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乡村振兴背景下的农业生态旅游发展对策探讨

2018-04-03□冀

山西农经 2018年23期
关键词:生态旅游人才旅游

□冀 俊

(中共介休市委党校 山西 晋中 032000)

农业生态旅游是一种新型的农业发展模式。它是指充分利用自然资源和田园风光,使乡村风俗文化和农业生产经营与农林牧副渔等产业相结合,向城市居民提供观光旅游及休闲娱乐,使他们体验农村生活和生产经营过程。

目前,全国各个地区均开始发展农业生态旅游业。以贵州地区黔南州喀斯特生态旅游项目为例,该项目主打本地少数民族风土文化及喀斯特天然风景,不仅能突出贵州山水特色,更肩负起振兴本地旅游业的职责,实现保护自然环境的目标,为本地农民创收增收作出贡献,符合我国乡村振兴及生态振兴理念的要求[1]。

同时,农业生态旅游行业侧重于将环境保护、科技文化及旅游休闲等先进理念与自然资源融合,促使社会效益与经济产能、生态效益间有机结合。鉴于此,针对乡村振兴背景下农业生态旅游发展对策的研究具有重要的现实意义[2]。

1 乡村振兴背景下发展农业生态旅游的必要性

与传统农业发展模式相比,现代生态化农业发展模式侧重于保护生态环境及自然资源,与基本国情所推行的可持续发展战略相吻合,有助于农业经济的提升。这些年,在我国经济稳步发展的背景下,使得传统农业生产出现了较多的弊端,在一定程度上阻碍了现代农业的长远发展[3-4]。由此可见,将现代化生态发展理念与区域农业发展方向相结合,制定出兼顾科学性和合理性的农业发展方案,对于提高农业生产效率有重要作用。同时还能使生态环境得到有效保护,使区域农业经济得到有效提升。从宏观角度来看,发展农业生态旅游是农业生产活动中落实可持续发展战略的集中体现。

同时,发展农业生态旅游能合理开发农业旅游资源,减少不可再生资源的浪费,有利于减轻对环境的不利影响。从微观角度来看,发展农业生态旅游能构建以可持续发展理念为核心的生态环境保护机制,对于健全农业产业经济体系具有积极作用。受乡村振兴理念的影响,发展农业生态旅游能增加农村人口的就业,提高农民的收入,进而提高农民的生活水平[5-6]。此外,有的地区农村生态旅游项目中包含优惠政策或补偿政策,不仅能增加农业经济来源,也在一定程度上推动城市化发展进程。

2 乡村振兴背景下农业生态旅游的现存问题

2.1 理念融入不足

从目前情况来看,国内农业生态旅游发展存在很多潜在问题。比如生态文化资源发掘利用不充分,相关政府部门倾向于利用自然景观,无法形成具有区域特色的乡村生态旅游项目,使农业生态旅游项目竞争力较弱。

通常情况下,自然旅游资源可分为高档文化资源和普通民众文化资源。高档文化资源的现代化气息相对浓厚,以高档度假区为建设主体,例如高尔夫球场,具有影响力弱和覆盖面积小等特点。普通民众文化资源可细分为历史遗迹和传统民间民俗文化资源,具有资源种类多、覆盖范围广和影响力较强等特点[7]。二者之间协调难度较大,造成农业生态旅游产业发展后劲不足等现象。

2.2 人才资源缺乏

21世纪的竞争是科技和人才的竞争。在全球经济快速发展的大背景下,各行各业人才竞争日益激烈,尤其是农业生态旅游行业,人才竞争问题格外突出。同时,农业生态旅游行业无法脱离政策及相关法律法规的约束,生态旅游资源整合及开发需要大量专业人才。

然而,从目前我国大多数地区农业生态旅游行业发展进程来看,人才资源匮乏问题相对严峻,直接影响农村地区生态旅游行业长远发展。此外,工作人员素质也参差不齐。

2.3 融资条件较差

目前,国内生态农业发展迅速,逐渐取代了传统农业模式,使传统农业潜在的环境污染问题得到有效解决,在一定程度上增加了成本投入[8]。而农业生态旅游行业融资条件相对较差,尤其是规模化发展需要持续成本投入。

我国大多数农业生态旅游项目处于起步阶段,需要大量资金及政策扶持,但是受地方政府财政能力不足的影响,对于国家的资金支持需求更为迫切。从目前我国农业生态旅游发展水平来看,部分在建或新筹建的生态旅游项目实施速度缓慢,直接影响项目整体进度,部分生态旅游项目资金利用效率较差且自然资源开发力度不够,这样会制约本地经济的长远发展,打击农户参与的积极性。

2.4 忽略生态保护

与传统农业发展和旅游行业相似,农业生态旅游行业也有自身的特殊性。农业生态旅游融合了农业和旅游业,这对景区管理人员及经营人员在宣传教育、科学研究及环境保护等方面的要求更为严格。受部分地区农村生态旅游景区负责人环保认知程度较低的影响,存在过于重视经济利益,忽略生态环境保护等问题,在一定程度上阻碍了农业生态旅游行业长远发展。同时,景区开发相对混乱,尤其是新兴景区知名度较低。

3 乡村振兴背景下农业生态旅游的发展对策

3.1 挖掘文化要素

在实际发展过程中,地方政府及相关部门通过全面挖掘,仔细整理本地文化元素来构建具有区域特色的农业生态旅游发展模式。

持续强化本地文化资源挖掘力度,对纳入历史遗迹、传统文化及民俗风情及本地风俗等指标进行挖掘整理,有助于扩大生态文化资源规模,进一步深刻理解历史文化,提高区域文化景点或景区的文化附加值,打造精品旅游线路,以达到提高农村生态旅游品味的目标,满足更多消费者的需求,将吸引更多消费者前往观光旅游。

同时,结合全球精品农业生态旅游项目的发展情况,组织一系列旅游节日或旅游展会,打造出本地旅游品牌,扩大其影响力。

3.2 吸纳专业人才

农业生态旅游行业发展需要专业人才的支持。在实际发展过程中,地方政府及相关部门必须秉持以人为本的原则,通过组织岗位培训、引进外来人才、重视日常宣传等方法,不断增强本地居民的文化涵养,聘请大量了解本地文化且专业素质过硬的人才,进而推动了农业生态旅游行业长远发展,保证各项工作有序开展。

同时,与高等院校搭建人才平台,持续输入符合市场需求的专业人才,做好各个渠道高素质人才招聘工作及培训工作,提高外来人才的福利待遇,做到留住有能力、有素质及有实力的人才。

此外,引进校企合作模式,不断填补人才缺口,以实现人才振兴。

3.3 发挥政府职能

通常情况下,发展农业生态旅游需要政府部门的大力支出。地方政府及相关部门要设置专业的管理机构,将可持续发展理念贯穿于整个管理过程中,做好生态环境保护工作,预防生态旅游项目中出现污染问题,影响旅游产业长远发展。

同时,充分发挥监管部门的作用,严防狠打“强买强卖”现象,避免出现扰乱市场或哄抬物价等行为,保证市场始终平稳的运行。

此外,充分利用本地特色自然资源,提出符合本地环境的旅游项目,从而达到增强项目市场竞争力的目标。

发展农业生态旅游行业是人与自然间相互影响的过程。游客自身是否具备环保意识,是决定行业能否长远发展的关键性因素。也就是说,人的行为直接影响生态循环系统。由此可见,不断提升游客综合素质,树立游客环保意识,对于保护本地环境,推动生态旅游行业可持续发展具有积极作用。农业生态旅游发展侧重于平衡量与质之间的关系,客观上要求地方政府及相关部门以环境承受能力、生态旅游品质及旅游人数为切入点,构建与生态旅游相匹配的监督考核机制。

4 结束语

农业生态旅游是我国旅游行业的主要组成部分,是实现乡村振兴的有力手段。因此,地方政府及相关部门要以乡村振兴理念为出发点,从根源上认识到发展农业生态旅游对于实现乡村振兴的重要性及必要性,充分发挥乡村特色文化和产业的作用,大力推行农业生态旅游,做好农业生态环境的保护工作。预防出现旅游行业破坏生态环境的问题,消除影响农业生态旅游的风险因素,以达到推动农业生态旅游可持续发展的目标。

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