巧借“五化”辟蹊径 开创党建新格局

近年来，海口市地税局各级党组织深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，研究创设了以“党员教育常态化、党员形象旗帜化、党务管理标准化、党建税收融合化、党建工作信息化”为核心的“五化党建目标管理法”，全面加强机关党的建设，实现了党建工作水平的全面提升。

抓平时 重实效 党员教育常态化

围绕提高党员思想政治素质、工作能力和发挥先锋模范作用，开展经常性学习教育活动。注重抓好“五个关键”，推进党员教育常态化。一是抓好日常性的集中学习。充分发挥党组中心组学习的示范引领作用，制订党组中心组年度学习计划，每月至少组织1次集中学习;党支部坚持每周五下午学习制度，每月组织2次以上集中学习。同时，积极组织党员干部参加各类干部教育培训。二是倡导党员自主学习。引导党员干部利用业余时间自主学习政治理论和业务知识，开展“多读书、读好书”活动，倡导党员干部日读一小时、月读一本书。三是严格组织生活。严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，利用纪念日、节庆日开展主题党日活动，坚持党性原则，注重黨性教育，不断增强党的组织生活的政治性、原则性、纯洁性。四是开展主题教育活动。组织党员上党课、观看教育片、听报告、参观教育基地、外出考察学习，组织开展微党课、微故事、微体会、微照片、微视频“五微”活动等等。2017年，组织开展了“我的人生格言”征集活动和“不忘初心，争当先锋”微党课比赛以及“喜迎十九大，永远跟党走”主题演讲比赛。通过系列主题教育活动，增强了教育的吸引力、感召力，使党员受到生动、深刻的思想政治教育。五是落实监督执纪“四种形态”。通过运用监督执纪“四种形态”，及时咬耳扯袖、红脸出汗、抓早抓小，对党员干部常教育、常提醒、常监督，真正把纪律立起来、严起来，让党员干部筑牢防线、守住底线、不越红线。

铸品牌 树典型 党员形象旗帜化

局党组提出党员干部要以身作则，树立良好形象，架起先锋旗帜，树立示范招牌。机关党委和各支部以“两学一做”学习教育为契机，组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动，充分发挥党员先锋模范作用，树立共产党员的良好形象。一是开展“三亮三比三评”活动，增强党员意识。通过亮身份、亮形象、亮承诺，比学习、比业绩、比贡献，党员自评、领导点评、群众测评和创建党员先锋模范队和党员示范岗，激发广大党员干部以主人翁姿态主动投入税收工作的热情，人人成为活动主体，唱响“我是一名共产党员，我是一面旗帜”的主旋律。二是文化铸魂，提升思想道德境界。以践行社会主义核心价值观为抓手，组织提炼了具有鲜明特色的海口地税文化理念体系，即一个神圣使命（依法征税聚好财），两个共同愿景（大美地税、幸福家园），三个庄重誓言（为党旗增辉、为税徽增光、为椰城添彩），四个职业意识（责任意识、风险意识、纪律意识、荣誉意识），五个价值理念（忠诚之美、诚信之美、奉献之美、廉洁之美、奋进之美），通过文化价值引领，提升党员干部思想道德素质，增强责任意识，强化担当精神。三是培树先进典型，发挥引导示范作用。组织开展了“十佳海口地税人” “十佳纳税服务之星”和“十佳纳税服务感动人物”评选活动，表彰、挖掘和培育不同类型、不同层次的30名先进典型;2名党员、2名党务干部和5个党支部受到市直机关工委表彰;派驻龙华区新坡镇仁里村第一书记周克乙成为电视栏目《我是共产党员》嘉宾，在全市广泛宣传。在全国评比中，美兰区地税局长高芳璟被评为全国税务系统优秀县税务局长，世贸东路办税服务厅主任许开武被评为全国税务系统优秀办税服务厅主任。通过培树先进典型，全局形成了典型引导、典型激励、典型带动的舆论导向，激发了党员干部的荣誉感、自豪感、归属感。

严标准 促规范 党务管理标准化

始终把党务管理作为一项“灵魂工程”来抓，坚持规范操作，严格标准程序。一是规范工作标准。以图文并茂的方式，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等10部分的内容和要求进行规范，创新编印了《党支部标准化工作指南》，并不断修订、更新、完善。二是规范活动阵地。机关党委和各党支部以创建“党建示范点”为切入点，充分利用现有条件，坚持“完善功能、一室多用”和“规范、节俭、实用”的原则，按照“三齐全”（办公设备齐全、档案资料齐全、电教设备齐全）、“四规范”（党组织活动记录规范、室内摆设规范、上墙内容规范、党支部工作规范）、“五上墙”（党建基本知识上墙、党建制度上墙、创建目标上墙、工作分工上墙、发展规划上墙）的标准进行验收，全面规范党员活动室建设。

抓党建 促税收 党建税收融合化

根据税收工作的特点，找准党建工作与税收中心工作的结合点，着力构建党建税收深度融合新机制。一是统筹安排。始终坚持党建工作和税收工作的统筹安排，将其列入党组的重要议事日程，系统谋划、精心部署、周密安排，做到同部署、同落实、同检查。二是推进党建工作与业务工作“三结合”，要求把政治理论学习与税收业务学习相结合、开展思想政治工作与实施本单位业务工作相结合、党建工作目标与税收工作目标相结合。通过“三结合”，将党建工作贯穿于税收工作的各个方面，使党建工作与税收中心工作目标同向、工作同力、责任同担，相互协调、相互促进。三是组织开展“为党旗增辉、为税徽增光、为椰城添彩”系列主题实践活动。把组织收入、征管改革、纳税服务、国地税合作、“两学一做”、精准扶贫等重点工作纳入活动内容。发挥党组织和广大党员在各项重点工作和中心工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，哪里有困难，哪里有需要，哪里就出现鲜艳的党旗、显现党员的身影，有力推动了各项工作的顺利开展，多项重点工作受到省地税局和海口市委市政府的充分肯定。

抓机遇 建平台 党建工作信息化

积极适应“微时代”新要求，紧跟时代步伐，巧用互联网思维和信息技术手段，不断推进党建工作信息化。一是党员学习教育网络化。创设“海口市地方税务局党员干部网络学堂”网站专区，党员干部可通过电脑、手机等多种电子工具进行在线阅读或保存资料。充分利用电子显示屏和电视系统，播放党建宣传片和宣传标语，扩大党员干部学习教育面。二是党员管理电子化。整合党建信息资源，导入并设立“海口市地税局党员信息管理系统”，利用电子管理系统、公文网等技术手段，使微信平台成为传播知识的红色阵地，让图书馆“进口袋”，党课教育“跨时空”，传统教育“变时尚”，形成以“互联网﹢”为主要手段的“智慧党建”新格局。有耕耘必有收获。2017年，海口市地税局实现文明创建“三级跳”，先后被授予海口市文明单位、第五届海南省文明单位和第五届全国文明单位荣誉称号;世贸东路办税服务厅被命名为“全国青年文明号”;微电影《特殊考验》荣获全国党建创新案例成果展“十佳”案例金奖，是全国税务系统唯一获此殊荣的党建案例。地税局机关党委被海口市委评为“基层党建工作示范点”，其“五化党建目标管理法”也得到国家税务总局的肯定和推荐，该局也由此成为了全省“铸一流品牌、建一流队伍、创一流服务、树一流形象、争一流业绩”的党建标杆单位。