农业水利工程建设与管理中存在的问题及处理对策
2018-04-02习云云
习云云
农业水利工程质量是保证农业生产与社会经济发展的重要前提,若是缺乏对其的有效管理,则我国经济将会受到严重影响,而人们的日常生活也无法得到有效保证,这也就充分说说明了农业水利工程建设与管理的重要性。与此同时我国作为农业大国,农业生产至关重要,因此有关农业基础设施建设方面的相关内容,也需要得到进一步重视。因此,对农业水利工程建设与管理中存在的问题及处理对策进行详细分析具有重要的现实意义。
1 业水利工程建设与管理问题
虽然现如今我国在农业水利工程建设方面做出了大量尝试,并且取得一定效果,但是在实际建设与管理的过程中,仍然会受到客观因素的限制出现一些工程问题:第一,工程施工质量问题。施工质量问题的出现一般是由于施工单位在实际施工过程中没有严格遵循工程规范而产生的,在施工过程中由于施工人员专业素质方面存在差异,加之施工管理不够完善,会在一定程度上影响到工程质量,且施工资金也无法得到有效利用。第二,管理制度问题。在以往发展的过程中,地方政府更加重视工业或者是第三产业的发展,对于农业发展问题没有予以相应重视,而在长期忽视下,各项管理制度均无法得到进一步完善,从而直接影响到现阶段水利工程施工,无法实现对工程施工的有效控制。第三,缺乏有效管理。目前,我国农村大部分的水利工程修建与上世纪六七十年代,其运行时间已经超过了50年。尽管政府积极开展各种清淤、加固工作,但是从整体上进行分析,并没有取得较为良好的效果,最终灌溉渠系老化、灌溉面积缩减这一消极现象,不仅造成了大量水资源的浪费,自身的防洪防涝能力也会有所下降。产生这一情况的主要原因就在于,相关部门缺乏对于水利工程的系统性管理,使其自身的使用性能不断下降,不利于保证水利工程的正常运行。第四,水利建设不够完善。在长期发展的过程,由于政府部门的忽视,导致大部分水利工程从建设到后续管理这一整个过程中,均缺乏具体、充足的参考标准与依据,各项制度的缺失,严重限制了工程建设与管理有效性的进一步提升,限制了农业生产力发展。
2 农业水利工程建设与管理问题的处理对策分析
为了促进农业生产力提升、保证人们生活质量,相关部门在今后发展的过程中就需要结合具体情况,针对上述问题及时提出有效解决措施,用于规避各种建设与管理问题。
2.1 提高工程施工质量
农业水利工程质量是影响农业生产的重要因素,若是水利工程运行有效性无法得到充分保证,则农业灌溉就会受到严重影响。因此,工程承办单位在今后必须要对施工过程中予以有效控制,不仅需要强化对施工现场的监督与管理,实现人力、物力、财力资源的有效配置,同时还需要对工程现场施工人员的各项行为进行有效监督与管理,保证施工人员操作的规范性,最大程度上减少认为因素对于工程施工质量的影响。除此之外,在开展施工前还需要结合当地环境、水文、地质特点、气候等制定施工方案与规划,遵循因地制宜原则,开展工程施工,减少客观因素对于工程质量的影响。
2.2 完善工程质量管理制度
为了最大程度上保证工程质量,施工单位在今后是工具能够的过程中需要对各项管理制度予以完善,从施工材料、施工措施两方面予以有效的制度控制。在施工材料方面,施工现场的管理人员必须要对原材料进行有效检查,对其产品批号、生产合格证、出厂证明等方面都需要进行检查,同时对于进场施工材料进行抽查,在检查合格以后才可以进入现场,并交由专人妥善保管,以避免因保管不当引起的材料问题。在施工措施控制方面,则是应建立起完善的监督管理机制与赏罚机,对施工人员进行有效监督,对于违规施工人员,一经发现应予以严厉处罚,从而提高施工现场的管理质量,
2.3 加强后续维护与管理
在后续管理与维护方面,相关部门应尽可能增加资金支出,并且将农业水利工程维护与管理作为一个单独的项目,设立准有资金,进一步加强水利工程管理工作。除此之外,相关部门还需要根据农业水利工程的使用情况,定期对其进行检查,其检查内容主要是包括水利工程本身、设备等,若是发现水利工程结构方面的相关问题,则应第一时间进行维修,若是发现损坏的设备,则是应该在第一时间进行维修,若是使用时间较长,则是需要及时更换,为水利工程运行的安全性、稳定性提供有力保障,促进农业生产的进一步发展。
2.4 加快水利建设改革
水利建设改革是时代发展的必然要求,同时也是农业发展的需要。虽然我国在这一方面取得了较好的成绩,但是随着农业与社会的进一步发展,传统的水利管理体系已经无法完全适用于当代的农业生产。因此,在今后政府部门就必须要结合时代发展情况,针对农业水利建设今后的发展方向,进行规划与总结,加强对先进经验与技术的学习,正确认识现阶段的水利建设问题,并提出针对性措施。除此之外,政府还可以引进新公共管理理论,将其与农业水利建设之间构建起紧密的联系,从而有效提高各项工作的工作效率与质量,为农业水利发展提供充足保障。
综上所述,在时代发展的过程中,我国新农村建设日益完善,为了保证农业生产的有序进行,我国政府也开始充分认识到农业水利工程的重要性。雖然在以往发展的过程中,针对农业水利工程建设予以了一定政策支持,但是在世界开展各项工作的过程中仍然会存在一些问题。因此,在今后发展的过程中,政府部门应结合实际情况,对工程建设与管理问题予以有效解决,通过提高工程施工质量、完善工程质量管理制度、加强后续维护与管理、加快水利建设改革等方式,有效解决农业水利工程建设会与管理问题,为我国农业的进一步发展创造有利条件。