难，数据不能即时汇总；企业固定资产投资缺乏分类统计等，无法对企业的目标控制、统筹规划、计划合同的管理提供有效的信息化工具。

基于以上存在的问题，开发一套具有全局性和统一性，将各类资源统筹、整合，实现项目全生命周期管理的信息系统平台很有必要。

3　发电企业生产计划管理信息系统新模式探索

3.1　系统总体构架

系统总体构架中，包含对一个项目的全生命周期管理，主要分为三个大的阶段：立项、执行、完工。

立项包括：编制、上报、审批、下达、调整；执行包括（项目、合同执行）；完工包括：验收、结算决算、考核、归档。最终形成一条闭环管理线路，如图1所示。

图1　计划全过程管理示意图

3.2　立项阶段

在立项阶段，实现生产计划、项目预算、采购计划的编制、上报、审批、下达同步进行。一个项目的信息，在同一表单里就能得到充分体现，查阅便捷，提高工作效率。

3.3　执行阶段

项目执行阶段，首先将项目责任落实到人，系统中将项目分配到部门→班组→责任人。并将项目从采购到合同执行的全过程纳入，采购→签订合同→合同执行、变更、阶段性验收及结算。

3.4　完工阶段

项目完工后，主要涉及验收、考核、竣工结算决算、资料归档及项目总体评价。在完工后，对项目的资料进行统一归档和评价。这样在生产系统中，就能查阅一个设备的全过程投资和检修状况。

在生产管理系统中，融入以上因素，就充分整合、统筹了生产部门、财务部门、采购部门的资源，实现数据三同步，一个项目从立项到项目评价的所有资料都可以在一个系统查阅，实现不同年度、不同设备的全生命周期管理，从而在整体上实现资源的优化配置，体现企业的规模效益。

4　结语

建立一套完整、切实可行的电力生产项目计划生产信息系统，对电力生产项目进行科学的规划和管理，可以使电力生产项目立项过程更加规范、科学、有效，提升预算准确度，简化和降低审批流程及部门之间沟通协调时间，减少工作量，提高工作效率。通过系统统一管理，明确项目管理人责任，提高生产项目的执行率，提升管理效率，促进电力生产项目管理规范化。系统中的历年数据，为企业后续项目立项优化、资金投入、成本核算及主要设备技术改造、专项检修维护、机组大小修提供系统科学的指导方案，能极大提高发电企业生产项目成本管控。通过系统加强对重点项目的管理，可以排除不安全因素，避免生产事故的发生，加强发电设备可靠性运行，确保发电能力，提高经济效益。

[1]朱翀霄.银川供电公司综合计划全过程管理研究[D].北京：华北电力大学，2014：1.

[2]国家电力公司.国家电力公司系统综合计划管理办法[S].2001.

[3]覃勤.电力企业计划管理相关问题探究[J].通讯世界，2015（11）：138.