长沙地税稽查局:坚持法治精神，落实督查规范

抗洪抢险突击队

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重温入党誓词

至诚尽责稽查干部在企业检查账务

2017年以来，在省、市局的坚强领导下，市局稽查局紧扣“一坚持四落实”总体思路，坚持法治精神，落实稽查规范，落实精准选案、落实风险应对、落实从严治队，直面“营改增”及政策性减税影响，共计检查纳税人199户，查补收入11.5亿元，入库10.5亿元，各项工作取得了一定成效。

率先开展查前调查

依据《全国税务稽查规范（1.0版）》中“其他案源”的处理方式，率先实现了“查前调查”。一是利用网络找寻蛛丝马迹，目标平台包括门户网站、广告、论坛、微信、微博等。二是外围调查发现涉税线索，有针对性地利用政府综合治税平台，获取工商、房产、国土、规划、信用评价等相关信息。三是询问约谈核实疑点异常，对无法解释的问题，调查人员直接列为涉税疑点，开展进一步的数据比对。四是数据比对锁定选案依据，根据企业提供的财务报表、科目余额发生表、与问题对应的科目明细表和相关会计凭证，开展“大数据”的精细化对比，将适合立案检查案件的线索、疑点、方向反馈给选案部门，进入立案检查程序。截至目前，确定查前调查户数共43户，向检查科推送调查核实任务通知书27户，现已反馈16户，确定作为市局计划案源6户，疑点涉及限售股转让、土地买卖等多项内容。

警税互动凝聚打击合力

依托警税联络机制，强化税警互动，为进一步震慑涉税违法犯罪凝聚了打击合力。一是交流互动更加频繁。警税双方共同完善了警税联席会议制度，搭建了信息共享平台，促进了双方的情报交流和对策研究。年初以来与市公安部门召开联席会议达8次。二是联络机制更加优化。警税双方着力优化联络机制，细化了痕迹管理、数据管理、办案管理、移送管理等方面的具体内容，大力培养警税合作的专业人才，促进警税联络机制更加依法、精准、高效运转。三是合作内容更加深入。警税双方针对“6·15”专案、“7·18”专案进行了联合行动，入库税款459万元，抓获犯罪嫌疑人12人。另外，警税双方在对欠税“老赖”移送、发票虚开打击、涉嫌涉税犯罪调查取证方面进行了深入合作，并试行对重大案件申请公安提前介入、公安对涉嫌涉税犯罪案件的取证指导等具体措施。

“双随机一公开”全面落实

全面推行“双随机一公开”模式，随机抽取稽查对象，随机选派稽查人员，及时公开查处结果，用制度限制稽查执法的自由裁量权，有效推进“放管服”改革精准落地生效。截至目前，已组织随机抽取的40户重点稽查对象在长所属全部层级的165户全资子公司、控股子公司和分支机构进行自查，查补税款1337万元。随后从中随机抽取18户作为入户检查对象，采取“人员随机、对象随机”的模式将这些重点稽查对象进行分配，并在网上对被查企业名称和53名检查人员进行了公示。