浅谈统战工作在构建和谐矿区中的作用

文/崔新华

企业统战工作是企业党的建设的重要内容，是企业改革、发展、稳定和经营管理的客观需求，也是构建和谐企业的重要组成部分。在建设和谐社会的新阶段，进一步加强企业统战工作，对于增强党组织的凝聚力，发展、壮大爱国统一战线，巩固、扩大党的群众基础和阶级基础，推动企业改革发展稳定，加强物质文明、政治文明、精神文明建设，实现企业改革发展目标，都具有十分重要的意义。因此。矿山企业要努力做好矿区的统战工作，主动协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进团结，并自觉担负起构建和谐矿区的重大任务，开创矿区统战工作的新局面。

探索新时期统战工作的方法和对策 把矿区职工群众紧紧团结在党的周围

首先，要认真研究矿区统战对象的特点，协调各方利益关系。

知识分子历来被视为先进生产力的代表。作为一个群体，他们拥护党的领导，具较高的文化素质，而且思想活跃，接受新鲜事物快，参政意识强。矿区的知识分子除了具有上述共性外，还有着自已的特点，那就是大多数知识分子在本单位或本专业领域技术知识丰富，业务熟练，常常成为技术和思想方面的领军人物。因此，要积极履行新时期统战工作的主要职责，努力做好团结党外知识分子的各项工作，积极反映问题、掌握政策、协调关系、举荐人才，鼓励党外知识分子发挥自身优势，去帮助身边的同事，带动职工队伍整体技能水平的提高。

少数民族职工与信教职工都有着自己的民族习惯和信仰，思想不是很活跃，文化素质也高低不等，参政意识相对薄弱，对党的统一战线理论和政策知之不多。但是，作为接受过现代教育的工人，他们又有着较强的奉献精神。对于他们，企业应该尊重他们的民族习惯和信仰，加强统战知识教育，积极引导他们参与统战活动。

各级政协委员与各级人大代表对党的各项政策理解较深，同时具有较高的文化素质，而且思想活跃，参政意识强，并有着一定的参政议政经验。在工作中多听取他们的意见和建议，让他们出谋划策，或者直接参与矿区统战工作，可以树立统战工作的良好形象，促进矿区统战工作的顺利开展。

归侨侨眷及台胞台属具有海外联系广泛的优势，可以组织他们通过打电话、发微信等方式，加强与海外亲友的联系，并通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、大企业家牵上线、挂上钩，开展参观考察等交流活动。要保护他们依法享有的权益，通过各种方式让他们切实感受到祖国和矿区发生的翻天覆地的变化，激发他们爱祖国、爱家乡的热情，与海外和港澳台同胞共同努力，为实现祖国统一大业、推动社会发展贡献一份力量。

其次，要对统战对象实施“建档、宣传、监督、培训、帮扶”“五位一体”管理模式。

建档，就是在调查摸底的基础上，为统战对象建立动态管理档案，对每位统战对象的家庭状况、工作状况、生活状况、身体状况、发挥作用情况做到“五清楚”。宣传，就是充分利用媒体广泛宣传统战对象的先进事迹，在组织开展的有关活动中安排统战对象发言，从而扩大影响，激发他们的工作热情和干事创业的劲头。监督，就是经常性地检查统战待遇的落实情况，发现问题及时向上级反映，同时监督统战对象发挥作用的情况，对作用发挥不到位的及时提出整改建议。培训，就是坚持开展教育培训和学习联谊等活动，以加强统战思想建设为主线，以学习研讨考察为主要形式，以密切联系、激发热情为目的，引导鼓励统战对象为矿区发展建设献计献策。帮扶，就是通过建立统战成员联系制度，不定期走访了解统战对象的工作、生活状况，协调解决他们在工作生活等方面遇到的实际困难。

有效开展矿区统战工作 为构建和谐矿区创造良好环境和融洽的人际关系

一是要加大宣传力度，扩大社会影响，为矿区统战工作创造良好的社会环境。随着企业的发展和制度的完善，矿区统战建设逐渐向工作规范、体制健全的社会化方向发展。目前存在的主要问题是由于过去统战工作在基层强调得不够，导致当下许多基层干部职工不了解、不重视、不愿做统战工作。因此，必须加大宣传教育力度，根据矿区工作的实际情况，通过多个渠道、多种方式进行广泛宣传。可以在企业网站上开辟统战知识专栏，详细介绍统战工作的基本内容、方式、方法。要紧紧抓住宣传阵地，充分利用手机报、微信公众号等载体，广泛深入地宣传党的统战理论、方针、政策，宣传统战工作的辉煌历程和在新时期的历史使命，通过宣传教育活动进一步扩大统一战线的社会影响。

二是要健全工作网络，加强硬件建设，为矿区统战工作顺利开展提供可靠保障。首先，在统战工作部门的领导下，基层党组织要成立相应的统战工作领导小组，进而以矿为单位，按照“纵向到底、横向到边”的要求，本着便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用的原则，建立不同的联络小组，如党外知识分子联络组、归侨侨眷联络组、少数民族联络组、宗教界人士联络组等，通过这些组织网络来实现统战对象不同利益诉求的有序表达。其次，本着“简单易行、便于操作、长期坚持”的原则，建立健全矿区统战工作协调例会制度、学习制度、走访制度、信息反馈制度、服务制度等，明确矿区统战工作干什么、怎么干、谁去干，并且把矿区统战工作纳入矿区党建的范畴，以“矿区干部统战意识强不强、懂不懂统战政策规定、统战组织网络是否健全、制度措施是否落实、统战工作是否有成效”为基本标准，普遍建立目标管理考核制度，把矿区统战工作纳入矿区党的工作目标考核内容中，规定任务，量化分值，明确责任。再次，要加强对矿区统战工作一线人员的业务培训，提高他们对统战工作重要性的认识，增强他们做好矿区统战工作的自觉性和责任感。可以通过开办专项培训班、召开工作交流会、组织现场参观考察等形式，提高矿区统战干部的业务知识水平。

三是要不断丰富载体，推动矿区统战工作健康深入开展。矿区服务是开展矿区统战工作的基本内容和主要渠道，是统战工作促进矿区建设的最佳切入点。加强矿区统战工作，必须紧紧围绕矿区服务这个核心。只有把矿区服务搞好，各级领导才会更加重视矿区统战工作，广大职工群众才会支持矿区统战工作，矿区统战工作才能充满生机和活力。矿区服务主要包括两个方面的内容：一方面是矿区为统战对象搞好服务工作；另一方面是充分调动统战对象的积极性，使其自觉地为矿区建设服务。

在为统战对象服务方面，矿区统战干部要经常到统战对象家中走访，了解他们的生活和工作状况，解决他们的实际困难，主动热情地把党的温暖送到他们的心坎上。比如，在春节、中秋节等节日期间，矿区统战干部要到生活贫困的统战对象家中了解情况、解决困难、进行慰问，让他们时刻体会到党和政府的温暖。同时，要主动为有关部门和统战对象牵线搭桥，及时反映统战对象一些好的建议和意见。要在现有的条件下，贴近矿区实际，充分利用矿区现有的资源，组织开展多种形式的便民服务活动。要经常到统战对象家中开展上门服务，以真诚的服务赢得广大统战对象的尊重、理解和支持。

在积极引导统战对象为矿区服务方面，矿区统战干部要根据统战对象的特点，引导和鼓励他们在矿区建设和管理方面发挥特长，调动他们的积极性和创造性，为矿区建设献计出力。同时，矿区统战干部还要积极引导素质高的统战对象在参政议政、发展矿区文化方面发挥作用。

建立载体在统战工作中至关重要。有了载体才能整合各种资源，才能调动各方面力量进入统战工作系列，这样统战工作就有了抓手，就有了制度保障，就有了新鲜活泼的力量。开展矿区统战工作，一方面要注意依托矿区各项工作和活动，把统战工作渗透其中；另一方面要充分利用矿区宣传、组织、工会等单位的人才、场地、设施、器械等资源，最大限度地实现矿区资源的共有共享。

总之，实现矿区统战工作健康深入开展，不是一朝一夕的事，需要矿区全体干部职工共同参与。矿区统战干部要立足矿区建设实际，加大宣传，提高认识，健全网络，丰富载体，充分发挥统一战线凝心聚力的优势和作用，进一步调动统战对象的积极性，为矿区经济发展献计出力，从而达到构建和谐矿区的目的。