网络直播的发展现状及监管对策研究

□ 赵冰莹 布仁门德

一、选题的背景和意义

网络直播是指利用视讯方式进行网上现场直播，利用互联网快速、直观、内容丰富、交互性强等特点，加强活动现场的推广效果。在数字经济蓬勃发展的大环境下，网络直播成为大众创业与创新行业的新贵，越来越多的人特别是年轻一代将网络主播作为谋生立足的职业，他们借助直播平台展现自我，分享生活趣事，获得观看粉丝的虚拟礼物，最后兑换为高额的直播薪酬。然而在万众直播的热潮中，人们也逐渐清晰地看到网络直播所传播的内容不免有一些无价值的、低俗的信息，由于监管的不完善，致使其出现一系列社会问题，大量的不雅直播反映出整个行业的浮躁和不规范，严重地影响了社会风气和道德风尚的形成，所以对网络直播的发展进行分析并提出合理有效的监管建议是非常必要的。

二、网络直播的发展现状

2016年是移动网络直播元年，网络直播行业迅速崛起，其中较为大型的且具有代表性的直播平台是熊猫直播、斗鱼直播、火山小视频、映客直播等，高峰时段部分直播间观看人数可达数万人，一些大型网络直播平台注册用户过亿。据公开数据显示，截至2017年年底，全国网络直播用户达4.22亿，超过网民总数的一半；提供互联网直播平台服务的企业达到数百家，市场营销收入超过300亿元。然而，2016年中国国产电影的总体票房额才仅仅为271.36亿。2017年，《战狼2》出现后，国产影市慢慢回暖，加上第四个季度《羞羞的铁拳》等国产佳片的发力，最终这一年的中国国产电影总体票房终于艰难地突破了300亿。从市场规模来看，作为后起的文化媒介，网络直播已经丝毫不逊色于电影产品。直播形式和内容多种多样，包括才艺展示、视频教学、线上销售、日常生活作业和户外郊游探险等，有人借此丰富生活内容，打发闲余时间；有的将其作为兼职创造收益；更有大部分直播网民以此为生，成为直播领域的专业人员。进入一个直播平台，可以发现从老人到儿童，从律师到农民，各个年龄段的人以及各种学历、各行各业的人，都是直播的热衷者，由此反映出直播行业的社会接纳度极其之广，可以说直播已经深入渗透到了大众的生活中，深刻地影响着我国的经济、文化和社会生活。

三、网络直播快速发展的成因

（一）大众对娱乐的更多需求

随着互联网技术的成熟，人们对娱乐有了更高、更细分的要求，视频直播应运而生。它不同于微信、微博等静态产品，直播内容现实有趣、极具互动性，涉及领域十分广泛，包含游戏、导购、教学、聊天、资讯分享、才艺展示等，极大地满足了人们对文娱生活的精神需求。网络视频直播的实时性，能够实现人们分享和陪伴的诉求，主播和粉丝之间“面对面”的交流，能够让粉丝们产生亲切的感觉，这种互动本身体现出的深入人性的特质也决定了网络直播具有非常广阔的前景。此外直播的形式和内容丰富多彩，在直播中分享生活趣事与观看直播已经成为人们休闲娱乐的最佳选择之一。

（二）行业门槛低但收入高

直播收入可观，门槛低，零成本，每个人都可以当主播。没有学历技能要求，入门简单，只要一套直播设备，足不出户就可以月入过万，远远超过工薪阶层和其他创业者的劳动收益。当红主播甚至凭借直播实现了自己的豪宅豪车梦想。例如凭借吐槽搞笑视频走红的Papi酱在一场直播中，全网观看人数超过2000万，收入高达90万余元。巨额的直播收益对普罗大众特别是没有资本和资历的年轻人极具诱惑。

（三）直播为大众提供了成名的梦想舞台

在人才辈出、竞争激烈的时代背景下，网络直播的出现也为追名逐利、怀揣梦想的大众提供了成名成才的捷径。除了《中国好声音》《中国达人秀》等选秀节目外，像网络直播这样的自媒体，无需耗费太多金钱和精力，只要有自己的真材实料，就会有出头之日的可能，网络直播成为了大众展现自我、实现自我的平民舞台。如斗鱼直播的当红主播冯提莫，凭借甜美的歌声和靓丽的外形在大众主播中成功突围，粉丝高达1204.2万人，先后参加了《快乐大本营》《天天向上》等知名栏目而迅速走红。无数年轻有才华的逐梦青年，在网络直播的世界里找到了安身立命的一席之地。

（四）直播成为有效的新型营销手段

网络直播逐渐成为个人和企业营销推广的得力助手，所体现的经济价值日渐凸显。2016年5月4日，王宝强在斗鱼网络直播平台上宣传电影《大闹天竺》，在线观看人数突破500万，破斗鱼个人直播观看人数最高纪录，产生了极大的互动效应，引发大量媒体报道，是一次成功的电影营销。再如2017年1月9日，王祖蓝和神舟买买车合作在淘宝上直播，期间作为合作伙伴的神舟一共卖出了2717辆科鲁兹汽车，订单额高达2.28亿元人民币，平均每分钟卖出11台，创下网络卖车交易额历史纪录。一些淘宝店铺的网红，如淘宝红人张大奕等，利用网络直播让自己的销售额翻倍。?网络直播快速聚粉、沉淀和互动、可以和售卖同时进行的特质，增强了商家和消费者之间的信任度，比起转化率较低的传统的营销手段，网络直播具有投入少、回报高的特性，被很多企业视为新的掘金之地。

四、网络直播衍生的社会隐患

（一）网络直播的内容面临严峻的道德风险问题

网络直播的内容参差不齐，文化部点名的一些直播平台中，主播们的日常就是喝水吃饭化妆、搔首弄姿、卖萌撒娇求礼物，为吸引粉丝、满足用户的猎奇心理，更有甚者“裸体直播”“直播喝敌敌畏”“直播吸毒”“直播砸车”等，内容不堪入目、负面低俗、哗众取宠。受利益的驱使，网络主播频繁挑战社会道德底线，甚至不少主播和观看者是未成年，色情暴力的直播内容无疑是他们成长路上的毒瘤，对人们价值观、世界观的形成造成了极大的负面刺激，对整个社会的风气和文化氛围造成了强烈的破坏和冲击。2018年2月11日晚，有关部门联合多部门召集各直播平台在京开会，要求各平台禁播含MC天佑、五五开在内的多位主播。2月12日晚，CCTV1《新闻联播》《焦点访谈》连续报道批评"直播乱象"，《焦点访谈》更是直接点名MC天佑，严厉批评其"用说唱描述吸毒感受"。MC天佑，2014年11月开始职业主播生涯。在YY平台拥有1700余万粉丝，在快手则拥有约1300万的粉丝，曾自曝年收入过亿，税后达8000万，然而他不顾及公共秩序和道德底线，在网络上公开传播和宣扬吸毒感受，无疑是对公序良俗发出了挑战，也最终败给了自己的玩世不恭。MC天佑只是网络“污文化”现象的一个缩影，频频曝出的各类禁播事件让我们认识到网络直播对大众文化产生的影响和刺激值得我们每个人深思。

（二）网络直播成为违法犯罪的新阵地

一些别有用心的人利用网络直播平台，用不法手段牟取暴利。利用网络直播平台传播、散布淫秽色情、暴力、恐怖、教唆犯罪等违法信息，或组织色情表演、聚众赌博、网络传销、实施诈骗等违法犯罪活动，这些不良信息和不法行为随着网络直播的快速发展而浮出水面，带来了突出的社会安全问题，严重破坏了网络环境，扰乱了社会公共秩序。为了博取点击量，主播们费尽心思找亮点，传播诸如“演示多种死法”“如何盗墓”“自学自制病毒”等违背公序良俗、破坏社会风气的信息，网络直播成了违法犯罪的传播平台。这些行为实质上起到了教唆、帮助他人犯罪的作用，还可能触犯刑法，构成犯罪。据报道，2017年以来，直播打赏涉及盗窃、诈骗、挪用公款的案件和未成年人趁家长不注意打赏网络主播的新闻出现不少于28次，涉及金额890余万元。

（三）网络直播对公民健康和社会和谐发出挑战

直播平台的主要受众群体为男性，年龄从10多岁的中小学生到四五十岁的中年男子都有。除对未成年人观看直播等思想观念具有不利影响外，游戏直播等容易使未成年人误入歧途、荒废学业。受网络主播的魅惑，观看成瘾、巨额花销甚至发展为婚外恋情等时有发生，也使得一些已婚人士家庭破碎，引发了一系列家庭矛盾和社会问题。更有孩子花16万打赏女主播的报道曝出，父母疾呼为何会有这样的网站。直播平台对青少年造成了一种价值取向的引导。因为长得漂亮一年收入过百万元的大有人在，这些都会无形之中影响青少年的价值观，会出现追求颜值、追求金钱的趋势。深夜直播、长期上网的生活习性以及花钱求关注以寻找存在感和满足感而形成的孤僻封闭的性格，对网民的身心健康造成了极大的危害。

五、网络直播的监管对策及建议

针对上述问题，需由政府、平台和公众三方共同解决，从而推动直播行业健康发展。

首先要以政府监督管理为主导，尽快出台相关法律法规及直播内容审核标准，建立健全未成年人参与网络直播的相关管理规定，设置和加强专门国家机关的监督管理职能和力度，使直播行业更加规范化、法治化，如近期国家互联网信息办公室发布的《互联网直播服务管理规定》等。对于直播市场的迅速扩张，监管部门在一年内连下四份文件予以规范，特别是今年1月1日，文化部开始实施《网络表演经营活动管理办法》，网络直播行业迎来“最严监管令”。但目前的管理条例更多是在直播平台涉黄时予以清理取缔，然而黄色之外的意识形态的低级趣味的东西，政府部门也需要加强关注和监管；承认网络直播的产业化，建立科学合理的行业准入制度，主播应通过准入考试、签署保证书、学习相关法律法规等内容后依法取得主播资质，并在许可范围内开展直播活动；公安机关切实加强对网络直播平台的安全管理，依法打击利用网络直播平台实施的各类违法犯罪活动，依法关停传播违法信息的账号、频道，查处存在违法违规行为的网络直播平台。

其次要规范直播平台的经营管理，加强容留违法违规直播企业的惩治力度，以促进行业自律。监督指导网络直播平台加强安全管理，严格落实违法信息防范处理以及网上案件线索发现报告等措施；推进网络主播和管理员实名制、普通用户手机注册登记等安全管理制度，促进网络直播平台的健康发展；出台相关政策鼓励企业牢记社会责任，打造精品直播内容，积极引领和弘扬社会新风尚；设立互联网直播行业协会等公共组织，加强直播平台之间的相互监督。

最后应通过相关公益节目或广告积极倡导公众提升自身媒介素养，提高获取、分析、评价直播内容的批判能力，对低俗、负面、违法违规的直播内容坚决说不，勇于举报。将涉嫌黄、赌、毒等违法违规问题的主播列入黑名单，从根本上遏制网络环境的污染源。对优质主播应给予资金和宣传支持，帮助其吸引用户，与其他依靠低俗内容的主播拉开距离，从而正确引导直播平台的价值观。2018年1月，咸蛋家直播平台因直播内容涉黄、涉嫌非法集资等行为被查封，而这家直播平台的投资人由众多一线明星组成，虽然明星只是股东，然而明星的加入侧面推动了该直播平台的迅速发展和人气的提升，由此我们可以通过鼓励明星等公众人物积极宣传倡导健康直播、绿色直播，发挥出明星的公益作用，在娱乐媒体的带动下，形成积极向上的直播氛围和观看氛围。

1.崔建国.试论网络传播及其对社会的影响[J].贵州社会科学,2007(12):17-20.

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