林场内部会计控制的强化及完善途径选择研究

2018-04-02

福建质量管理 2018年7期

(济南市林场　山东　济南　250014)

前言

林场内部会计控制是保障林场资产安全与经济稳定的重要管理措施，保证会计信息真实、合法是企业会计管理的基本要求，提高会计控制能力有助于林场提升经济效益。但是当前林场会计控制还有诸多问题没有完善和解决，会计控制工作还有较大的提升空间，如何高效完成会计控制工作成为当下林场管理者面临的一个问题。

一、林场内部会计控制的现状分析

(一)领导重视程度不够

一些林场会计工作成为了附属工作，领导认为会计控制微不足道，只要做好林场的账目管理即可[1]。财务制度和规范成为了林场的形式内容，财务会计控制人员也多为兼职，不仅从事会计工作，也负责人事工作，在这样的环境下会计控制得不到重视，对于一些规定流于形式，领导不抓、不重视，长此以往会计控制工作难以有效开展，根本原因是领导没有认识会计控制对林场发展的重要性，领导的权利过于集中，会计控制缺乏有效的监督，在领导一言堂的情况下会计控制出了问题，也被领导全部压下来，没有充分认识会计控制出现问题的原因。

(二)林场会计素质不高

林场会计是会计控制的执行者，会计人员的好坏决定了会计控制在林场工作中是否可以顺利开展，部分林场的会计控制为兼职人员，部分林场为专职会计，具有较好的会计文化基础。由于会计控制在林场管理中领导不够重视，后续的专业培训和信息化应用水平跟不上时代发展的潮流，一些会计控制人员思想老旧，墨守成规，缺乏上进心和专研业务的能力，对于职业道德和职业操守有待进一步加强，对于一些违法现象无法有效杜绝，虚假信息在会计控制中偶有出现。这些都归因于林场对会计控制人员的教育缺失，会计控制管理人员的教育和培训力度不够。

(三)制度管理存在不足

林场的工作重心全部放在了经营和管理，会计控制得不到有效的重视，会计控制的管理规定成为了一纸空文，一些管理制度长期不变，会计控制工作中显现的问题不能及时制定相关制度予以约束[2]。林场的会计控制制度信息不全，监督管理存在缺失，将会计制度只看做应付检查，导致会计控制规定有章不循，有法不依。林场内部缺乏有效的自我控制和防范机制，单纯将费用支出符合制度规定即可。一些林场会计控制审批权责不清没有进行针对性的制度约束，导致资金监管和使用混乱，出现问题无法追责，缺乏制度规定给资金使用带来严重的威胁。

二、林场内部会计控制的提高策略

(一)加强会计控制重视程度

国家有关规定指出场长作为林场工作的一把手，对于林场内部会计控制的实施和建立健全具有主要责任，场长是会计控制的第一责任人[3]。同时，场长作为林场的最高领导具有模范带头作用，其对林场会计控制的重视程度决定了林场整体对会计控制的认识水平，决定了会计控制的未来发展方向，决定了会计控制在林场建设中的应用价值。作为林场的场长要加强对林场的会计控制的重视程度，将国家各项会计控制制度落实到实处，更新管理方法和理念，及时完善和颁布相关管理规定，以上带下，带动林场会计控制管理的整体工作水平，加强对会计控制的重视程度，有效落实管理规定，正确引导相关人员对会计控制的创新和建设。

(二)提高会计控制人员素质

会计控制人员是林场会计控制的主要责任人，实际工作中林场要发挥制度优势、人才优势主要靠林场会计人员，林场会计人员的素质高低决定了林场会计控制的有效落实情况。因此，林场应加强会计专业人员的招聘选拔工作以及现有会计控制人员的培训教育工作。一是招聘选拔专业性强会计控制能力突出的人员负责会计控制工作，提高林场会计控制的专业化水平，杜绝出现兼职会计人员出现，要将会计人员工作重心重归会计控制工作，在会计控制人员选拔任用上注重德才兼备，会计控制人员若没有好的德行将给会计控制工作留下隐患，影响会计控制工作的发展。二是林场加强教育培训工作，增强信息化的应用。林场应及时组织岗位培训和职业道德教育适应不断发展的会计控制工作，对于现有年龄较大的会计人员加强培训适应现代化需要，多次组织学习相关会计法律，明确工作职责。加强现代计算机应用，网络信息发展带动了会计的电算化水平，远程报账，网上支付，电子计算等对会计控制人员提出了更高的要求，林场要及时组织新老会计人员加强信息化培训，提高网络安全意识，减少网络风险事件的发生。

(三)完善会计控制制度体系

林场应及时完善和建立相关会计控制制度体系，涉及到人、财、物的岗位要作为重点岗位，重点岗位要评估重点人，建立和完善相关制度，将权利放入制度的笼子里，明确权利和责任，防范风险事件的发生。一是责任分工，建立相关配套制度，将林场各岗位的工作内容、要求和职责进行确定，明确各内容关系与权限。二是加强监督检查体系建立，设置相关检查小组，定期对会计控制工作进行检查，发现问题及时整改，提高会计控制的管理工作。三是加强奖惩机制建设，对表现好的要结合精神与物质奖励相结合，提高其工作积极性，通过检查评比，进一步突出先进，以先进带后进促进林场工作的提升。