智慧城市发展与城市规划研究

文/汤赛飞 湖南长沙 410000

近年来，智慧城市概念风靡全世界，被积极推广实践。各地区在相关政策的支持下，开展智慧城市建设，意在通过智慧城市建设，带动地方经济发展，推动智能化、绿色环保、集约化的城市化发展。在城乡规划建设中，智慧城市概念被广泛应用，来解决各类复杂问题。

1、智慧城市的发展

从理论渊源角度看智慧城市发展，其理论根源可追溯到计量革命。在20世纪50年代，受到计量革命的影响，理性城市规划范式逐渐形式，提倡用事实说话、数据支持，来解决城市问题。在20世纪70年代，西方经济发展放缓，诸多问题暴露出来，包括资源匮乏和环境问题等，使得城市规划者与决策者，意识到应用大数据和新技术等，开展城市规划，不能解决所有问题，并非万能药。从城市规划角度来说，智慧城市已经不再局限于信息化，有了新的概念，包含高效、安全、生态、可持续化等，是以更加智慧的方式，来应对城市化发展问题。

2、智慧城市建设的基本路径

在2013年末，我国公布了193个试点城市，开展以智能化、物联化、数字化为特征的智慧城市建设。现结合智慧城市理念，对智慧城市建设途径，作如下分析：

2.1　市民知识化是关键

从上述分析中提到，智慧城市不在局限于信息化建设，被赋予更多的内涵，明晰了智慧城市建设的内容，体现在市民知识化、环境智慧化、技术智能化。其中市民知识化为关键，具体包括市民教育、综合素质的提升等。智慧城市的建设，需要各界人士和全体市民的支持，简单来说是知识资本支撑。智慧城市建设，对市民的知识文化水平，有着较高的需求，进而实现城市管理信息化、生产智能化、生活数字化和网络化。

2.2　技术智能化是特征

最初智慧城市理念，提倡的是利用智慧手段，打造智慧城市。随着社会的发展，智慧城市的内涵不断丰富，但技术智能化始终是其主要特征。开展智慧城市建设，通过引入智能化技术，使得城市生活和管理，更加智能化和高效。从实际来说，主要应用的技术包括云技术、网络技术等。目前智能技术已经被广泛的应用，尤其是物联网技术，实现了人物互联、物物互联。

2.3　环境智慧化是基础

开展智慧城市建设，环境智慧化是基础。利用智能技术，改善人们的生活和工作环境，主要涉及到政府管控以及公共产品的提供。在智慧城市建设中，智慧城市管理是主要内容。从建设情况来说，部分城市已经建立了智慧城市管理服务架构，如图1所示，集成了感知、数据分析、智慧服务、智慧指挥、监察功能，依托物联网技术和云计算技术等，提升城市管理的智能化与社会化水平。在公共产品提供方面，实现学校智能化、医院智能化等[1]。

图1　智慧城市管理服务架构

3、智慧城市规划分析

3.1　案例分析

以湖南省某地区为例，其城市面积为1562平方公里，人口总数为67万，是长株潭1小时经济圈内的重要城市。按照智慧城市建设目标，开展市域范围内的智慧城市规划建设。规划设计内容如下：市云数据计算与存储中心、建设主网络骨架、建设城市感知网络等。在建设的过程中，按照智慧城市建设路径，整合城市资源，联通各级政府和社会，实现统筹协调，推进智慧政务、智慧交通等应用建设，依托大数据技术，实现自动感知和监测分析，发现问题，进而解决问题，为相关人员，提供问题解决方案。

3.2　智慧城市的空间规划

开展智慧城市规划建设，空间规划是重点内容。智慧城市建设目标的实现，均是通过合理分配空间资源、优化空间布局实现的。大数据的应用，加速了资源的时空交换，包括知识资源和技术资源等。基于大数据技术的智慧城市空间规划，要从以下方面做好把控：1）对于空间战略的制定，要做好城市主体对智慧城市发展的舆情分析，合理规划未来空间发展方向。2）对于空间发展的评价，要注重评价指标体系的建立，做好城市空间现状分析，明确发展问题和成因，评价城市宜居情况。3）对于空间发展的预测，借助各类数据，包括智能手机和土地资源利用数据等，进行人口变化和土地规模变化分析。4）对于空间布局，要对居民活动情况，做好综合分析，明确土地利用实际情况，包括功能以及效率[2]。

3.3　智慧城市规划的重点

开展智慧城市规划减少，要从以下方面入手：1）产业。对于智慧城市产业的规划，充分利用各类数据，分析区域产业未来发展趋势，明确产业政策和转移方向对产业发展的影响，结合资源优势，进行产业定位，打造智慧金融和电子商务等。2）交通。在进行智慧城市交通规划时，要基于现有的网络，利用各类出行数据，做好全面的分析，合理规划智慧城市交通干线走向，设计智慧交通系统，解决出行问题和环境污染问题。3）社区。通过分析居民社交数据，进行智慧社会规划。利用大数据分析，了解居民生活规律，进而确定服务功能，建设只能系统或者设施，比如智能家居系统。4）基础设施。智慧城市基础设施规划，主要是利用各类城市监控数据，对城市基础设施现状以及服务质量进行分析，规划基础设施，实现基础设的相互协同[3]。

结语：

综上所述，智慧城市已经成为城市发展和社会发展的必然趋势。我国已经开展智慧城市试点建设工作，在进行建设时，依托各类智能技术，比如大数据技术，开展智慧城市空间规划，能够准确定位，制定科学的规划目标，为智慧城市的建设，提供建设依据。

参考文献：

[1]王鹏,杜竞强.智慧城市与城市规划——基于各种空间尺度的实践分析[J].城市规划,2014,38(11):37-44.

[2]张纯,李蕾,夏海山.城市规划视角下智慧城市的审视和反思[J].国际城市规划,2016(1):19-25.

[3]柴彦威,龙瀛,申悦.大数据在中国智慧城市规划中的应用探索[J].国际城市规划,2014,29(6):9-11.