中国老龄产业的影响因素研究

林鑫 阎永胜

摘要：随着时代的高速发展，人口老龄化问题也随之呈现在各个国家的面前，成为当今全球面临的共同待解决的重要问题之一。日本作为中国的近邻国家，虽然在人口分布、经济发展、社会形态等方面不尽相同，但在人口老龄化的过程中都呈现出高速、不均衡等特点。我们可以参考日本在面对老龄问题时的解决方案，了解我国老龄产业发展中的影响因素，完善我国现有的社会保障制度和市场经济体制以及健全的法律制度。

关键词：老龄化；产业研究；问题及对策

一、我国老龄产业发展现状

随着21世纪脚步的来临，人口老龄化的问题也随之到来，据国际化数据标准数据显示，我国早在2002年就迈入了人口老龄化的国家。根据中国统计年鉴2013年公布的人口普查数据显示：在2012年年末我国人口总数为13.54亿人口（不包含港澳台），其中65岁以上的老年人口占总人口数的9.4%，比2002年提升了2.1%；截止2014年底我国65岁及其以上老年人口数量有0.138亿人，占据总人口数的10.1%。

2010年我国经济总量跃居世界第二位，相当于日本1968年的经济水平，自1978年以来，我国进入经济发展的高速阶段，在1997年的亚洲经济危机以后，我国重新确定经济发展的纲领，着重于扩大内需，将此作为国家发展的新战略方针。日本虽然不是最先老龄化的国家，但却是人口老龄化发展速度最快的国家。在1980年，60岁以上人口消费金额占据总消费市场的13%，在2000年所占比例上升到21%，2010年则增至36%，成为日本经济消费市场中的重要支柱。

在我国，随着老龄化浪潮的到来，老年人口正在形成一股重要的经济发展力量，将带领中国进入第三轮由市场人群主体推动的经济转型。根据数据调查显示，2010年我国老年消费力将达到1万亿元，但实际上在2010年我国老年消费市场所提供的商品供给不足0.1万亿元，供给需求严重不相符。从市场空间的角度来看，预测截止2020年，全国老年消费市场规模将达到3.3万亿元，2050年将高达8万亿元。在如此宏观的数字下，我国老年产业市场蕴藏着巨大的潜在消费力，但是目前还存在一些影响因素，导致我国老龄产业发展迟缓。

随着大数据的不停更新与增长，我国人口老龄化的趋势越来越严峻，由此引起的老年产业成为现如今的新兴企业，但是由于諸多原因，很多企业并没有意识到这个冉冉升起的新兴产业。尽管我国21世纪初就迈入了老龄化国家，但是老龄产业并没有随之发展，目前我国的老龄产业还处于初级发展状态中，参照日本老龄产业发展过程的成功经验，探究我国老龄产业在发展过程中的影响因素，从而得出一定的解决对策。

二、我国老龄产业现存在的问题及对策

（一）高速增长的老年人口。

目前，老龄化问题已成为21世纪人类面临的最严重的重要问题之一。据人口普查数据资料显示：截止2010年，我国60岁及以上老人约有1.78亿人次，占全国总人口的13.3%；2014年我国60岁及以上老人约有2.12亿人次，占全国总人口的15.5%，其中65岁及以上老人约有1.38亿人次，占全国总人口的10.1%。在大数据时代下的我国，老龄人口数目已突破2亿人次的大关，仅仅历时25年就达到了老龄化社会的程度，相对比西方国家用时几十年甚至百年的时间，我国老龄化的速度异常迅速，在如此迅猛的老龄化问题之前，我国尚处于初级准备阶段，日本早在1970年老龄人口就达到了7.1%，正式迈入了人口老龄化国家，作为工业发达国家之一，在进入老龄化社会之后，一直探索应对老龄化所采取的对策。因此，在研究日本在应对老龄化问题时所采取的改革，借鉴其成功经验加以运用，得到适用于我国国情上是极为重要的。

（二）提高老年用品的含金量。

在国外，老龄产业又称“银色产业”，养老服务业称作“银色服务企业”。在经济消费市场中，银色产业的消费前景可观，老龄用品消费市场所占份额举足轻重，老龄用品的发展也得到了国家的高度重视。但是目前我国老龄产业市场分类并不明确，关于老龄用品的追踪分类有很多，不能笼统的一概而论，需要从多方面多角度来将其细化分类。影响老年用品类别的因素有很多，其中任何一个方面都不容忽略，比如说从技术难度、更换时间、使用功能、复杂程度等各个方面都可以在精确的细分化。

解决对策：作为新兴产业，老龄市场孕育着巨大的潜力，将会成为拉动我国市场经济的新经济增长点。老年用品的种类有很多，分类也不尽相同，按功能和用途可以分为：移动助行类、生活辅助类、信息沟通类、康复训练类、环境改善类、休闲娱乐类等几大类别。由于对老龄用品划分的简易程度各不相同，满足需求的方向也不尽相同，根据马斯洛的需求满足理论，可以将人类的满足需求分为五类，有低到高分别是生理需要、安全需要、感情需要、尊重需要、自我实现需要。一般来说，越是高端的产业对需求层次的要求就越高，根据不同需求来研究和制定相关老年产品，可以满足老年人对老年用品的各项需求指标。

将老龄产业市场细化分类、开发和保障老年用品的含金量，提高产品的安全性，使老年人可以放心的并且可以根据自身的需求来选择符合自己的老年用品，达到身心都得到满足的程度。

（三）养老人才不足问题。

在老龄产业中，养老产业是其中重要的一个环节。在养老产业中，养老护理人才是第一资源，培养具备理论知识、专业技能、高服务质量的养老人才是养老服务业中的重中之重问题。目前我国从供给侧视角来看，我国养老服务与管理人才稀缺，我国各高校设置关于养老服务护理相关的专业不足，招生报道学员数更是少之又少。养老服务部门的养老护理人员大多数为下岗中龄偏大龄的下岗女职员，尽管工作的劳动强度与所承担责任重大，但是与之相反，护理人员的经济收入和职业声望相对据调查显示，在上海的养老机构中。从业人员的流失率达到了80%以上。

解决对策：对于养老服务护理人员欠缺这种情况，我国需要从以下几个方面入手：第一是在各高校广泛开展和设立和养老服务培训人员相关的专业，加大积极的宣传力度，使报名此类相关专业的家长和学生能够认识到养老服务行业广阔的发展前景，对于此专业学生提供一定的补助；第二是营造设会对于养老服务人员认同和尊重的氛围，提高职业声望，使从事养老服务行业的护理人员同时能得到心理上的幸福感；第三是注重从业人员的水平标准，设立相关的统一考试，通过笔试和实践老考取相应的等级证书，统一服务理念和服务标准。对于年级中上偏大龄的、未经过系统训练的护理人员提供专业化的培训教育，提高服务技能和职业素质。

（四）完善老齡产业法律法规。

过去我国实施的农村养老保险制度，以“自我保障为主、集体保障为辅、国家予以政策扶持”的原则，但是并没有具体的指出集体补助的具体详细规划，有的企业为了减轻自身的经济负担，尽可能的缩小集体保障的比例，这样一来，国家对农村养老保险的政策扶持就失去了原本意义。日本对于老龄化采取的应对措施相对较早，针对老龄人口对策体系所形成的完整标志是《老龄社会对策基本法》和《介护保险法》等相关法案，改善了养老保险制度的基金管理和运行方式，使其得到了更利于人民生活的转变。

解决对策：2011年以来，我国的《社会保险法》得到了具体的实行，近年来，我国制定了多项此方面的政策，在《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）文件报告中指出：“相关部门要围绕适合老年人的衣、食、住、行、医、文化娱乐等需要，支持企业积极开发安全有效的康复辅具、食品医药、服装服饰等老年用品用具和服务产业，引导商场、超市、批发市场设立老年用品专区专柜等，开发老年用品，繁荣养老服务消费市场。”除此之外，《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》、《国务院办公厅关于全面放开养老服务》（国发办[2016]91号）等诸多文件。在提出政策的同时，同时修改和完善我国养老保险制度，推动养老保险制度的深化改革。

总之，随着市场经济的不断发展，在面对如此庞大的老龄人口数字时，老龄产业将会的达到大规模的发展。虽然近年来我国老龄产额有所发展，但是与日本相对比缺少一个完整的长期计划，且企业企业没有充分认识到老龄市场的发展前景，导致我国目前为老年人提供的设施严重不足，服务质量参差不齐等诸多问题。那么“如何妥善的解决人口老龄化问题，使老年人口享受到老有所养、老有所医、老有所乐的生活状态”成为摆在眼前亟待于解决的重大问题。探究影响我国老龄市场的发展因素，开拓老龄产业市场是我国应对人口老龄化挑战的重要战略。

参考文献

[1]邹华、樊瑜波《老龄用品分类研究》（国家康复辅具研究中心 北京）2017-07-08；

[2]冯志华《供给侧视角下养老服务人才培养浅析》2018-04-17

基金项目：2018年省级“大学生创新创业训练计划”项目，项目编号：201810841028