对铁塔基层党建工作的思考

杨杰

【摘 要】党建工作是国有企业的根和魂。作为新一轮国企改革下成立的中国铁塔公司，必须要始终坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，充分发挥国有企业党建工作独特优势，充分发挥党委领导核心和政治核心、党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，为公司改革发展提供了坚强的政治、思想、组织保证。铁塔公司基层党建工作必须集约化管理，围绕中心、融入中心，深入开展基层组织建设，抓好结合，创新党建服务，形成强大合力[1]。

【Abstract】 Party construction is the root and soul of state-owned enterprises. The China Tower Co. Ltd. was set up under the new round of state-owned enterprise reform must always adhere to and strengthen the party's overall leadership， take the party's political construction as a leader and give full play to the unique advantages of the party building work of the state-owned enterprises， give full play to the role of the core of party committee leadership and political， fully play the vanguard role of the party branch fighting fortress and the party members， and provide a strong political， ideological and organizational guarantee for the company's reform and development. The party's construction work at the grass-roots level of the China Tower Co. Ltd. must be intensive management. We should carry out the grassroots organization construction around the center and integrate into the center， do well in the combination， innovate the party building service， and form a strong resultant force[1].

【关键词】基层党建工作；集约化管理； 基层组织建设；创新党建服务

【Keywords】 party construction work at grass-roots level； intensive management； grass-roots organization construction； innovation of party building service

【中图分类号】D267 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）03-0117-02

1 引言

坚持党的领导，是国有企业的独特优势，是国有企业必须坚持的一项重大政治原则。面对新时期党组织的重大任务与责任，铁塔公司基层党建工作必须围绕中心、融入中心，抓好结合，着力抓实抓紧抓细，形成思想合力链条，才能充分发挥应有的作用，从而赢取企业生产力的新常态，构筑团队凝聚力的新固态，打造全员战斗力的新效率。

2 构建市县一体集约化的党建工作新格局

坚持党建和思想政治工作与中心工作深度融合，建立一把手负总责、分管领导负责抓、专业部门负责人配合抓、职能部门具体抓，广泛参与的工作机制，深化落实党建责任制，进一步形成总部指挥、市县联动的工作格局，持续增强党建和思想政治工作集约化、一体化服务能力，全力支撑企业健康稳定快速发展。[2]

2.1 搭建四个平台，形成发展强大合力

一是以发展为先，搭建“发展助推平台”，发挥基层党组织推动发展的作用。深入推进“两学一做”常态化制度化，坚定广大党员理想信念、坚强广大党员党性。扎实开展“四强”党组织创建活动，激励党员以“四优”为标尺争创一流业绩，成为岗位尖子、技术能手，凝聚员工力量。

二是以员工为本，搭建“真诚关爱平台”，发挥基层党组织服务员工的作用。将服务员工作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，全心全意为员工服务，想员工所想、解员工所盼。

三是以创新为要，搭建“凝心聚力平台”，发挥基层党组织凝聚人心的作用。坚持贯彻党的“依靠”方针，完善民主管理参与渠道，进一步扩大厂务公开、职代会的功能、范围、作用，让员工更有效地参与到企业管理的过程中，用企业的核心价值和愿景凝聚人心。

四是以和谐为基，搭建“春风化雨平台”，发挥基层党组织促进和谐的作用。以促进企业和谐的成效体现党的先进性，营造和谐的工作生活环境，把单位的意志、个人意志统一到企业的发展上来，在服务社会、服务员工、服务企业等方面发挥职责，做到对国家负责、对社会负责、对企业负责、对员工负责，营造和谐的人文环境，保障广大员工的根本利益，让员工分享企业改革发展成果。[3]

2.2 实施集约化管理，提供一体化解决方案

一是在推进基层党组织和党员队伍建设、基层干部和人才队伍建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设等各项工作中提供一揽子解决方案，按照一个公司、一个战略、一个文化的要求，总体规划、整体推进、统一协調，帮助基层明确目标和职责、理清工作任务和方法、统一思想和行动，实施集约化管理。

二是推动党建责任制和党风廉政建设责任制落实，全面落实“一岗双责”党建工作责任制。制定《领导干部“一岗双责”实施办法》，进一步规范领导干部一手抓业务、一手抓思想政治工作的基本要求，将落实“一岗双责”以制度的形式规范和固化下来。制定新时期党支部书记“一岗双责”工作指南，系统加强对党支部书记“一岗双责”的培训，进一步提高党的意识和保持党性修养的自觉性，掌握党的基本理论和知识，掌握科学的世界观、价值观和方法论，不断提高员工工作能力，重视人文关怀和心理疏导，帮助员工化解思想困惑，努力消除不稳定不和谐因素。

三是加强党员教育培训，有重点、分批次举办专兼职党务人员专题培训研讨班，确保新任党支部委员培训达标率100%。

四是积极落实党务公开各项工作。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和党员权利保障制度。

五是积极慎重地做好发展党员工作。注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀员工特别是青年员工入党，努力把符合条件的生产管理骨干培养成党员。

3 深入推进基层组织建设活动立足岗位创先争优

一是以“聚短板、补差距、强规范”专项竞赛活动为载体，落实关键整改举措，做到任务、措施、时限要求和责任“四明确”。结合领导班子民主生活会广泛收集基层员工意见，对各项措施全面自查督促落实，切实解决制约企业科学发展的主要问题。二是完善制度建设。制订《“五强五好”领导班子建设实施办法（暂行）》；定期召开“三会一课”，及时传达学习党中央、总部和省公司的重大会议、文件精神。三是重点开展干部率先垂范勇于担当的作风建设。公司领导带头每月深入一线，开展体验式工作调研，及时对基层在发展中存在的问题和遇到的困难进行协调落实处理，充分发挥和体现党组织的“战斗堡垒”，党员的“先锋模范”作用。[4]

4 创新党建服务改革提升党建工作水平

一是积极探索开展“党建区域联建”活动。探索新的组织架构下健全党内组织生活的方式和途径，通过构建“上下延伸、左右联动”的区域化党建格局，以融入生产为中心，以资源共享、优势互补为目的，激发基层党组织活力。

二是积极探索成立流动党支部。为进一步加强对业务外包单位党员的管理和规范，将业务外包单位党员纳入管理，提升业务外包党员的归属感和凝聚力。

三是以党建带团建，促进共同发展。围绕党政中心工作，引领广大团员青年立足岗位建功立业创先争优。

5 联系员工服务党员创造企业和谐稳定发展环境

一是在调研、归纳、提炼的基础上，进一步利用民主生活会、组织生活会、交心谈心活动、形势任务沟通会、党员先锋工程等平台，创新方式方法，突出发展新阶段的工作重点，拓展活动的内容、内涵和形式，探索建立党支部活动日、联系员工日等活动，促进支部活动的常态化和长效化。

二是设置总经理信箱，公开领导电话、微信、QQ、邮箱等多种方式，为员工进行利益诉求提供“绿色通道”；坚持实现领导干部与员工“零距离”沟通，公司领导带头深入基层一线调研，撰写主题调研报告；建立员工诉求办理的督查督办机制，员工满意度纳入相关部门考评考核，促进员工反映问题制度化、常态化快速有效办理；坚持“我与老总面对面沟通”、“思想动态分析”等多种途径，形成密切联系员工、畅通诉求渠道的长效机制。

三是完善党内关怀帮扶机制，关心和帮助一线党员、老党员和生活困难党员。进一步深化党群共建，以党组织和党员创先争优活动为引领，带动工会、共青团组织共建。

【参考文献】

【1】李小剑，冯柏林.明责抓实见成效[N].平凉日报， 2018-01-08 （001）.

【2】刘瑛.找准落实党建工作责任制的着力点[N].青岛日报，2015-04-11（006）.

【3】冯治恩.强化党建工作责任 建立党建长效机制[N].铜川日报， 2006-03-10 （001）.

【4】邱峰.履职尽责 再立新功[N].安陽日报，2016-06-30（001）.