西部地区高校大学生创新创业改革问题及对策研究

张筱蓉

摘 要：西部地区高校创新创业成为当前高校发展的一个方面，文章主要从不同的角度研究创新创业改革过程存在的问题，并提出切实可行的对策。

关键词：西部地区；创新创业；问题

一、高校创新创业的重要性

当前，“大众创业、万众创新”方兴未艾，供给侧改革又箭在弦上。“双创”的深化、供给侧的破与立，将对我国发展走向产生积极而深远的影响。李克强总理曾经指出，“简政放权，推动‘大众创业、万众创新和‘互联网+，都是供给侧改革的内容，就是放手让企业家去创新”。事实上，“供给侧”和“需求侧”两端发力，能够培育壮大“新动能”，将 “旧动能”的能量提高，在这个过程中少不了创新成果和创新型的人才，而人才的培养基地就在高校。因此，创新发展理念，加大高校实施创新创业教育的力度，提高大学生对“双创”的实际参与度，增强高校服务社会的能力势在必行。新常态下，政府在创新创业大情形下起主导作用，高校人才起着保障的作用，政府主导和高校人才保障都能够促进创业创新脚步的前进进程，能促进供给侧改革创新驱动战略的早日实现。

（一）高校创新创业事关国家民族兴盛

创新驱动本质上是人才驱动、知识驱动。我国数以百万计的高校教师、科研人员和在校大学生，以及走进社会的千百万高校毕业生，不仅蕴藏着海量的创新智慧，也是国家发展绝对可以依赖的创新力量。但现实情况是喜忧参半，我国是全球第二大经济体，虽然我国人口众多，但是在很多方面的技术还远没有超过其他国家。

我国一方面高校人数众多，论文发表引用、拥有的专利数量居世界前几位，另外一方面，我国高校大学生创业率在逐渐提升，这说明我国自主创新创业是未来的一个发展趋势。同时，高校也是支持国家创新驱动发展战略、弘扬民族精髓文化、培养践行社会主义核心价值观的主要力量。至此，高等教育、创新创业与实现“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的内在联系已经十分明确。方向已经指明，号角已经吹响，关键看落实的效果。

（二）创新创业、供给侧改革必须与高校创新紧密结合

无论是创新创业，还是供给侧改革，其进行的效果，很大程度上要依赖于创新资源，特别是创新成果和创新型人才的供給和占有情况。目前就全国来看，创新创业的发展特点主要是区域差别大、发展不平衡。在经济活跃、高等教育发达的中心城市，高校在校生和受过高等教育的人员密集，资本投资和企业技术需求旺盛，双创活动也十分活跃，而其他地区就相对沉闷和迟缓。

二、西部地区高校创新创业存在问题分析

（一）大学生创业意识滞后，创业知识匮乏

在国家和当地政府的大力支持下，目前我国的大学生自主创业政策体系和教育体系初具规模。然而，在现状中依然存在着许多问题，大学生创业热情不高、创业意识薄弱、创业知识匮乏是突出的重要问题。创业是一份工作，同时它也附带着风险的存在。由于大学生与社会的接触较少，缺乏一定的社会经验和社会知识，因此对创业的认知程度不高。在相关数据中，不难发现大学生普遍对国家创业政策、法律法规的了解较少。对国家政策缺乏了解和关注，不利于创业的成功。除此之外，大学生还缺少扎实的专业知识。现时代的大学生比较“务虚”，对专业知识的掌握程度不够牢固，而创业中需要具备一定的专业知识。

（二）缺乏精神动力，创业动机不强

在调查的相关数据中发现，问及大学生“对大学生创业的看法”这一问题时，有少部分大学生直接反对创业，他们认为学生应该以学业为主，而不应该过早接触社会，谋求经济利益。大部分同学认同大学生自主创业，他们认同的原因是自主创业是实现他们自我价值的途径之一。由此可见，当前大学生对创业的看法与实际存在冲突，认同却不敢迈出第一步。创业并非大学生就业的第一选择，而是在严峻就业形势下的无奈之举。

1.高校的创业教育基础实践经验少

创业教育它所涉及到的面非常之广，它是一种新型的教育观念，它在实践教学中调动的资源较多。而往往高校学生的基础实践机会太少，创业教育达不到预期的效果。

2.创业环境的建设和落实程度不完善

当前，我国教育部门和人力资源与社会保障部门都相继出台了较多关于高校毕业生创业的优惠政策，各省市都有不同的当地政策，高校毕业生就业指导的管理部门主要是教育部门和人力资源与社会保障部门的通力合作。对于毕业学生来说，各部门之间的合作才能促使政策的落实，有利于创业学生的优惠政策得到切实有效的衔接，如有些城市鼓励大学生在毕业后在当地就业和创业，提供当地户籍入户，给予贷款优惠，给予税收优惠政策等。

三、促进西部地区大学生创业的对策

创业是一个高度整合的过程，它需要充分考虑各方面的因素，创业者的自身的内部因素是决定其自主创业的一个方面，外部环境同样也至关重要。双方的共同作用是高校毕业生自主创业成功的必要保证。

（一）转变就业观念，树立创业理想

在当前“僧多粥少”就业形势下，亟需大学生转变传统的就业观念，用发展的眼光来看待创业，要有广义的就业意识。一旦选择了创业，就沿着创业目标努力提升自己，把握市场经济形势，并学会用正确的心态去面对。创业的过程中，要正确规避一些心理障碍，不盲目攀比，不妄自菲薄。创业是一项系统工程，不仅需要创业者有较高的综合素质，也需要好的机遇。

作为大学生，应该眼光长远，利用好学校和身边的资源，努力学习专业知识的同时要多涉猎有关法律、管理、营销等知识，训练自己多维思考问题的能力。同时，更应注重理论与实践的结合，要尽量多的通过动手参与来加强创业能力的培养，如参加一些创业设计大赛、课题申报立项、企业实习实践等，培养自己的实战能力和创新能力。

（二）加强创业教育，突出实践教学

秉承政府主导推动、社会各方参与的原则，高校作为提供高等教育的场所，理应肩负起培育大学生创业者的重任。在鼓励高校深化创业理论教育的同时，更要鼓励高校建立毕业生创业基地和创业孵化基地，为大学生创业提供创业实践机会。已经建立创业基地的，要进一步扩大规模和完善多方位的服务措施，如为创业者免费提供经营场地和政策、法律法规、财务、管理营销等方面的咨询服务。创业教育是高校就业指导课程的重要内容，条件成熟的情况下，要构建更为科学的创业课程体系，发挥专业学科优势，努力培养大学生的创新创业意识，提高创业技能和素质。多引进专业创业师资队伍，注重创业成功模式和经验的交流。鼓 励成立各级创业指导委员会，开展对创业教育的研究、咨询、指导和服务工作，提升专业化、团队化水平。

（三）加强协作整合，完善创业服务体系

建立政府部门间的有效协作机制，特别是要在教育部与人力资源和社会保障部之间建立起既分工明确又有效协作的联动机制，在扶持资金的管理和使用上建立起有效的合作制度，在创业教育培训、创业服务等环节开展有效合作。从中央财政中划拨高校应届毕业生创业专项鼓励资金或是青年创业基金，扶持包括全部高校应届毕业生获得资助的创业项目。另外，在校学生在专业对口并保证学业的条件下，也可以考虑列入资助对象。协调财政、工商、税收等部门，完善各地出台的针对全体高校毕业生（包括在校和离校应届毕业生）的税收减免政策，按规定限额顺序减免营业税、城市维护建设税、教育税附加和企业所得税。配合当地银行出台相关针对毕业大学生小额贷款政策的实施。在条件允许的城市，鼓励毕业大学生回当地创业落户，给予他们与当地居民相同的福利待遇。

大学生创业作为一种顺应时代且具有导向性的新生事物，其意义远远超过了其形式本身。随着国家西部大开发战略的深入以及人们对知识经济日益重视，地方政策不断落实，融资渠道不断健全，大学生创业经验日益丰富且创业理念趋于理智，以及各级政府和社会各界对其大力支持关心，大学生自主创业将逐渐发展、壮大、成熟，成为我国新时代的一道亮丽风景。

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作者单位：

楚雄师范学院美术与艺术设计学院