张永利代表：生态文明建设绘就新蓝图

本刊记者 毛建华｜文

十三届全国人大一次会议一项重要议程就是讨论《宪法》修改，在《宪法》修正草案中引人注意的是“生态文明建设”也被写入其中，这标志着我国的“生态文明建设”探索出了符合国情的中国特色发展道路、中国特色法治模式和中国特色环保策略，步入了新时代中国生态文明建设和发展的新阶段。

在审议草案讨论发言中，全国人大表、西部矿业集团有限公司（以下简称“西部矿业”）董事长张永利说：“让生态文明通过宪法上升为国家意志，是宪法不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范的具体表现，也是未来努力建设美丽中国、实现中华民族永续发展的大势所趋和客观需要，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。”

张永利代表在接受本刊记者采访时说，改革开放40年来，中国发生了翻天覆地的变化，这是中国的伟大实践。实现“两个一百年”奋斗目标，需要总结改革发展的成果和经验，并固化下来，为未来的发展打下坚实的基础。2016年8月22日至24日，习近平总书记亲临青海视察指导工作并提出“四个扎扎实实”重大要求，亲手描绘了建设富裕文明和谐美丽新青海的宏伟蓝图，为青海指明了前进的方向，提供了根本遵循。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，青海省委省政府以“四个转变”贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，坚定不移推进生态文明建设，坚持生态保护第一，算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”。

张永利代表向记者介绍说，近两年来，西部矿业坚定不移贯彻中央新发展理念，在青海省委省政府的坚强领导下，把推进生态文明建设融入企业改革发展全过程，始终坚持清洁低碳、节约资源、综合利用资源，积极承担保护生态环境的责任，推进企业转型发展，在生态资源保护、传统产业发展、盐湖资源开发等方面取得了显著成就。

第一，在淘汰落后产能上，以推进供给侧结构性改革为主线，全力做好“三去一降一补”工作，彻底关停落后产能、工艺严重落后的6家企业，同时，宁可牺牲企业的利益，也不给加快生态强省战略拖后腿，果断关停位于三江源保护区的赛什塘铜矿并妥善完成人员安置分流工作。对关闭企业的1700多名职工全部经过系统培训后在新型产业上岗，没让一名职工下岗，没给社会添负担。

第二，在传统产业改造升级上，按照“机械化换人、自动化减员”理念，实现生产向高效能、高质量转变，职工劳动强度大幅度提升，像锡铁山分公司2015年年底就有980多名职工，选矿技术改造升级后，职工只有440多名，人员减少了，但企业效益和职工收入都大幅度提升。

第三，在产业转型升级上，重点拓展发展资源消耗低，综合效益好，生态文明建设中最有条件、最有优势的旅游产业和绿色建筑产业，并取得显著成效。根据习近平总书记提出的“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”重大指示，西部矿业将青海生态资源作为产业转型的关键点，将青海旅游高速发展机遇转变为产业结构调整突破点，在对有近70年开采历史的茶卡盐湖保持大青盐科学开发的基础上，拓展旅游资源开发，以旅游产业带动绿色发展，“天空之镜——茶卡盐湖”成为青海省三大王牌景区之一，取得了社会效益和经济效益双丰收。同时，积极响应国家发展绿色建筑号召，以引领青海建筑转型升级为具体行动，建设青海首家钢结构装配式绿色建筑产业项目，成为青海省最大的钢结构制造基地。

第四，在盐湖资源开发上，一是锂资源开发方面，突破性解决了高镁锂比盐湖提锂及资源综合利用关键性工程技术难题，形成了万吨级电池碳酸锂装置，该装置为青海盐湖资源综合开发利用的首套工程化装置。近3年来，公司生产销售碳酸锂2.1万吨，实现销售收入10.84亿元，利润8.64亿元。二是镁资源开发方面，彻底解决了氢氧化镁过滤及洗涤性技术难题，攻破了化学合成法制取高纯氢氧化镁的关键技术，填补了国内氢氧化镁高端产品的空白，为困扰青海多年的察尔汗盐湖水氯镁石废弃物资源的综合开发利用提供了另一条新途径。镁资源开发产品涵盖高纯氢氧化镁原粉、高纯氢氧化镁细粉、高纯氧化镁和高纯电熔镁砂等系列产品，多数产品填补国内空白。三是食用盐开发方面，公司借助茶卡盐湖优质湖盐，开发10多个品种的食用盐，目前已覆盖全国18个省、市、自治区的1580多家商场和超市，同时年产30万吨食用盐生产线将于今年7月建成，未来公司将建成年产百万吨食用盐生产线。

第五，在绿色发展和生态保护上，立足青海生态资源地位和价值，将生态保护作为企业发展的首要政治任务，扛起国有企业的责任和担当。所有矿山按照省级绿色矿山建设标准严格执行，所有冶炼企业制定花园式工厂建设标准。目前，锡铁山分公司已成为青海省首个国家级绿色矿山试点单位，现又全面启动绿色矿山和花园式工厂建设，到2020年，各矿山单位形成符合生态文明建设要求的发展新模式和新格局，矿山工厂绿化覆盖率达到可绿化面积的100%，各矿山全部达到省级绿色矿山认证，各下属企业厂区全部建成花园式工厂。

通过近几年的发展，公司探索走出了符合西部矿业可持续发展的绿色发展之路和转型发展之路，将青海生态资源转化为经济优势，让企业摆脱了多年亏损的局面，公司改革发展活力有效释放，企业凝聚力大幅提升，2016年～2017年，全公司就有100多项生产经营指标创下公司发展历史新纪录，以前认为做不到的现在做到了，以前认为实现不了的目标现在实现了，全公司改革发展平稳推进，连续2年实现盈利，职工收入连续2年增长。成功度过了经营困境和发展危机，对发展的信心显著增强，公司不仅在全省也在有色金属行业内的影响力得到大幅提升。

张永利代表开心地说，通过企业发展的成绩单来看，西部矿业不仅实现了“颜值”上的增色，在“气质”上也得到全面提升。可以肯定的说，坚持党的领导和全面贯彻落实新发展理念是我们取得上述成绩的最根本原因，供给侧结构性改革不仅让西部矿业走出了困境，更是焕发出了新的活力，特别是各类减税、降费等一系列好政策的落实，对企业轻装上阵奠定了基础。

对未来的发展，张永利代表说，西部矿业将继续以习近平新时代社会主义思想为指引，坚持新发展理念，坚持生态文明建设，围绕建设现代化经济体系，推动高质量发展要求，推动质量变革、效率变革和动力变革。一方面坚持供给侧结构性改革为主线，实施“做强矿山主业、做精冶炼产业、做优盐湖资源、做实新型产业”发展战略，全面释放公司改革发展活力，加快产业结构调整，促进转型升级。另一方面坚持绿水青山就是金山银山理念，按照青海省建设“生态大省”“生态强省”战略的部署，实施绿色生态优先发展战略，抓好生态资源保护与开发工作，将生态资源优势转化为发展优势，既把金山银山变成绿水青山，也要把绿水青山变成金山银山。