基于GIS的房产测绘信息管理系统的研究与实现

陈志明

（厦门市测绘与基础地理信息中心，福建 厦门 361000）

1　前言

随着厦门城市建设的加快，房产测绘信息数据急剧增加，测绘成果数据、纸质档案、扫描图件等日益增多。对这些测绘信息进行统一管理愈加重要。厦门房产测绘信息管理主要经历三个阶段：

（1）手工管理：基于图簿册进行管理，效率低下。

（2）单机单用户的信息管理系统：20世纪90年代初，以“分层分户图管理系统”为代表的单机单用户房产测算软件开始使用，该系统只对房屋的属性数据进行管理，不具有空间地理信息技术及数据共享机制。

（3）CAD模式的信息管理系统：随着CAD制图技术的发展，CAD格式的房产测绘信息数据越来越多。因此，以“房测之友(厦门版)管理系统”（以下简称BMF）为代表的CAD信息管理系统开始对房产测绘信息进行统一管理。基于CAD进行的二次开发，主要以制图为目的，图形处理能力强，可以处理各种复杂的图形[1]，但是系统偏重于属性数据及测绘层图、户图的管理，缺乏空间信息管理，且只支持由BMF生成的数据包，对历史多元数据无法进行一体化管理。

这些测绘成果形成于不同的历史时期，格式比较混乱，无法统一管理。特别是对于变更的宗地或房屋，很难获取其前后的关联关系。为满足以图管房、地楼房一体化管理需求，急需开发一套对房产测绘信息进行统一管理的软件，实现房产测绘成果的属性数据与空间数据、纸质档案与电子数据的一体化管理。

地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）是以地理空间数据为基础的综合性技术[2]，以其独有的空间分析功能和直观、可视化的表达方式，为基于空间定位的地理研究提供管理、处理、分析、统计等服务[3]。基于GIS，将对象的空间数据和属性数据进行有机结合，是房产测绘信息管理的新趋势，可提高房产测绘信息查询统计的准确性和科学性。

厦门房产测绘信息管理系统，结合BMF强大的图形处理及GIS在空间查询分析上的优势，赋予房产测绘信息空间属性，可获取各类测绘数据间的关联，实现地楼房空间管理，避免了数据转换及平台更换的麻烦。本文以此系统为例，将GIS技术运用于房产测绘信息管理中，可实现图形、属性、档案一体化管理。

2　总体技术框架

本系统采用C/S（Client/Server）三层体系结构，其良好的人机交互能力，对图形属性数据具有较强的处理和编辑能力，存取空间数据的效率高[4]。系统服务端包括ArcSDE空间数据库、测绘成果数据库、业务数据库及文件库。ArcSDE是美国Esri公司推出的空间数据库解决方案，在现有关系型或对象关系型数据库上进行空间的扩展，将空间数据和非空间数据集成于目前大多数的商用RDBMS上[5]。ArcSDE采用关系数据库管理空间数据，空间数据与非空间数据通过关键字关联，使空间数据与非空间数据一体化集成[6]。本系统中，ArcSDE运行于Oracle数据库平台之上。测绘成果数据库用于储存BMF生成的房产测绘信息。业务数据库用于存储业务信息，包括案件办理、档案归集、测绘人员资质、历史测绘数据等。文件库主要包括测绘成果电子数据及历史测绘数据归集整理的文件。中间层为系统管理平台，用于设置系统运行的基本参数，对系统人员进行权限配置等。客户端主要实现各个模块功能。这样的结构保证了系统的运行效率和可伸缩性、灵活性。系统总体框架如图1所示。

系统要实现房产测绘成果的属性数据与空间数据、纸质档案与电子数据的一体化管理，关键是：赋予房测数据空间属性，通过关键字“幢ID”（由5位X坐标+5位Y坐标+4位幢号组成）关联空间数据和属性数据；纸质与电子档案统一按档案号和项目名称归集整理入库。

图1　系统总体框架示意图

3　系统功能设计与实现

系统将房产图形、属性、空间及档案信息融合起来统一管理，实现了房产测绘信息查询分析、不动产单元号统一管理、纸质与电子档案调阅、产权配图等。

3.1　系统功能模块设计

系统功能模块主要包括：档案管理、房产业务、房测数据管理、人员资质管理、历史数据整理等。

档案管理：用于纸质及电子档案的查询、统计、入库等。通过档案管理，将历年的纸质档案整理归档，并将对应的电子数据按档案号存放于文件库中。用户可查询纸质档案所在的柜号，下载查阅电子文档。

房产业务：主要功能分两部分。一是业务案件的流程查询和报表统计，日常房产审核业务是基于局电子政务系统（BS构架），在查询和统计功能方面较弱，因此，基于现有业务数据库，将查询和统计功能集成到本系统中。二是业务工作模板，包括房产审核、产权配图、增容计算。房产审核为用户提供一个通用的标准模板，审核过程中的测绘数据从测绘成果数据库中提取，避免人工录入错误。产权配图为不动产登记提供两图一表（户图、宗地图及土地房屋调查表）。增容计算用于增容面积计算，计算方式为系统半自动计算，可提高工作效率，避免手工计算错误。

房测数据管理：用于测绘数据的查询分析及下载。

人员资质管理：用于测绘单位及测绘人员资质管理。采用记分制实现对测绘单位的日常动态监管。

历史数据整理：用于历史数据整理派发、核查、统计工作量等。

3.2　功能实现及测试

运用GIS技术的房测数据管理模块是本系统的核心，主要实现如下功能：

（1）多元测绘数据融合管理。利用数据整合功能，将不同时期不同平台生成的测绘成果统一到本系统中。具体操作流程：通过关键字查询得到相关的幢信息，在右键菜单中显示出该幢所拥有的电子测绘数据，包括住房数据、档案归集数据、BFM数据等，提供电子数据供查阅及下载。多元数据查询如图2所示。

图2　多元数据查询示意图

（2）属性数据与空间数据双向查询。通过幢ID将属性数据与空间数据关联起来，实现两者互查。具体操作流程：通过查询得到幢信息，选取具体幢右键在空间上进行定位或查找幢楼块，得到该幢的空间信息。也可通过点选或范围框选空间数据中的幢楼块，查询到幢的属性数据。

（3）图形、属性、档案一体化。查询房屋户信息后，读取该户属性数据及图形数据生成办理产权所需的两图一表。针对大量的纸质档案、扫描图件，通过归集整理入库建立关联关系后，可查阅相关的电子及纸质档案。具体操作流程：通过查询得到幢信息，双击要查询档案的幢，在档案索引界面显示出该幢的档案归集信息，如图3所示。如需办理产权配图，则在户明细表中右键选择产权配图，在产权配图界面显示办理产权所需的两图一表。

（4）不动产单元号统一管理。根据《不动产登记暂行条例》要求，不动产登记应编制具有唯一性的单元代码。为统一不动产单元代码，系统在空间上通过“幢落地”编制唯一单元号。具体操作流程：系统通过内外网数据交换，读取测绘单位的申请信息，通过“幢落地”自动分配幢号，并将申请结果告知测绘单位。

3.3　界面设计

厦门房产测绘信息管理系统主要满足业务科室的需要，在界面设计上遵循以下原则：根据业务需要设置相应的功能，满足日常办公需求；针对不同岗位需要设置不同的权限，将非本人业务需求的功能进行隐藏。

4　结论

厦门房产测绘信息管理系统从具体业务需求出发，对以往房产测绘信息管理模式的优缺点进行归纳总结，采用GIS技术对房产测绘信息进行管理，实现图形、属性、档案一体化管理，将测绘数据的空间数据和属性数据结合在一起，利用宗地和房屋空间位置上的“不变”解决测绘信息变化引起的数据管理难题。直观的图形和定位功能，提高了房产测绘信息的管理利用水平。

[1]刘权,金颖.房产项目测量中AUTOCAD的应用[J].城市勘测，2006(5):51-53.

[2]陈述彭,鲁学军,周成虎.地理信息系统导论[M].北京:科学出版社，2000:1-4.

[3]刘权.数字房产的研究与实现[D].长春:吉林大学，2005:6-11.

[4]杨柳.基于GIS的房产测绘信息管理系统的数据组织与管理[D].武汉:中国地质大学,2005:14-17.

[5]甘泉,卢正,李永树.基于SDE的全关系空间数据库的实现[J].测绘,2003,26(2):59-61.

[6]张峰.基于GIS的房产测绘信息管理系统研究[J].硅谷,2008(23):45.