浅析山区农业经济的发展

张丽静

通过对山西西辛庄镇山区农业经济发展存在的土地资源匮乏，利用率偏低;土壤板结，土地收益减少;金融与信息服务等社会化程度不高，农业机械化推广困难等多种问题，因此要要大力挖掘山西山区农业经济发展各方面的潜在力量，提出转变经济理念、建立新型农业经营管理体系、发展特色农业、推进土地产权制度的改革，并建立农村社会服务体系，实行规模经营等发展山区农业经济的产业模式及对策措施，为今后山西山区农业区域进一步发展提供参考。

1 农业经济现状

当前农业经济的比较利益较低，使得现有农业资源出现了流失现象，在很大程度上削弱了农业的经济基础地位。农户文化素质不高，缺乏市场意识，加之受“小农思想”的影响，使得农业产业结构变化和农业经济的发展受到较大阻力。主要表现有以下几种情况：

1.1 土地利用率低

随着城镇化的建设，农村人力资源有选择性的外流，致使农村区域成为人力资源盲区。出现农村空心化、农户老龄化现象，一些立地条件差的、交通不便的耕地出现撂荒。整体搬迁进城的农户，由于和土地在空间产生了距离，导致出现了些闲置的、塌陷后待修复复垦的土地。

1.2 土地资源整合与配置的空间和张力还很大

搬迁农民的收入主要依靠工资性收入和转移性支付收入，在形式上这些收入只是外在的、辅助的，而真正稳定、持久与内在利益的实现途径还需回到土地本身，土地资源整合与配置的空间和张力还很大。

1.3 土地收益减少

由于土地、农业的级差效应与市场经济利益最大化的导向作用，土地由最初的生存必需品变为生活保障品，土地的价值发生了变化。农户对土地只索取不养护，土壤地力得不到增强，有机肥施用比重下降，土壤板结现象严重，出于成本考虑，机械深耕壮垡的农户较少，耕地越种越浅，土地回报率不高。

1.4 金融及信息服务等社会化扶持水平低下

城乡经济差别本质上就是社会服务体系的差异，建立起农村社会服务体系（金融、信息技术等服务），缩短与城镇服务体系的差距。推动公共服务体系向农村延伸，全面改善农村生产生活条件。

1.5 自然条件的限制

西部山区农作物以玉米为主，产品单一，管理粗放，竞争力不强使得风险增大，玉米价格下跌，流通不畅;农业机械化程度不能大面积推广，机械化在一定程度上制约了规模化和产业化。

2 结合形势发展，提出以下措施

2.1 农业经营观念的转变

家庭经营者尚未发展成为市场主体，不能根据市场需要什么生产什么。以农业供给侧改革推动农业经济发展，以市场需求倒逼市场供给，以市场供给倒逼资源配置，让农业经济真正市场化。

2.2 建立新型农业经营管理体系

通过合理配置资源，搭建平台，聚合可用资金，吸引利用地方和外在的科技人才，发挥专业团队优势，跨业联合发展，探索多种形式发展农村经济。

成立农民专业合作社，通过为农民进行购销服务、传递市场信息、指导农民种养品种的调整，有力地促进了专业生产的发展和产业结构的调整，增强市场竞争力，加快了农业标准化和产业化步伐。

2.3 因地制宜的发展特色农产品

先天自然条件在一定意义上制约着农业的发展，同时它也是一种得天独厚的优势。先天条件的制约与后天发展战略科学选择相结合，以种类差异为途径、技术接入为手段发展特色区域经济。

2.4 推进土地产权制度的改革与政策的清晰明朗

产权制度改革就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，将产权市场化，不断解放和发展农村生产力，盘活集体资产，增加农民收入。通过改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。产权制度改革保障了农民的民主权利，股民的参与权、表达权、监督权等权益，在一定程度上减少了土地被侵占、流失的可能。同时进一步完善产权流转交易市场建设。

2.5 建立农村社会服务体系

社会服务体系的一个主要功能就是要充当社会的“安全阀”和“减震器”。成立合作社，技术服务部门，融资部门，保险部门等为农业发展减低成本，提高市场竞争力，也为城镇化的推动提供了基础和平台。

我镇是一个相对封闭的传统农业区。由于长期依靠资源优势发展，导致经济结构失衡。煤炭形势好的时候，人们偏好于维護既得利益，不愿意为农业生产发展付出短期损失，从而抑制了农业经济的发展;煤炭交易差的时候，农村自身转型发展乏力，替代产业又未形成。资源型经济的发展是以牺牲农业为代价的，由于过度开采，出现土地沉陷、地下水渗漏、山体滑坡等现象，农业生产要素得到破坏，农业生产条件、生态环境趋于恶化。

农业发展没有优势的山区，外部投入不会进去，有守土情结的农户又不愿意走出来。打破关系，积极探索资源配置的有效实现形式，农村经济才有希望。

结语：通过探讨山西省当地山区农业经济发展的一系列对策与措施。相信在这样一个全新的发展模式下，山区农民要脱贫致富是指日可待的，今后山村经济发展只有在新的组织形式下进行经营生产。只要山区的农民万众、团结一致、狠抓经济，用长远的目光、持久的心态结合当地实际情况，吧山区经济推上一个新的台阶。