生态水利建设在伊通河综合治理中的应用

刘俊生，常 狄

（⒈吉林省水利科学研究院，吉林长春130022；吉林省银河水利水电新技术设计有限公司，吉林长春130022）

1 工程现状

伊通河伊通县段综合治理规划范围：上游起始于哈达岭山脉伊通县东南部板石庙乡大酱缸的大青顶子山西北侧，终至伊通县后辛屯大桥，治理段河道中心总长79.335 km，主要支流（由南向北）包括小伊通河、干沟子河、双庙子河等。

伊通河伊通县段堤防为不连续土堤，多年运行至今未经加固措施，部分堤防已被冲毁、坍塌，堤顶交通路面破坏较为严重；主河槽岸坡基本无防护措施，抗冲刷能力不足；局部岸坡已被破坏，岸坡常年向后推移，大面积滩地流失。存在主要问题是：河道淤泥、堤岸损毁、滩地侵占等。

1.1 大青顶子山～寿山水库上游段

河道主河槽现状无护砌，全段河岸基本不满足10年一遇洪水标准，两岸滩地分布较广，主要为旱田及部分林地。

1.2 寿山水库下游～营城子镇段

1）河道现有局部堤防，寿山水库尾水渠以下2.2 km以内堤防不连续；现有堤防均无护砌措施，前坡缓于1∶3.0，后坡缓于1∶2.0；防洪功能可满足30年一遇洪水标准，但并不满足超高要求。2）寿山水库尾水渠以下1.4 km内河岸不满足10年一遇洪水标准，其余河岸大部分满足10年一遇洪水标准；全段河岸均无护砌措施，岸坡1∶1.5～1∶6之间。3）镇区内河岸紧邻民房，无缓冲区域；其余河段河滩平缓、开阔，多为旱田、树林。

1.3 营城子镇～库伦大桥段

1）M15+128～M24+374段左岸及M15+128～M28+755右岸现有堤防，无护砌措施，前坡缓于1∶3.0，后坡缓于1∶2.0；防洪功能大部分满足20年一遇洪水标准，但超高不满足要求。2）河道主河槽无护砌措施，大部分不满足10年一遇洪水标准，岸坡1∶1.5～1∶5之间。3）滩地大部分较为开阔，多为旱田及树林；局部河段紧邻山体。4）河段左岸4处、右岸9处直流，基本无回水处理措施。

1.4 库伦大桥～九开大桥段

城区段设计堤防现已实施并建设完成，其规模满足50年一遇洪水标准，护岸为钢筋混凝土直立挡墙，满足抗冲要求。

1.5 九开大桥～范家拦河闸段

1）目前主要为老堤，自然土坡，前后坡比均为1∶2左右，堤顶1.5～5.0 m不等，全段堤防基本满足50年洪水水位要求，但不满足超高要求；其中左岸堤防缺失1 168 m。2）主河槽除高铁桥下20 m采用混凝土板护砌外，其余均无护砌，土坡，坡比为0.3～6.0之间。3）两岸滩地较大，12～415 m之间，主要为旱田、水田，同时分布着少些林地及墓地。

1.6 范家拦河闸～后辛屯桥段

岸现有堤防长度17 374 m，左、右岸堤防防洪标准不等；且河岸为自然土坡，防冲能力较弱。滩地水土流失严重。

根据《吉林省洪水调查资料》(第四册)1856年记载，伊通镇较大历史洪水顺位依次是：1896年洪峰流量1 000 m3/s，重现期 140年；1953年洪峰流量840 m3/s；2006年洪峰流量833 m3/s；2010年洪峰流量达775 m3/s。每次洪水都造成巨大损失，损失惨重。

2 存在主要问题

1）河道淤积。主要表现为工农业废弃物堆积及泥沙淤积，使其河道的正常功能受到较大的影响。

2）堤岸损毁。堤防为土堤，防洪标准不统一，堤防断面小，堤段不连续，现有堤顶宽度不一；岸坡主要为砂性土，河道主槽及两岸冲刷较为严重，局部存在堤岸冲毁现象。存在砂石偷采现象，局部河段岸坡已被用作砂石堆放场地，挤占主河槽，严重影响行洪及岸坡稳定。

3）滩地侵占。大面积的滩地开垦为农田，侵占河床，大大缩减了河道过流断面，阻碍了河道的过流能力，导致其泄洪及生态功能较低，河道整体功能发挥受限。

3 河道生态现状评价及治理需求分析

近年来，伊通河伊通县段沿岸工业、农业迫切需求发展，耕地开垦侵占河道、滩地滥砍滥伐破坏植被造成的水土流失、工业及生活污水乱排导致水质遭到污染、农业化学药剂大面积使用造成生物物种流失、水生动植物大量死亡直至河道生态环境严重恶化；现状流域内的河道治理大多注重防洪安全，以单一的河道堤防治理为主，绿道考虑欠缺，水文化水景观结合较少，且为城市建设和产业拓展服务不足，综合功能性不强，无法满足城市功能需求和新时期的治水思路。伊通河伊通县段作为长春市新立城水库的直接水源地，河水水质污染问题将直接影响到新立村下游用水安全，为此由生态问题引发的环境恶化现已严重影响、甚至威胁到河道沿岸、下游区域的生活环境、景观条件。

伊通河治理工程需解决以下问题：

1）防洪保安全。完善防洪减灾、生态安全体系。要在水系规划布局优化调整以及现有防汛设施的基础上，结合土地开发利用实际情况和防洪安全、生态安全等需要，进一步协调和完善防洪、生态体系，提高防洪抗灾能力，满足区域发展要求。

2）流水有环境。综合整治河流水环境。通过对河道综合整治，恢复和改善沿河生态环境，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的生态河道要求，实现河道资源的可持续利用，满足区域可持续发展要求。

3）美水沁人心。营造亲水、休闲场所。在确保水安全的前提下，充分挖掘流域现有文化，打造富含流域风貌、河道特点的水景观，使之成为流域特有文化的载体和周边居民亲水、休闲的场所。

综上所述，伊通河伊通县段治理工程最终应完成如下任务：对淤积严重、垃圾填埋河段，进行清淤疏浚，增加河道蓄水容量，提高水环境容量；提高河道生态水利调控能力，在保证排涝安全基础上合理布置挡水建筑物以增加河道蓄水容量；加固加高堤岸，并融入生态理念，拟采用生态治理措施修复河道自然功能，综合考虑滩地治理要求，还原河道原有生态系统循环；改善河道水环境，净化水质，为下游新立城水库提供高质量的水源；保护河道功能的同时，兼顾沿岸景观建设，作为推动沿岸经济发展的动力。

4 治理思路

伊通河伊通县段本着山水美—美在生态、田园美—美在风光、城乡美—美在环境、传承美—美在灵魂、生活美—美在身心的五位一体治理理念，采用生态工程开展水域（包括水体、岸坡、河床）生态修复的一种可持续的治理方式，通过创造适宜多种生物生息、繁衍的环境，重建、恢复水生态系统，充分利用生态系统的循环、再生及自我修复，净化水质，配合环保、城市建设及污染治理措施，全面改造沿岸自然环境。

5 总体治理方案

规划统筹考虑治理河段的水生态环境现状、治理措施、防洪减灾工程建设需求，将伊通县境内伊通河划分为6个治理功能区：

1）伊通河青顶山发源地～寿山水库上游。该段“以保护为主”，保护与修复湿地与滩地；采用栈道的方式，增加湿地参与，设置观鸟点、绿道休憩平台、凉亭观景廊、浅水芦苇荡。

2）寿山水库下游～营城子镇。该段整治注重两方面的内容：紧邻镇区段结合生态堤防改造工程与滩地空地，如滨水健身公园等；远离镇区段，生态保护，减少破坏与人为干预。

3）营城子镇～伊通县库伦大桥。该段以生态修复为主，依托向前拦河闸，保留其生态环境，成为野鸭栖息地。同时，通过连续增设矮堰，来保持区域内河流生境。

4）伊通县库伦大桥～九开大桥。该段为已完建“吉林省伊通河伊通县城区防洪工程”，区内防洪减灾工程已基本建设配套完成，同时景观提升改造工作也已初具效果。但河道清淤、日常维护等工作仍需解决。

5）九开大桥～范家拦河闸。该节点为已完成规划内容“城区拓展段”，规划通过堤岸修复工程、滩地改造项目、亲水步道、林间绿道等措施，形成一处有林、有田、有水、有民的体验型城市公园景观，目前正在实施中。

6）范家拦河闸～后辛屯大桥。该段已建连续防洪堤，防洪性较好，景观性与参与使用功能一般，主河槽局部冲刷严重，滩地被耕地占用。治理方式对河滩“保护为主”；同时通过设置连续低坝，打造梯级蓄水生态系统。

6 结语

河道治理是“绿水青山”建设的关键，通过河道治理及绿化建设，达到水质的合理治理，恢复河道基本功能，附近河道生物多样和和谐发展，促进“金山银山”建设的落实。

伊通河伊通县段治理工程正在根据河段采取不同措施的逐步实施过程中，治理完成后，附近城镇和居民将充分受益，

极大促进社会和谐进步。为保证长期有效发展，河道应建立长期有效的管理机制，落实配套管理和治理机制，使治理改善后河段完好保持和发展合理改善后的发展态势。