产业兴旺是乡村振兴的重中之重

2018年“中央一号文件”2月4日公布，这是改革开放以来第20个、进入新世纪以来第15个“中央一号文件”。这份文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（以下简称《意见》），对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

《意见》提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

《意见》确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。中央农村工作领导小组办公室主任韩俊介绍，既管全面、又管长远，是今年“中央一号文件”相比此前14份一号文件最大的不同。“2004年以后已经发了14份‘中央一号文件’，它们都聚焦在一个具体方面，比如农民增收、农业现代化等。乡村振兴战略包含农村的经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个方面，今年的‘中央一号文件’对整个‘三农’工作作了全面部署。”

文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展等方面进行安排部署。乡村振兴，产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，提升农业发展质量，必须深化农业供给侧结构性改革，这将为“三农”发展培育新动能。要把过去以增产为导向制定经济政策，变成现在以提质为导向，这是根本性的改变。

畜牧业在农业农村经济中具有举足轻重的地位。同时，畜禽养殖废弃物资源化利用还与农村生态环境密切相关。畜牧业发展，要抓住国家实施乡村振兴战略这一机遇，加大对各地区特色畜产品生产加工输出基地的投入力度，发展壮大特色当地畜牧业；要以市场需求为导向，立足当地资源禀赋和环境承载能力，大力推进畜牧业供给侧结构性改革，进一步优化产业结构布局，加强种业建设，推动畜禽养殖废弃物资源化利用，加强饲料质量安全监管，加快生态文明体制改革，促进畜牧业绿色发展，积极助力乡村振兴。