高校图书馆协助城市自助图书馆发展探究

李 芸

（湖南财政经济学院图书馆 湖南长沙 410205）

2017年4月，《中华人民共和国公共图书馆法》（下文简称“公共图书馆法”）法律草案通过国务院常务会议审议，并提请全国人大常委会审议；2017年11月4日十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过，正式颁布；已于2018年1月1日施行。本文基于公共图书馆法颁布、实施背景及信息服务外部生态环境变革、高校图书馆内部发展驱动力分析，提出高校图书馆协助城市自助图书馆发展既是现实的，也是必要的，并结合城市自助图书馆现状及高校图书馆特征、优势，试图指明高校图书馆协助城市自助图书馆发展的路径，为书香社会构建献言献策。

一、时机：“公共图书馆法”的颁布与实施

城市自助图书馆是设立于城市街头的一种提供自主性图书存储、图书服务的公共阅读空间装置。2005年，我国首个自助图书馆在东莞诞生，经过十多年的发展，这一新型的图书馆装置几乎覆盖了全国各大城市，成为了城市图书馆文化的重要传播载体。在经济较为发达的东部地区，自助图书馆更是成为了许多市民日常生活离不开的重要场所。

作为一种图书馆新形态，自助图书馆是各类图书馆进一步拓展服务业务的机遇，尤其是2018年1月1日公共图书馆法的施行，为传统图书馆参与自助图书馆发展，给予了法律支持。《中华人民共和国公共图书馆法》第39条规定：政府设立的公共图书馆应当通过流动服务设施、自助服务设施等为社会公众提供便捷服务。第48条规定：国家支持公共图书馆加强与学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆的交流与合作，开展联合服务；国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。从上述条款不难看出：一方面，公共图书馆法明确要求公共图书馆应当通过自助设施提供便捷服务。作为公共图书馆开展自助服务的重要途径，城市自助图书馆是公共图书馆在服务时间和服务空间上的延伸，也是服务项目和服务资源的延伸[1]。另一方面，公共图书馆法明确支持高校图书馆开展各种形式的社会化服务[2]。相比于传统图书馆，城市自助图书馆具有明显的优势，在时间和空间上，城市自助图书馆坐落于街头，为市民们提供24小时的借阅服务，摆脱了传统公共图书馆、高校图书馆在营业时间和营业地点上的限制，广大用户能够在自己方便的时间选择“进馆”借阅、归还。在服务项目和服务资源上，自助图书馆通过广泛的城市街区覆盖，能够为用户提供更多的线上线下相结合的服务，并将庞大的图书资源在自助图书馆中实现充分流动[3]。

高校图书馆参与城市自助图书馆发展是法律支持的，公共图书馆、高校图书馆共建城市自助图书馆，联合开展服务或单独开展服务，能够让不同年龄、性别和职业的人群均通过自助图书馆获取公共图书馆、高校图书馆的图书资源。可以说，高校图书馆协助城市自助图书馆发展正处于好时机，其不仅是提升城市文化形象的工程，更是在公共文化服务上体现民主平等的工程。

二、动力：高校图书馆外部生态与内部发展共同助力

在《中华人民共和国公共图书馆法》颁布、实施背景下，高校图书馆协助城市自助图书馆发展既有广泛的支持条件，也有内部、外部发展动力。

（一）社会需求。在国家不断推动“大众创业，万众创新”的背景下，发展知识经济、共享经济已成为社会趋势，社会大众要求图书馆全面开放服务，以满足越来越迫切的信息需求、知识需求与社交需求。

1.在信息需求方面，互联网的出现促进了信息的快速传播，去中心化的品牌传播和自媒体发展提升了信息的价值覆盖面，但是对于社会大众而言，高质量、精准化的信息才能真正满足其需求。高校图书馆如果协助城市自助图书馆发展，既能丰富自助图书馆信息资源，又能提升信息服务能力，因而，社会各界希望各类图书馆联合起来提供更有价值的自助信息服务。

2.在知识需求方面，任何形式的创新均需要以知识为基础，尤其是在经济新常态下，各个行业的创新与发展均离不开管理、科技和金融等方面的知识，因而，社会大众希望高校图书馆协助城市自助图书馆服务，以满足其对更广泛知识的需求。高校图书馆能够为用户提供更多专业性的资源，这是许多公共图书馆难以实现的。

3.在社交需求方面，现代都市人群习惯于网络社交，然而，网络的虚拟性使得网络社交不具备线下社交的真实感和可信度，社会公众也期待更多的线下社交空间。社会大众期望高校图书馆协助自助图书馆发展，满足其社交需求。

（二）科技驱动。自助图书馆的兴起很大程度上得益于信息技术的发展，数字科技、智能科技能够在设备层面、管理层面支持自助服务供给，以保障自助图书馆运营。在设备层面，图书馆ATM是提升图书馆自助服务效率的一大创新。图书馆ATM与商业银行的ATM类似，能够进行自动的图书归档和输出，让图书借阅、图书归还实现了自动化。自2007年全国首台自助图书馆ATM机器于东莞面世后，自助图书馆ATM设备就得到了广泛应用。2008年，深圳市分批投入了20多台，2011～2013年，武汉市也投入了50余台自助ATM设备，同期北京市朝阳区的管理部门在辖区内布局了125台图书馆ATM设备。近几年，全国各地纷纷投入图书馆自助ATM设备，城市自助图书馆发展迅速。在管理层面，由于自助图书馆设有联电、联网装置，因而管理人员能够通过网络系统监测任意设备的运营状况，也能获取图书流动数据，为更加精准化的管理提供了便利[4]。此外，随着互联网的普及，尤其是移动互联网的发展，依托网络终端的自助服务以更便捷、更开放、更及时的数据交互成为了社会发展的趋势。可见，在数字科技、智能科技不断发展的背景下，高校图书馆协助自助图书馆发展不但没有了技术障碍，而且还能为高校图书馆开展社会化服务提供有效通道，提升高校图书馆的影响力。

（三）资源优势。高校图书馆具有庞大的资源体量，但海量资源的利用率较低，其作为服务社会创新的平台优势并未充分发挥。高校图书馆一直是社会重要的学术资源聚集地，尤其是那些综合性重点高校的图书馆，其内部资源涵盖各学科，甚至还有丰富的外文资源。高校图书馆协助城市自助图书馆发展，能够充分利用其资源优势，在图书供应、日常管理和技术支持上提升自助图书馆的服务能力。高校图书馆在服务高校教学、科研的同时，将部分资源部分投入到城市自助图书馆的运营之中，一方面，可大大提升高校图书馆资源的流动性与利用率，让更广泛的社会大众受益；另一方面，通过高校图书馆资源的社会化流动，能够间接促进高校之间的学术交流，便于同城高校师生之间的图书互借，尤其是对于城市高校聚集区或大学城来说，高校图书馆协助城市自助图书馆服务客观上促进了高校图书馆的社会化开放，有利于各高校图书馆充分发挥学术创新的协同作用[5]。

（四）利益驱使。高校图书馆协助城市自助图书馆的发展，还能够让高校图书馆获取其自身发展所需要的部分资源，如资金、政策支持、跨界合作与品牌传播机会等。（1）目前，我国高校图书馆的经费来源主要是学校财政拨款，伴随着服务内容的不断增加，经费紧张的情况正在加剧。在我国公共图书馆法落地之际，通过介入城市自助图书馆建设，高校图书馆不仅能够获得一定的押金、资源服务佣金、广告费等，而且还能够获得国家政策支持、地方财政支持，可一定程度上缓解经费紧张状况。（2）随着公共图书馆法落地，城市自助图书馆建设将得到更广泛的支持，传统公共图书馆、政府、图书供应商、出版机构、媒体、社会企业等都将参与进来，高校图书馆此时介入城市自助图书馆发展，能够与这些参与者增强联系，获得更多的合作机会，为其进一步优化资源、增强综合实力及社会化服务奠定基础[6]。（3）在高校图书馆将图书资源投入到城市自助图书馆之时，其相关品牌宣传也会呈现在每一个自助图书馆装置上，能够产生宣传效果，提升其社会影响力。

在万物互联时代，高校图书馆如果仍按照传统的经营方式，只服务于本校师生，很有可能在互联网经济和信息科技不断发展的浪潮里被时代丢下。高校图书馆通过介入城市自助图书馆发展，不仅能够促进资源的整体利用，减少浪费，而且还能够获得现实利益，优化自身发展。

三、路径：参与共建，开展广泛的联合服务

从理论上讲，高校图书馆参与城市自助图书馆发展有三条可选途径，一是高校图书馆独立建设城市自助图书馆，开展自助服务；二是高校图书馆主导建设城市自助图书馆，与其他社会组织共同发展城市自助图书馆；三是高校图书馆协助城市自助图书馆建设，开展联合服务。鉴于当前许多城市已全面布局自助图书馆，为了保持自助图书馆的同一性、统一性，减少资源浪费，高校图书馆协助城市自助图书馆发展应该是最合适的途径。高校图书馆协助城市自助图书馆发展应发挥高校图书馆的资源、科研优势，积极做好技术、服务、管理层面的对接。通过参与建设、联合服务，解决高校图书馆社会化服务的物理空间阻滞，提升高校图书馆资源利用效率；支持城市自助图书馆事业发展，推动书香社会的构建。

（一）升级RFID技术，全面对接城市自助图书馆服务。对于城市自助图书馆发展而言，高校图书馆独有的特色资源具有重要的价值。高校图书馆协助城市自助图书馆建设，须与相关主体共同建立完善的资源管理系统。高校图书馆要摒弃资源共享中的本位主义、保守主义意识，树立资源整合观念，以开放、创新、服务观念，积极对接城市自助图书馆发展规划，互通有无，优势互补，减少资源浪费，共同建设标准化资源库。从技术层面看，高校图书馆、城市自助图书馆在资源对接、服务对接上的难度不大，因为二者均以PFID技术为核心开展信息服务。RFID技术是一种通过无线电信号传播的射频识别技术，已经广泛应用于商品分类、采购、运输、支付等过程之中。在图书借阅服务中，RFID技术，一方面可以实现有效的图书识别，通过图书上所附的条码或者内部编码，对书籍的题目、作者、出版社等信息进行识别，以便于图书流通管理；另一方面能够实现身份识别，即识别用户账户卡片信息，如身份证、校园卡、借阅卡等均是通过这一技术实现信息识别的。未来，高校图书馆在参与城市自助图书馆发展的进程中，应当进一步完善自身技术体系，主动对接自助图书馆技术体系，尤其是要进一步提升基于RFID技术的自动化水平，以满足来自城市自助图书馆的社会用户之需求。在数据库管理上，高校图书馆也应当对不同区域、不同群体的社会用户进行更为精细化的分类，通过大量的用户行为数据来探究用户借阅偏好和阅读规律，定期发布关于用户行为的相关报告，为未来针对特定的用户群体开展针对性的增值服务提供支持。因此，高校图书馆需不断升级RFID技术，通过全面的图书识别、身份识别、行为偏好识别等数据，构建来自城市自助图书馆用户的用户行为画像，并基于用户画像提供更具针对性的信息服务[7]。如对图书归还不及时的一类用户，采用发送提示类短信来帮助其更好地履行还书承诺；对借阅次数较多的用户可以给予相应的积分奖励；对社会机构科研人员提供个性化的学术服务等。

（二）联合高校科研机构，为城市自助图书馆提供更智能的服务。在互联网和信息科技的帮助下，智能化的服务能够在成本有限的情况下提升服务的质量。伴随着人工智能、物联网、大数据等技术的发展，自助图书馆不应当是单纯的图书存储与流通平台，而应当是智能化的信息与知识服务提供者。因此，自助图书馆、高校图书馆应当积极联合高校相关科研机构，将智能领域的研究成果应用到自助图书馆运营实践之中，以提升用户的智能化体验[8]。譬如智能引导技术就可以进一步提升城市自助图书馆服务的普惠性。智能引导技术是一种能够与用户进行智能化互动的技术，用户打开智能终端页面，系统内部能够通过视频、语音、文字等形式为用户提供智能化的引导操作。通过应用智能引导技术，不仅可以帮助新用户顺利完成自助图书馆的常规业务流程、帮助有咨询需求的用户解答相关的问题，而且还拓宽了自助图书馆的服务方式、服务对象，使得残疾人、老年人等特殊群体也能够平等、自主地享受相关服务，增强了城市自助图书馆的普惠性。又如智能识别技术。智能识别技术能够智能识别用户指纹、声音、头像等信息，摆脱了传统账号密码、刷卡等方式存在的效率低、操作复杂、安全性能低等问题，可大大提升用户识别效率，增强用户信息管理安全性；而且，在智能识别的基础上，每一个用户均能建立专属于自己的行为记录数据库，并依托大数据处理、云计算、物联网、人工智能等新科技，可实现用户数据库挖掘与海量资源的精准对接。高校、高校图书馆在智能科技领域新的研究成果，能够在跨系统检索和资源调配系统的支持下，帮助城市自助图书馆开展基于用户兴趣偏好的智能服务，从而提升用户使用体验。

（三）依托城市自助图书馆平台，尝试为用户提供O2O服务。城市自助图书馆通过24小时的服务，将高校图书馆服务延伸到了街道和社区，有效解决了高校图书馆社会化服务的物理空间阻滞，提升了高校图书馆的服务广度。不仅如此，在互联网经济不断发展的背景下，高校图书馆可以依托自助图书馆平台积累的大量网络用户，将图书借阅的用户范围进一步扩大，拓展图书网上预约、线下物流配送、线上用户评价的新模式——O2O服务。O2O服务借助自助图书馆终端平台，开展在线预订业务，在完成网上预约之后，再通过合作的物流企业配送。通过网上预定，线下配送，网上评价，能够建立起较为完整的线上线下互动消费闭环。但是需要指出的是，拓展O2O服务最主要的制约因素是“可能增加用户的阅读成本”。如果不能解决这一问题，不论是将物流费用转嫁到用户身上，还是高校图书馆承担，这一模式都可能难以推行。因此，未来高校图书馆应与城市自助图书馆共同完善物流配送中心，将日常的自助图书馆物流配送与O2O服务整合起来，通过采用用户到自助图书馆自提的方式、通过自助图书馆自身的物流系统进行运输，从而节约整体成本，省去用户的运费支出。此外，为了评价、推广O2O服务模式，高校图书馆还应积极引导城市自助图书馆用户对O2O服务的全流程（包括资源质量、服务行为等）进行评价，评价的内容可以为更多的用户提供参考。由于O2O服务从用户预约到归还，再到评价，都可以在城市自助图书馆终端进行，极大的方便了分散在各个街区的用户，因而是值得尝试与推广的一种服务模式[9]。

（四）协助城市自助图书馆财务管理，为持续服务提供保障。“营利”是高校图书馆协助城市自助图书馆发展的重要动力之一，高校图书馆也有权利在参与城市自助图书馆服务中获得“利益”。这种利益既包括社会效益，也包括经济效益。发展自助图书馆的初衷在于构建城市文化，提升全民阅读氛围，因而，高校图书馆协助城市自助图书馆发展的公益属性决定了其社会效益。但是，完全依赖财政拨款来发展城市自助图书馆并不是最好的方式，城市自助图书馆自身应具备造血能力。只有能够营利，才能保证高校图书馆协助城市自助图书馆发展这一事业能够持续进行下去。目前，我国城市街区自助图书馆的主要经济来源有押金、违约金及广告费。用户通过申请服务账号，缴纳一定的押金，享受相关服务。用户在约定时间内将图书归还则不收费，未在约定期限内还书，则会扣取一定的押金（违约金）。押金、违约金方式是共享经济常用的一种经营模式，押金能够为用户设置一定的使用门槛，降低恶意借阅、非法偷盗等行为的概率，但是押金如果管理不当，不但不会增值，甚至可能带来额外成本。高校图书馆可以协助城市自助图书馆在押金管理、收费管理、网络支付等方面不断优化，从而提升资金管理、支付效率，以获得收益。在押金管理上，随着城市自助图书馆的不断发展，除去押金退还准备金、运营成本外，仍可能有庞大的押金池，这些资金可以进行风险较小的固定收益投资。高校图书馆可以依托高校相关院系及高校财务管理机构，为自助图书馆提供更专业化的押金流动性管理，确保押金池的资金能够发挥最优价值。当然，随着共享经济“信用免押”时代的到来，押金模式必将被“淘汰”，高校图书馆在协作城市自助图书馆发展进程中，一方面，在做好押金流动性管理的同时，要积极拥抱“信用免押”时代，通过对接自助图书馆已采用的支付宝、微信等社会化移动支付平台，利用用户个人的信用记录，推行基于个人信用的免押金业务；另一方面，应协助自助图书馆不断优化业务能力，寻求广泛的赢利点，如针对用户进行市场细分，通过提供精准的个性服务、定制服务获得更多的服务佣金；积极辅助城市自助图书馆做好场馆内宣传、书籍夹带、平台推送等形式的广告投放，以增加广告收入。

四、结语

随着公共图书馆法落地，城市自助图书馆势必将迎来前所未有的发展机遇。在各城市全面布局自助图书馆的大势下，高校图书馆协助城市自助图书馆发展是一种切实可行的社会化服务新途径。这一新途径将一定程度解决高校图书馆社会化服务长期存在的时空阻滞，提升高校图书馆资源的利用率，为高校图书馆赢得更多社会效益、经济效益。因此，高校图书馆应积极参与城市自助图书馆建设，发挥其在资源、科研等方面的优势，不断推动城市自助图书馆资源优化、服务优化，以促进城市自助图书馆的快速、持续、高效发展。