增加否决项 建立退出机制
——《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》解读
2018-04-12本刊
省安监局日前对危险化学品企业安全生产标准化评审标准的内容进行修订，增加了A级、B级否决项。省安监局要求，所有从事危险化学品生产的企业、有储存设施和仓储经营的企业，要开展二级标准化创建工作。
省安监局明确，将建立安全生产二级标准化退出机制，对部分二级标准化企业的运行情况进行审计，对标准化审计不达标、存在重大安全隐患整改不达标的二级标准化企业，取消危险化学品企业二级安全生产标准化等级。2018年底前，涉及一、二级重大危险源、爆炸性危险化学品生产、储存企业必须达到安全生产二级标准化。
省安监局提出，切实把标准化建设、运行作为落实安全生产主体责任的有效载体，进一步提高人员安全素质、规范作业行为，提高装备设施的机械化和信息化水平，促进隐患排查治理、改善作业环境、落实岗位责任，推进安全生产长效机制建设。
增加的否决项在这里
机构和职责
增加：主要负责人现场考核不合格，扣100分。（A级否决项）
增加：未按规定施行安全总监制度或未赋予分管安全生产负责人安全总监的职责，扣20分。（B级否决项）
风险管理
增加：未按照频次开展危险与可操作性分析（HAZOP），扣10分。（B级否决项）
企业中涉及国内首次使用的新工艺、新配方投入工业化生产的以及国外首次引进的新工艺且未进行过反应安全风险评估的，以及重点监管危险化工工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应）的间歇和半间歇反应，有以下情形之一且未开展反应安全风险评估：现有的工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更，因反应工艺问题发生过生产安全事故的，扣100分。（A级否决项）
增加：地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求，扣100分。（A级否决项）
增加：重大危险源的化工生产装置未装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，未装备紧急停车系统；
对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，未设置紧急切断装置；毒性气体的设施，未设置泄漏物紧急处置装置；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，未配备独立的安全仪表系统（SIS）；
重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，未设置视频监控系统；
安全监测监控系统不符合国家标准或者行业标准的规定，扣100分。（A级否决项）
增加：涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合标准规范要求且无防范措施，或者外部与重要目标和敏感场所安全防护距离不符合标准规范要求，扣100分。（A级否决项）
增加：涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制或自动化控制未达到规范要求，系统未实现紧急停车功能，或装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用，扣100分。（A级否决项）
增加：企业未对变更过程产生的风险进行分析和控制，扣10分。（B级否决项）
管理制度
增加：未制定操作规程和工艺控制指标，扣100分。（A级否决项）
教育培训
增加：重点监管危险化工工艺作业人员未取得培训证书，扣100分。（A级否决项）
生产设备及工艺安全
修订：未按国家安全监管总局令第45号（79号令修正）要求进行安全审查和竣工验收的，或在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断，扣100分（A级否决项）；未按国家安全监管总局令第45号（79号令修正）要求进行试生产，扣10分。（B级否决项）
增加：全压力式液化烃球罐储罐未按规范设置注水措施，扣100分。（A级否决项）
毒性气体装置未设置泄漏紧急处置设施，扣100分。（A级否决项）
化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源，扣100分。（A级否决项）
涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按规范设置泄漏检测报警装置，扣100分（A级否决项）；泄漏检测报警装置未定期校验合格，扣20分。（B级否决项）
增加：压力容器及其安全阀、爆破片等安全附件未定期校验合格的或安全阀、爆破片等安全附件未正常投用，扣100分。（A级否决项）
增加：连续生产的企业开、停车作业未制定方案，扣25分。（B级否决项）
增加：控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足防火防爆要求的，扣100分。（A级否决项）
增加：罐区内作业未执行相关制度规程要求（如浮顶储罐在运行中浮盘落底、物料流速过快等），扣40分。（B级否决项）
作业安全
增加：动火作业未严格落实“三个必须明确”，扣100分。（A级否决项）
增加：企业未设置“智能化二道门”，扣40分。（B级否决项）
增加：企业无承包商管理制度，或对承包商无监督检查台账记录，扣25分。（B级否决项）
企业每年未对相关方进行资格审查、安全绩效评估，扣25分。（B级否决项）
职业健康
增加：对涉及光气、氯气、氟化氢等剧毒、强腐蚀性物质的作业场所未按规范配备专用防护用品的，扣100分。（A级否决项）
危险化学品管理
增加：未按照分区分类存放标准储存，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存，扣100分。（A级否决项）
增加：液化烃、液氨、液氯、液化石油气等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向节管道充装系统，扣100分。（A级否决项）
事故与应急
增加：生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，未配备至少两套以上全封闭防化服，或未定期检查维护，不能正常使用，扣15分。（B级否决项）
涉及有毒有害气体和易燃易爆气体、液体蒸汽的重大危险源未配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备，扣15分。（B级否决项）
（本刊综合）
