为贫困地区贡献“光和热”

仝辉　宋帅

对阳原开展定点扶贫以来，中央国家机关工委协调上下、倾情帮扶，做了大量实实在在的工作。2017年，全县退出贫困户6463户、11306人，退出贫困村2个。覆盖所有贫困人口的“5+3”脱贫产业发展格局初具雏形，肉驴养殖、杏扁种植、设施蔬菜、毛皮加工提升工程等一些产业取得了突破性进展。

倾情帮扶 增添脱贫动力

工委按照“因地制宜、精准帮扶、巩固成果、持续发力”的帮扶思路和“县里需要、政策允许、工委可为”的帮扶原则，立足自身优势，坚持问题导向，精心谋划、持续推进，全面推动阳原扶贫各项工作深入开展。两年来，工委领导分批多次前往阳原调研指导精准脱贫工作，谋思路、找出路，为全县打赢脱贫攻坚战指明了方向、奠定了基础，特别是为阳原县办成一批大项目、好项目，扶贫工作成绩显著。连续几年春节前夕，工委领导带队赴阳原开展慰问调研。作为工委选派到阳原县挂职的干部，县委副书记王羽霄对于当地的脱贫致富奔小康目标信心满满，“身为工委人，我已把阳原当作自己的第二故乡，这方热土厚重的文化底蕴和自强不息、创新拼搏、战胜困难、持续进步的精神深深地感染了我，今后我一定不辜负组织的信任和群众的肯定，为阳原早日实现小康贡献自己的光和热。”

多点发力 拓宽扶贫领域

针对阳原绿化面积少、森林覆盖率低、贫困发生率大的问题，工委协调国家林业局加大对阳原建档立卡贫困户转护林员项目的支持力度。2017年，国家林业局拨付护林员专项资金660万元，增加护林员岗位至2200个，帮助他们直接脱贫。

阳原的经济基础差、底子薄，在打赢脱贫攻坚战的进程中制约很多。为此，工委積极协调国家开发银行为阳原县棚户区改造提供13亿元贷款支持、为易地扶贫搬迁和农村基础设施建设工程提供1.73亿元金融贷款，解决了一方水土养不了一方人的问题，让贫困群众能早日实现脱贫。

“因学致贫”是贫困地区未来发展的一大瓶颈，为解决这一难题，工委协调国家开发银行率先在阳原开办生源地助学贷款，从2016年到2017年，累计为3048名贫困学生贷款2275万元，解决了全县因贫辍学、因学致贫的问题。在此基础上，工委动员云校北京科技有限公司，为阳原捐赠了总价值1350万元的“云校智慧教育云平台”，覆盖到所有中小学，补齐了校园网络化、智能化和多媒体化等建设领域发展相对滞后的短板。

随着阳原县被国家发展改革委批准为第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区，阳原县井儿沟乡成功被国家体育总局批准为全国首批运动休闲特色小镇试点等一批国字号重点项目的落地生根，阳原逐步走上了一条生产发展、生活富裕、生态良好的精准脱贫路。

发挥优势 激发脱贫热情

针对如何激发群众内生动力这一难题，工委充分发挥自身优势，以抓党建、促扶贫为突破口，着力筑牢脱贫攻坚精神阵地，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提高贫困户自身“造血”功能，促进精准脱贫和党建工作良性互动。

2017年工委在京培训贫困村党支部书记。借此良机，阳原县培养任用了一批有思想、有行动、有示范性的能人担任村支部书记职务。紧接着，全县301名农村党组织书记、600多名农村致富带头人接受了全覆盖培训，带动贫困村民脱贫的积极性大幅提高。

结合实际，阳原用社会主义市场经济思维研究党建扶贫新模式，通过实践探索，形成了“支部+种植大户+合作社+农户”的小关模式、“公司+合作社+贫困户”的籍箕疃模式、“企业+合作社+基地+农民”的辛旺庄模式，在全县迅速推开，贫困户全部纳入产业协会管理，以协会名义接收贫困资金，与企业、富户、市场精准对接，形成规模效应，把具有阳原特色的杏扁、裘皮推向了市场，为推进脱贫攻坚奠定了坚实基础。