新疆中小学少数民族双语教师培训质量的路径探析

范新兰

（新疆师范高等专科学校 新疆·乌鲁木齐 830043）

全面普及和推广国家通用语言文字教学、加授本民族语言文字的双语教育是党中央治疆方略的关键之举、治本之策，也是自治区党委稳疆兴疆的重大部署。2017年5月26日，新疆召开推进中小学双语教育工作座谈会，进一步统一思想、凝聚共识，确保实现3年—5年学前和义务教育阶段双语教育全覆盖、到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字的目标。

推进双语教育需要一支高素质的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的少数民族双语教师队伍。双语教师培训是提高新疆教师队伍整体素质及专业化成长重要内容，是推动少数民族地区双语教学发展的有效举措，是自治区基本实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖的师资保障。是贯彻落实《教育规划纲要》和《关于加强和改进中小学双语教育工作的意见》的要求。从近年来新疆双语教师培训的成果来看，总体的态势较好，成绩显著，双语教师的教育教学技能不断提高。但是，在新形势下，双语教师培训还面临着许多新情况、新问题，培训过程中的问题也逐渐显现，培训质量也参差不齐。全面提高双语教师培训质量,既是落实新疆社会稳定和长治久安总目标的根本要求,也是做好新疆少数民族双语教师培训工作的关键举措。随着新疆中小学双语教育的有序推进，如何提升双语教师培训质量成为当务之急。以下笔者就如何提升新疆少数民族双语教师培训质量提出思考对策。

一、全面理解双语教师培训质量的内涵

1.既要重视教师教的质量，更要重视学的质量

在培训中，学员应当是中心和主角，培训教学和管理只是引导、辅助和服务。教师应充分发挥学员的主体作用，重视参与式培训，认真设计问题，促进学员积极思考与互动，联系实际，创造宽松平等和谐的氛围，注重与学员的交流，让学员感到自己被尊重与信任，最大限度引导和帮助学员主动建构和行为改进，自觉转化，解决困惑和问题，从而提高培训质量。

学的质量应包括所获得的知识体系是否合理（结构、宽度、深度、时代适应性、教学实际等）、教师的可持续发展，尤其是教与教学能力的提高，综合素质的发展等。在培训中，作为授课教师要改进教学方法，充分发挥学员的主体作用，鼓励学生积极参与，精心设计问题，紧密联系双语学员的思想和学习实际，同时给与学员以必要的学习指导，促进学员积极思考与互动，关注学习效果，最大限度引导和帮助学员主动建构和行为改进，自觉转化，解决困惑和问题，使之变“要我学”为“我要学”从而提高培训质量。

2.既要重视知识传授的质量，更要重视学员观念的转变和能力的质量

情感是沟通心灵之间的桥梁，是打开心扉的钥匙，能增强培训的可接受性，提高培训效果。基于双语教师的实际，我们应转变观念，把握学员心理，精心选择符合双语学员培训实际的教学内容和教学资源，挖掘教学内容的情感因素，触及情感，引发思考，生成问题，达成共识，推动实践。同时，要发扬教学民主，在教学过程中相互配合、相互尊重，创造宽松平等和谐的氛围，培养学员积极参与的情感。

培训不仅是知识的传授，还应注意引导教师对地区不同民族历史、政治、经济、人文等知识的了解和学习，辅之以对双语教育政策发展脉络以及双语教育理论与实践活动的正确解读，提高参训学员思想政治觉悟与职业道德水平。培训院校要加强宣传，严格管理，使参训教师自觉认识到双语培训的重要性及意义，激发参训教师自我提升的欲望和学习动力。参训教师也应转变自我, 端正参训态度，摒弃错误的思想动机，以开放的心态接受培训，积极地参与到培训中。

3.既要重视培训的结果评价质量，更要关注过程评价质量

培训质量评价有两种类型，结果性评价和形成性评价。结果性评价是在培训过程结束后，对培训效果作出评价，其目的往往是区分优劣。而形成性评价是通过诊断计划、方案进行中的问题，为正在进行的教学活动提供反馈信息，以促进教学质量的一种评价。提倡使用形成性评价来评价培训质量。一方面要打破唯MHK考核为中心的评价方式，加强对参训教师培训过程中的考核，例如可以记录参训教师每阶段的表现情况。另一方面，也要加强对双语教师教学实践能力的考核，对教学中教师的具体表现进行考核，最后将各项考核结合在一起作为教师的结业考核方式，以确保教师培训质量。

考察培训质量时，应当对教学计划，课程建设，教学管理，师资队伍、课堂教学等教学的各个环节的质量进行评价，及时发现不足之处并予以修正。培训院校应认真按照自治区教育厅有关双语教学的课程教学指导计划，制定任课教师开课计划、课程表，检查教师的遵守教师行为规范和课堂教学环节的组织实施情况；同时采取与学员所在单位齐抓共管的方式，定期与所在教育局及当地学校联系反馈学员各项情况。例如，可采取承训院校和任职学校共同考核的形式颁发结业证书，学员返岗后应在一年内在任职学校的教育教学成绩也应作为结业的重要取得任职学校的合格组成部分。

二、统筹推进，健全双语教师培训的联动长效机制

双语培训是一个系统工程，绝不可能一蹴而就，需要各部门统筹推进，合理规划，建立健全新疆少数民族双语教师培训的联动长效机制。

1.要制订加强双语教师培训的相关政策

自治区党委、人民政府长期以来高度重视双语教师培训工作，先后制定并实施了《新疆中小学少数民族双语培训工程》及《国家支持新疆汉语教师工作方案》等支持双语教师培训工作的相关政策支持，为提高少数民族地区中小学双语教师培训质量提供了制度保障。但是，如果双语培训缺乏社会联动，其效果必然大打折扣。因此，还需强化各级相关部门贯彻双语教师培训的相关政策，健全相应的组织机构，布置、落实、监督、奖惩等日常工作，为培训提供组织保证。

2.不断完善双语教师培训的过程机制

对双语教师培训应有一个整体规划与部署，规划双语教师培训方案，对培训的全过程制订相应的规范机制。例如，操作机制、监督机制、激励机制、评估机制和跟踪问责制度。坚持区域培训与高校培训想结合的道路，增强培训的系统性和科学性，可以采用基层培训，校本培训、远程培训等手段，充分利用区域的优势教育资源和教学经验，加强过程管理，实现教育教学资源的共享互联互通，充分发挥优质教育教学资源的辐射和带动作用。健全双语教师培训长效机制的内容可以涵盖针对培训效果、课程资源、评价体系、培训平台和教师队伍等方面。派出单位应严格按要求选派参训教师，并参与到学员结业考核之中。培训院校在培训过程中要加强与学员所在单位的沟通与联系，对结业学员做好跟踪指导。

三、利用新制订培训教学计划的契机，设计更切实际的培训课程

1.培训教学计划要精准

从2017年秋季，自治区将对新疆中小学少数民族双语教师培训计划进行调整，培训的周期由两年调整为一年，培训项目也分为岗位能力提高和国语能力强化，项目设置分层精细，培训内容各有侧重，培训教学计划也做了大幅度调整。修订教学计划是提高培训质量的第一关，培训院校应抓住契机，根据新的培训指导性教学计划，创新培训内容，统筹整合，使不同模块的教学计划从结构、内容和功能上有机衔接，成为整体，既符合自治区教育厅指导性计划的刚性要求，又符合学科教学规律，使培训方案具有可操作性。

2.培训课程设置要精选

保证双语教师培训质量的一个重要因素就是课程设置。课程设置应坚持“分层、分项、力求实效”的培训原则和“强化教师素养、夯实专业基础、提升学习能力”的培训目标，课程教学内容与教师的工作实践相联系，使参训教师在政治素质、教师素养、双语教学能力和专业发展能力等方面明显提高，为全区中小学全面推进国家通用语言文字授课提供合格的师资储备。为更好地满足双语教师的实际学习需求，培训课程的设计要以人为本，强调参与意识，建立一套切合实际、有质量的双语教师培训课程结构。课程设置要考虑双语培训教师认知水平需要，课程内容的理论高度要适合，增强课程的互动性和针对性。例如，岗位能力提升班，学员的汉语水平入校时已要求达到MHK三级乙等，因此在培训中应以师德与教师专业标准、教师基本功、专业基础知识、教材知识、课堂教学设计、计算机在学科教学中的应用、汉语普通话等内容为重点。

3.培训课程结构要精确

在课程类型上可适当开设选修课，满足学员的个性化需求，为学员的多样化发展提供成长空间。在实习形式上，采取灵活多养的形式，例如，可以把见习穿插于集中培训中进行，请进来和走出去相结合，可以在教法老师的带领下，分别到优秀中小学观摩听课、研讨交流。同时，还可以请一线名师、骨干教师到培训院校给学员进行教学技能指导和示范课教学。还要积极建设双语培训精品课程、课题研究和课程教学资源库，特别是要鼓励培训者、参训教师将培训过程中生成性的教学资源及时纳入资源库，不断丰富双语教学资源，学校也应集中优势力量积极开发相应的双语校本培训的课程资源。为双语培训的顺利开展提供资源保障。

四、积极营造良好的双语语言环境和培训文化氛围

1.加强双语教学氛围的整体设计

双语教师培训不能脱离其赖以生存的语言条件和文化氛围。语言学习是一个漫长的过程，而营造有利于双语教师学习的语言环境对主体学习的效果起着巨大的推动作用。培训院校应加强双语教学氛围的整体设计，给双语参训教师创造有利的国语学习环境和文化氛围，不断促进其专业水平的发展。在课堂教学中，营造师生互动，民主平等、和谐愉悦的交流氛围。要充分利用各种社会活动，结合日常生活，强化语言实践能力；

2.开展灵活多样的培训实践活动

在课堂教学中，除了营造师生互动，民主平等、和谐愉悦的交流氛围外，我们应使培训活动开放化和多样化，充分利用高校丰富的校园文化载体和社会活动，把握语言学习活动的契机，强化语言运用实践能力。在培训中，承训院校要充分发挥网络传媒环境的作用，挖掘鲜活的培训内容，把理论学习、教学实践和日常生活有机结合起来，搭建起语言学习的网络平台和传媒环境。开展多种丰富多彩的比赛，例如双语口语、讲课、汉语演讲、朗读、歌曲、汉字书写、普通话等各类比赛。鼓励学员用汉语记日记，坚持看汉语新闻，练习汉字书写，参加结对帮扶等。要为培训学员创造良好的培训条件,充分发挥现代信息技术对双语教学的推动作用，例如，图书馆、阅览室、网上教学与论坛、新媒体、慕课等。

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。提升新疆双语教师培训质量是一个长期、系统的工程，需要各方全力配合，相互沟通，拓宽途径、协同发力，让双语教师培训走向科学化、精细化、实用化。笔者相信，只要我们凝心聚力，同向同行，不忘使命，脚踏实地，新疆双语教师培训质量必将再上一个新台阶。

参考文献:

［1］李红娟.对目前新疆双语教师队伍的认识［J］．中国校外教育，2013，（2）.

［2］于影丽.对新疆少数民族双语教师培训工作中的文化自觉性思考[J]．民族教育研究，2014，（3）.

［3］吕青.新疆双语教师培训的跨越式发展［J］．北京教育学院学报，2012，［4］徐岩.新疆地区双语教师培训存在的问题及对策探讨 ［J］．贵州师范学院学报，2016，（10）.

［5］金晶.新疆少数民族双语教师培训对策研究［J］．中国成人教育，2015，（13）.