川普的剃刀

李方

编者按：12月2日凌晨，经过几个小时精疲力竭的马拉松式投票，美国参议院最终以51：49的投票结果，通过了川普税改的参议院最终修改版本。根据这一减税方案，美国的公司最高税率将从目前的35%降至20%，把个人所得税最高边际税率将从39.6%降到35%。世界将怎么看待美国的减税？美国减税，受影响的不单是美国人，美国之外的制造业也倍感“压力山大”。

全世界都要应对美国减税。简单说，美国把企业税从35%降到20%或者更低，相当于凭空给美国企业增加了20%以上的利润，所以国际资本回流美国是大趋势。据说一向高税率的欧洲国家也在考虑减税，否则日子更没法过。

克林顿被历史记住的一句名言，是他和老布什竞选中说的：“笨蛋，是经济！”川普倒没有明确说过“笨蛋，是企业”，但是从竞选到当选，再到执政以来的第一场大胜，川普一直明确地传递他的信念：笨蛋，是企业！一个国家什么最重要，分歧点就在这里。川普认为企业最重要，企业好了什么都好，企业完蛋一切都是扯淡。所以川普不惜一切代价，宁可未来继续扩大美国财政赤字，宁可冒着富人得利的骂名，也要把企业的税负减下来，把企业的竞争力搞上去。

当然这也是非常冒险的政策。如果经济增速上不去，蛋糕做不大，企业由于减税更富，必然普通民众会更穷；只有寄希望于把蛋糕迅速做大，才能各阶层都从减税中得益。然而问题在于，减税政策可以立即执行，但是资本回流、投入实业再到形成实际生产力，至少需要三到五年的时间，反对派更认为需要10年以上。那么美国能否熬过这几年的青黄不接的“空窗期”，才是对川普的最大考验。特别是川普现在基本上只是半个美国的总统，减税方案在参议院也仅仅51：49票通过，恨死他的另一半美国随时可以趁他虚弱的时候“半渡击之”。

川普是企业家出身，成功的企业家需要快速抓住主要矛盾，快刀斬乱麻地解决主要问题，而不是像政客那样小心翼翼地照顾各方面的利益。这个特点在川普身上体现得淋漓尽致，他的让美国伟大其实就是让企业伟大，他真诚地相信企业好了美国就好了。

人民日报其实说得不错，川普就是要“讨好企业”。

于是在川普的带动下，包括中国在内，全世界极大可能被重新拉入企业层面的竞争：谁对企业更好，谁的政策对企业更有利，谁就可能取得竞争优势。

过往的全球竞争，可能更看重的是政治影响力、意识形态、综合发展程度这些。但是川普带头把这一切都给简化了，他退出TPP（环太平洋贸易多边协定），退出巴黎气候协议，退出联合国教科文组织，昨天又宣布退出联合国全球移民协议……川普根本不在乎美国的国际影响力，他就像一把剃刀，不断剔除一切花里胡哨的东西，直接进入最根本层面的竞争：谁能把企业做得更好！

不论外国人怎么指责美国不负责任、不够大国担当，其实川普根本不在乎，说不好人家还乐得甩锅给你。事实是，一场热火朝天的谁能把企业办得更好的竞争，才是今后世界各国比拼的核心。

中国实际上的企业税，25%的企业税+17%的增值税，相当于42%。对比美国企业未来20%的企业税，就像你扛着两大包行李跟人家穿短裤的赛跑，资本自然会押注到轻装上阵的那边。

当然中国太大，各地发展不均衡，受影响也不是一概而论。中美还存在很大的错位竞争，美国再怎么给企业减税，也不会出现一大批水泥厂钢铁厂，中国的水泥厂钢铁厂日子不好过那是另外一回事。昨晚跟安邦咨询公司创始人吃饭，他说，美国减税对中国影响最大的还是东南沿海各省，像广东、浙江、江苏等，因为这些地区努力发展的高技术产业，跟美国才是直接竞争关系。换言之，中国想要产业升级，在高新技术上“掐尖”，刚好直接对标美国减税政策所激励的企业发展方向。因此美国减税除了对中国企业整体上构成冲击，更重要的是对中国高科技产业发展的战略性挑战。

因此，中国怎样对高科技产业更好一点，为它们创造更好的政策条件，可能是应对美国减税冲击的关键点。川普已经非常聚焦，中国必须更聚焦。