试谈新会计制度下如何加强事业单位财务管理

陈莉

摘要：新会计制度全面实施以来，对事业单位预决算、财产安全完整性等管理工作提出了严格要求，推动了财务管理工作进一步发展。本文分析了新会计制度下事业单位财务管理工作存在的问题，提出了相应的有效措施，使事业单位能够完善财务管理工作。实现有效发展。

关键詞：新会计制度 事业单位 财务管理

健全完善的财务管理制度，是事业单位有效运行和发展的基础。2013年，我国颁布实施了新会计制度，确保完善事业单位财务管理，提升管理工作整体质量。但是我国事业单位财务管理工作仍然存在着监督控制能力较弱，管理人员综合素质不高等多方面不足，亟需采取有效措施，保证事业单位财务管理工作稳定发展。

一、事业单位财务管理工作中存在的问题

1.财务管理人员职业素质不高。先进科技手段在财务管理工作中的广泛应用，要求财务人员不仅要具备基本的财务知识，还必须掌握计算机操作技能。然而，部分财务管理人员职业素质较低，难以有效开展财务工作，工作效率低下。财务管理部门也没有对财务人员的业务能力进行严格考核，使财务人员专业水平参差不齐，没有充分的财务工作风险意识，不能有效防控财务风险，滞缓了事业单位财务管理工作发展速度。

2.对财务预算管理工作认识不够。目前，事业单位预算编制没有严谨科学的方法，缺乏整体性和全面性，精确度较低，这些都给财务资金的实际运作带来了难度。财务人员对于预算管理的认识比较片面，没有认识到财务预算关系到单位的资金收支和财务状况，其最终目的是编制合并财务报表，为事业单位的全面预算管理服务。往往只是单纯制定一个计划，和整体运营层面断联，使财务预算管理成为了一种形式。

3.资金管理体系不完备。部分事业单位没有正确的财务管理观念，缺乏完善的资金控制体系，绩效考核没有合理标准，诸多不确定因素都对专项资金的顺利下达造成了妨碍。另外，资金管理不够严谨也是一个比较突出的问题，财务账目管理的不规范，使财务信息虚假、资金挪用等恶劣问题时有发生，降低了资金使用率，严重浪费了国有资金。在对专项资金的管理上，分配随意，监管疏忽，做不到有效管理。事业单位内部控制体系也不够健全，没有实行岗位分离，财务管理工作的审核监督作用流于形式，对资金的有效使用造成了严重影响。

二、强化事业单位财务管理的有效措施

1.加强财务人员队伍建设。在财务管理人员的选用上，要注重其学识水平和业务处理能力，为新会计制度有效实施打好基础。要引进优秀的财务管理人员，对其进行系统专业培训，深入了解新制度内容，保障会计工作顺利开展。要举办座谈研讨会，为财务人员交流借鉴、相互促进提供条件。健全考核和激励机制，通过竞争进行人才选拔，激发财务人员工作积极性。提高财务人员工作能力和专业素质，是强化事业单位财务管理工作的关键。

2.改善财务预算管理。事业单位资产来源于国家财政，完善的财务管理体系，能对单位财务进行规范、科学预算，使财务管理有章可循，有法可依，有效提升财务预算管理水平。事业单位财务预算要坚持统筹规划、收支平衡原则，预算编制方法实行零基预算，即以零为基础编制预算计划，确定预算收入。财务预算要充分考虑影响专项资金顺利下达的多种因素，按预算标准控制资金分配，掌握资金使用和结余情况，提高使用效率。在资金拨付上，要将资金直接拨到使用项目上，减少过程环节，避免资金挪用现象。要重点控制拨款前期和中期，具体实践预算管理。

3.完善资金管理制度。新会计制度完善了财务记账方式，提高了事业单位对资产、负债等财务状况的把握度，为财务管理工作带来了巨大效用。完善的资金管理制度，能对资金进行有效控制，保证资金的合理分配，有效避免资金挪用现象。完善的资金管理制度，能使部门人员分工明确，财务管理规范发展，加大财务资金透明度，杜绝虚假账目。能完善资金收支管理制度，强化岗位责任制，使权责一体。在资金管理流程上要严格按照制度进行，实行精细化管理，保证财务工作的顺利开展。

4.建立良好财务管理氛围。良好的财务管理氛围，是实现事业单位财务管理工作有效进行的保证。这需要制定科学高效的财务管理和监督机制，进行授权监控，实现财务管理权利的合理配置。要利用单位文化规范行为、奖励先进，提升价值观念，发挥市场监督作用。财务监督系统具有多元性，事业单位要建立多元化监督机制，确保财务管理工作有效开展。

5.健全财务管理评价机制。合理完善的评价机制，能对事业单位财务管理进行定期定量核算提供规范标准，使财务管理工作趋于完善。具体内容就是把财务管理工作氛围投入和产出两类，分别进行具体分析，给事业单位带来利润和效益。健全财务管理评价机制要考察客观和主观因素，对评价机制的理论性做出合理判断，根据事业单位发展状况建立评价机制。在对事业单位财务管理工作进行评价考核过程中，要解决存在的问题，实现有效发展。

三、结束语

我国的事业单位财务制度正在快速发展，相关管理工作一定要适应形势要求，建立财务管理创新模式，全面贯彻新会计制度。要进一步规范事业单位财务管理，结合自身实际，完善财务管理机制，有效提高自身的核心竞争力。新会计制度的实施，对事业单位财务管理工作产生了积极影响，全面提升了管理工作质量，推动了事业单位财务管理工作健全稳步发展。