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张汉亚:钻研投资30年初心不改

2018-04-02陈希琳

经济 2018年5期
关键词:基础设施经济发展

陈希琳

国家发展和改革委员会投资研究所原所长、中国投资协会会长张汉亚办公的地方位于国宏大厦旁边的国宏宾馆10层,自从调入发改委工作,他在这里工作已过20年,见证了多年来国家投资的重大变化。张汉亚的办公室在走廊的尽头,透过虚掩的门缝,能看到他正伏在堆满书籍资料的办公桌上钻研。

见证经济发展

1954年,9岁的张汉亚跟随家人从黑龙江来到北京,19岁时考上大学学习数学专业,毕业后响应四个面向的号召到河南省淮滨县插队,两年后分到郑州电信局工作。

在基层工作了8年后,1979年,张汉亚凭借自己的努力入读社科院研究生院工业经济系,毕业后获经济学硕士学位。“为什么学经济学呢?因为1976年以后经济越来越重要,正好社科院要招学理工的研究生,经济学研究也需要一定的数学基础,所以就报考了经济学专业”。张汉亚说,做统计和分析的数学能力为他日后做经济学研究打下了基础。

1989年调入国家计委投资研究所,1997年4月进入发改委投资研究所工作,之后兼任中国社会科学院研究生院投资经济系主任、中国投资协会会长。国际项目管理专业资质认证(IPMP)中国认证委员会委员,兼任福建省、常州市经济顾问团成员。

在当时,投资对于中国经济发展来说意义重大,张汉亚回忆称,从1989年一直到2009年,20年间,可以说投资为中国经济增长创造了巨大的动力,特别是2008年国际金融危机时,4万亿举措直接让中国经济避免遭受世界经济危机的重创。“最近这几年,表面上认为投资不再那么重要,实际上还是对投资有所需要,投资总体上是社会发展的主要动力,消费重要也是因为带动了投资,要是说消费带动不了投资,那社会可能就没什么增长空间。”

多年做经济研究,张汉亚最大的感触就是中国经济发展得太快了。“因为一直关注经济,特别是到发改委工作之后,一直对宏观经济特别关注,确实这些年国家经济发展很快。现在通过‘三去一补,确实能够对经济提振起到很好的作用,国家调控水平越来越高,综合运用金融和财政的手段也越来越高,这样才能保证这一年经济平稳地发展。”

这样的发展,让张汉亚对中国非常有信心。“从北京空气质量就可以看出来,只要国家重视什么事,什么事就能干好,政府这几年在法治建设、腐败惩治、社会治理方面做得越来越好。”

消费重要 投资同样不可忽视

作为对宏观经济有深入研究的经济学家,张汉亚最擅长的领域还是投资,谈及投资,他的分析总是深入浅出而有高度。

在他看来,尽管当前投资、消费、出口“三驾马车”中,消费成为热门词,但投资的功能同样必不可少。“投資本身是起到多种作用的经济行为。第一,投资的目的是为了建设新的生产能力,能够为未来的发展提供GDP贡献;第二,投资本身能够消耗大量物资,主要是投资基建这块,要消耗大量物资,对当年GDP形成支撑;第三,一般来讲或绝大部分投资都会带来新的工作岗位,提供就业机会;第四,从另一个角度来说,投资可以改变社会生活面貌,创造很好的高铁网络、货运网络,使生活更便利。”张汉亚说,想要办一件事就必须要投资,没有投资就没有钱,“三驾马车”中,消费和出口都属于对现实生产能力的消耗。投资本身就可以促进消费,还可以刺激和满足大众的消费需求,相似的是,投资同样可以刺激出口。没有投资,未来社会也会缺乏活力。

张汉亚指出,受到整个经济形势的影响,这两年的投资增速整体上在下滑。“过去这些年,在基础设施领域,绝大多数产业由于多年过快的投资增长,需求基本得到满足,造成很多产业过剩和制造业过剩,不但中国过剩,全世界都过剩。整体制造业投资相对比较薄弱,增长也比较薄弱,去年增长4%。综合来看,这两年从行业的角度,制造业、房地产投资增长没有前几年快,只有基础设施投资相对比较快,基础设施主要还是第三产业的投资。前年高铁、高速公路、各个城市地铁还有水利等基础设施增长都超过18%,即便制造业下滑,也能对GDP形成支撑作用。在房地产投资方面,近几年一直在下滑,前几年过剩的时候投资接近全社会投资的20%,现在只有16%左右。”

但是基础设施投资有一个问题,就是有限。“如果说一条河或一条江能修4个水电站,就没有第5个水电站,高速公路网不能无限修下去,仓储也是,建国以来,高铁从无到有现在里程已经达到12.7万公里,特别是高速公路,很多地方不需要建高速公路了,例如青海省一条到机场的高速公路走半天也见不到一辆车,但是每年维护费还很高,这些年大家都在基础设施建设投入大量人力和物力,但是基础设施建设新的项目越来越少,导致也不能像前两年那么高速发展。”张汉亚表示,这也是国家这几年提出转变生产方式的原因,不能光靠投资,大的制造业投资产品已经过剩,基础设施也已经开始饱和,那么未来的发展就是要靠创新,要转变生产方式。“从国家角度讲,主要不在于看数据,更在于看质量,所以GDP增速只要保持6.5%以上问题就不大。”

民营企业要选准投资方向

张汉亚在国家发改委一直做投资研究。这些年来,民营企业在投融资方面做出很大的贡献,为国家经济的发展也做出了很大的贡献,担当了人民生活和人民就业很大的责任,国家还是坚定不移支持民营经济发展。

张汉亚说,要想办法提高民营资本的积极性。“从民营投资来看,占全社会投资总额的60%左右,高的时候达到65%,去年又降到60%左右,以往民营投资的增长明显高于全社会投资增长,这两年都低于全社会投资了,主要是民营企业相对来讲投资不是太积极,国家对此非常重视,这些年一直提出要促进民营投资,出了很多政策,但相对效果不好,几个关键产业民营资本都进不去,石油、电信壁垒都很高,金融领域也是小打小闹,所以民营投资过去最主要是在制造业,其实只要投资环境好,民营资本不用促进,自己也会进入,他们也想挣钱。”

张汉亚表示,对民营企业来说,选准投资方向尤为重要。企业扩大规模要靠投资,投资能够获得好的收益主要在于投资决策。“要选好投资方向,需要信息支持,因此企业发展必须重视信息,在决策前需要了解将要投资的行业和产品目前和今后一段时期的市场状况、工序状况、国内外主要厂家及其市场份额、产品的发展方向和更新换代情况、市场前景、生产厂家的发展计划等。在掌握信息的基础上要对投资的效果进行可行性分析和论证,确认可行后再决策,可以减少投资损失。”

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