镇沅县各级干部在遍访中想办法办实事

中共云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委副书记、县人民政府县长

云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县是一个集山区、农业、民族、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县。为实现如期脱贫摘帽的目标任务，全县各项工作取得了实质性进展，但部分群众对扶贫政策不了解、对享受政策不清楚、对驻村帮扶工作单位和工作队员不知晓、不满意；一些挂包帮工作队员对挂包户的基本情况不清楚，对脱贫攻坚政策掌握不透彻，缺乏做好群众工作的方法和本领，打不开脱贫局面。针对这些问题，县委、县政府组织全县机关单位干部职工利用元旦、春节等时节，深入挂钩村组、挂钩农户和原籍，广泛开展“遍访贫困户、为民办实事”活动，动员所有干部沉到底、下到村、进到户，与贫困群众一对一、面对面，想办法、找路子、促脱贫，齐心协力做好脱贫攻坚工作。

凝聚干群力量，周密组织安排。成立以县委主要领导为组长，县委宣传部、县委组织部等有关部门、单位主要负责人为成员的“干部回家”活动领导小组，制定《“宣讲十九大精神、遍访贫困户、为民办实事”“干部回家”活动实施方案》，明确“干部回家”工作任务、时间节点、工作方式及相关要求。整合县级单位387名实职副科级以上干部，组成籍贯在同一乡（镇）、出生地（老家）在同一行政村的9个工作组、109个村工作队，由县处级领导担任组长、副组长，各乡（镇）党委书记为联络员的“干部回家”队伍。

突出工作重点，完成规定任务。突出“三率一度”“两不愁、三保障”工作重点，要求在“干部回家”活动中必须完成“七个一”规定动作。一是召开一次家庭会。到挂钩农户家中给农户家庭成员讲明白政策，引导群众理解扶贫政策，共同商讨脱贫攻坚办法。二是核实一次情况。认真核实精准到贫困户的具体举措、取得的工作实效，认真填写挂包帮工作日志。三是清扫一次卫生。帮助农户清理家庭卫生，打扫干净村小组活动室。四是开展一次遍访。采取“访谈问卷、入户调查问卷”等方法，进一步核准农户主要致贫原因、收入主要来源、稳定增收产业等内容。五是完善一个规划。帮助乡镇、村组、农户完善后续产业发展规划，写入挂包帮工作手册，让群众清楚怎么发展产业、如何发展产业，确保群众有可持续稳定的收入。六是解决一些问题。力所能及地帮助贫困户解决一些衣食住行方面的实际困难，能解决的现场解决，暂时解决不了的及时反馈解决，赢得了群众的信任和支持。七是交代一些要求。向挂包帮的农户交代清楚“一户一宅”“赡养父母”等法律知识，强化村规民约约束力。

内容形式多样，适时有序推进。采取召开群众会、知识抢答赛、文艺演出、入户走访，“送戏、送科技、送医疗、送法律”活动等多种形式，分不同时间段，组织全县各级干部职工带着责任回到家乡，带着任务回到挂钩村组、挂钩农户和亲戚朋友身边，查一查项目建设进度、看一看群众生产生活条件、问一问社情民意，把脱贫攻坚政策讲明白、工作安排讲清楚，把群众自立自强的信心树起来。

严明工作纪律，确保取得实效。严格落实中央八项规定和工作要求，确保人员和时间到位，绝不允许参加遍访的干部职工让村里的干部代为遍访、填写问卷，甚至弄虚作假、应付了事。纪检及督查部门对工作落实、人员到位情况采取“一月一提醒、一月一督查、一月一通报“的方式，督查各级干部把问题解决在基层、工作落实到农户。

“干部回家”活动取得的成效。一是群众满意度得到提升。通过开展10轮次以上的“干部回家”活动，开展政策宣讲1万多场次，举行文艺表演、知识抢答赛800多场次，收集群众意见建议1万多条，落实帮扶项目560个，为民代办服务项目3180项，化解矛盾纠纷6500多件。2018年，云南省扶贫开发领导小组委托第三方对镇沅县进行了评估，评估反馈群众满意度提高到98.33%，在全省20个退出县中排名第11位，比贫困退出考核指标高出8.33个百分点。二是党群干群关系更加密切。针对因病、因学、因缺技术、因自身发展动力不足致贫的问题。干部每一次“回家”都一户一户倾听群众诉求，帮助贫困群众理解发展思路，帮助办理一些力所能及的事。截至2018年10月底，全县109个工作队走访、慰问全县68311户，已实现所有农户2轮以上全覆盖，共帮助解决群众生产生活困难问题1万多个。三是干部工作作风明显转变。全县各级干部秉持实干攻坚精神，“舍小家、为大家”，长期扎根一线，深入挂钩农户和原籍，培养了一支高素质的扶贫干部队伍。