试论精准扶贫背景下贫困农村地区人力资源开发内容与途径

周大雄

摘 要 随着社会的不断发展，国家对农村地区的重视度不断提高，同时，我国加大资金投入力度对农村地区人力资源进行合理的整合，提高农村地区现代化发展水平。因此，本文分析了农村地区人力资源开发内容，如农村人口智能开发、农村劳动力技能培训、农村劳动培养态度，并提出精准扶贫背景下贫困农村地区人力资源开发途径，如加强基础教育发展、构建职业教育培训体系、提高社会保障水平。希望能为管理人员提供一些借鉴，使农村地区人力资源得到充分的运用，促进农村经济水平的提高，使农村地区实现更好的发展。

关键词 精准扶贫 农村 人力资源 开发

一、引言

随着经济的飞速發展与科学技术的不断进步，我国经济呈现崭新的发展局面，但城乡经济处于不平衡的发展状态，农村经济处于短板化的发展模式中，成为国家经济改革发展进程中的重要部分。积极开展扶贫工作，表明了我国促进经济平衡发展的决心，国家在分析农村地区发展情况的基础上，对农村地区实施帮扶措施，使农村问题得到人们的高度重视。制定相关政策，促进社会合理化发展，使农村人力资源得到合理的整合、运用。

二、农村地区人力资源开发内容

（一）农村人口智能开发

在建设农村人力资源的过程中，应对农村人口进行智能开发，在充分了解农村条件的情况下，不断加大农村基础教育投入力度，使农的教育质量处于优化的状态。在教育处于公平状态的情况下，城乡教育质量也会比较稳定，优秀人才成为促进农村改革发展的主要力量。此项工作若能顺利开展，农村人力资源建设将为农村发展奠定基础，人力资源将处于合理化的发展状态。[1]

（二）农村劳动力技能培训

深入了解精准扶贫的概念后，应加强培训农村劳动力的技能，应转变农村地区人力资源的职能，发展第二、第三产业。在此基础上，农村地区还应引进专业的优秀人才，对农民的职业技能进行充分的指导，提高农民职业技能水平。正确认识劳动力技能有助于相关技能的更好掌握，使劳动力技能符合精准扶贫的要求，促进农民技能的不断转化。

（三）劳动培养态度

在农村人力资源不断发展的过程中，应使农村劳动力具有较高的职业精神与正确的劳动态度，在工作中应具有顽强拼搏的精神，具有吃苦耐劳的态度。在相关标准的要求下，劳动力的素质会符合政策的要求，促进农村劳动力综合素质的不断提升，适应现代社会的发展步伐，加速农民综合技能的不断转变。此外，农民的职业技能处于高速的变化发展状态中，保证劳动力具备较高的综合素质，适应农村地区人才发展的模式，促进农村地区经济的显著提升，加快社会发展步伐。[2]

三、精准扶贫背景下贫困农村地区人力资源开发途径

（一）加强基础教育发展

在精准扶贫政策不断发展的基础上，应加大农村地区基础教育发展的力度，在仔细了解农村地区基本发展条件的情况下，应加大对农村地区资金的投入，使学校的规模达标。同时，资金来源渠道应处于多元化的发展模式中，并对不同地方的政府职责进行合理化的完善，形成一种以政府为主要投资责任主体、其他机构为次要投资责任的模式。此外，应实施引进来与走出去的政策，不断聘用优秀的教师到农村地区任教，并加大帮扶力度，使农村的教师到城市培训，学习最先进的教育管理理念，加快教师成长的步伐。

（二）构建职业教育培训体系

在建设农村地区人力资源的过程中，应构建职业教育培训体系，在县级政府的带领下，优化与整合不同培训机构中的资源，同时，在了解精准扶贫政策的同时，对培训需求进行合理的优化与设计，形成合理的设计培训方案。另外，城乡间应进行广泛的连接，优化共享教育资源。[3]

（三）提高社会保障水平

保障制度对农村人力资源的建设具有积极的作用，政府应加强对此政策的重视，建立一个筹资的机构，形成一种保障性的财政支持，当有需求的时候及时提供相关帮助，如医疗保险制度，使保障模式符合农村人力资源的发展特点。此外，应宣传保障机制，使人民对保障机制有充分的认识，并为保障机制的建立提供一定的建设模板。

四、结语

在实施精准扶贫政策的情况下，要使农村贫困地区的人力资源处于合理的建设状态，国家应出台一些积极政策，使农村地区人口实现优化利用，推动农村地区发展。在未来，农村地区会更好地发展，城乡间的差距会逐渐缩小，城乡人口流动会不断较少。促进农村地区深化改革，不仅能改变农村当前面貌，也能促进国家更好地发展。

（作者单位为富源县大河镇国土和村镇规划建设服务中心）

参考文献

[1] 陈波涌，唐智彬.论精准扶贫背景下贫困农村地区人力资源开发内容与途径[J].湖南大学学报 （社会科学版），2017，31（01）：86-90.

[2] 梁诗娅.贵州省贫困地区农村人力资源开发研究[D].贵州师范大学，2013.

[3] 项英辉，李荣彬.开发利用农村贫困地区人力资源建设社会主义新农村[J].农业经济，2017，01 （01）：50-52.