供给侧结构性改革背景下我国劳动密集型产业发展现状及前景研究——以纺织业为例

吴 翟

（江西财经大学 江西南昌 330013）

一、我国劳动密集型产业发展现状

1.劳动密集型产业的历史背景

劳动密集型产业是一个相对范畴，其表现特点主要为行业内企业进行生产活动主要依靠人力劳动，机械化、智能化程度偏低，人均创造价值较低，企业主要依靠大量人力的劳动积累创造利润，主要支出为工资薪金其他成本较低。不同历史时期劳动密集型产业代指对象不同，目前在我国主要包括制造业、农业、纺织业等。改革开放初期，群众知识水平较低，缺乏相应高端技术技能，因而大量从事劳动密集型产业。在经济发展初期，人口红利较大，人力成本较低，随着经济发展规模经济效应不断扩大，行业内企业藉此取得较大发展，盈利水平较高，为社会发展积累了原始价值，为我国经济发展做出了巨大贡献。

2.劳动密集型产业发展现状综述

随着时代变迁，群众知识水平不断提高，同时对工作职业有所选择，劳动密集产业普遍面临加薪压力，人力成本不断加剧，利润愈来愈薄，部分中小型企业迫于压力选择扩大生产规模获得足够规模效应以缓解人力成本压力，由此引发又引发了新一轮的行业内企业竞争，行业发展陷入瓶颈。

3.以纺织行业为例的产业的战略价值及发展路径

纺织业作为劳动密集型产业的典型代表，其行业特点及发展趋势大致能代表劳动密集产业的普遍情况。纺织业主要生产产品包括棉纺织、化纤、麻纺织、毛纺织、丝绸、纺织品、印染品等。纺织业作为传统的劳动密集行产业，限于其自身行业性质，行业内企业所生产的产品同质性较高，仅在产品品质上略有不同。该行业企业通过对产品创新改革从而开拓新兴市场获得发展创造利润的能力较小，其利润创造主要着眼于行业内部兼并获得规模经济、加速培养工人业务熟练程度节约生产资料和人力成本、开发引进新型设备减少生产环节等。近十年来数据显示，我国纺织业对外（贸易）依存度较大，其行业创造利润主要依赖于生产产品的大量出口。纺织行业所生产产品大部分用于出口进行外贸交易，其出口量的持续稳定增长对于保证我国外汇储备始终处于安全警戒范围、国际收支达到平衡、人民币/美元率持续稳定发挥着极其积极的战略意义。以纺织业为代表的劳动密集型产业所带来的岗位需求对于解决社会就业问题，维护经济社会稳定起着不可替代的作用。

4.以纺织行业为例的产业的可持续发展受到较大挑战

当前，人力成本的持续高速增加，纺织业企业生产成本逐渐增加。行业内工人流动性不断加大，所培养的熟练工流失严重，进一步加剧了企业生产成本。由于成本的增加所带来的价格上涨，我国所生产的纺织品在国际市场受青睐度逐渐降低，行业内部分企业为节省成本偷换生产资料以次充好，产品品质参差不齐。除此以外，随着近年来国际金融形势的不断变化，汇率战线出现波动，对我国纺织行业带来较大威胁，我国纺织行业的可持续发展受到极大挑战。

二、供给侧结构性改革对行业发展的巨大推动作用

1.供给侧结构性改革的重要内涵

所谓供给侧结构性改革，与传统的刺激投资消费的需求性经济政策不同，它从供给侧出发进行着力改革，以期通过对行业企业结构的调整，调整行业内的战略布局，在企业生产经营过程中不断附加值，提高生产效率，提升经济增长质量。

2.以纺织行业为例的产业供给侧结构性改革实施部署

劳动密集型产品的改革与发展直接关系到广大群众的切身利益，本轮供给侧结构性改革国家精心对其做出了重大战略部署。以纺织行业为例，在供给侧结构性改革的大背景下，增品种、创品牌和提品质的三品战略被提上议程。三品战略的有效落实对纺织行业的发展持续注入了新的活力。所谓三品战略，即通过对于品种、品牌、品质的提升作为核心动力，驱动行业发展，其在供给侧结构性改革方面主要表现在产业结构调整和产品结构调整。通过供给侧结构性改革，纺织行业需要解决眼前的具体问题同时着眼于长期发展。着眼于目前：行业瓶颈所引发的市场表现一系列疲软，直接导致相关产品在短期内其产能过剩。特别是化纤等行业产能严重过剩，急需进行结构调整，产品结构调整是当务之急。着眼于中期：行业成本特别是人力成本居高不下等问题亟待解决。随着社会经济的发展，群众生活品质不断改善，对未来的生活提出了更高的目标，同时也对个人薪资待遇寄予更高的期望，人力成本的上升是社会经济发展所带来的直接影响，较难消除。在成本居高不下的大背景下，为保证正常利润，企业不妨另辟蹊径，通过提升企业品牌从而提高企业产品的附加价值，从而保证其相应利润空间。着眼于长期：产品品质保证是制造业企业能够使自身立于不败之地的有力武器。企业做大做强，品质保证是基础，从长久计，企业必须加强质量控制工作，共同维护行业品质生态。

3.供给侧结构性改革对劳动密集型产业发展的战略意义

对劳动密集型产业而言，供给侧结构性改革的不断落实和推进，有着极其重大的战略意义。以纺织业为例，供给侧结构性改革的持续发力，必将推动行业内不断革新，不断奋进。通过供给侧结构性改革，纺织行业利润较薄、产能过剩等问题预期能够得到有效解决，行业预期能够迎来较大发展。由纺织行业推广至整个劳动密集型产业，供给侧结构性改革的持续推动带来巨大的改革红利，使之获得新的长足发展。

三、改革过程中可能出现的挑战及机遇

供给侧结构性改革在其他行业的试点较为成功，但仍存在衔接不当等问题。供给侧结构性改革在其他行业推动所遇到的问题和困难值得我们借鉴和思索。借鉴其他行业成功经验，结合本行业实际特点，改革过程中可能出现以下挑战：

1.过多行政干预，计划经济痕迹显著

供给侧结构性改革是从市场的供给侧出发调整结构实现转型升级，其本质上仍是通过对市场规律的遵循实现产业发展。所谓调结构指的是通过市场自发调节力量对产业进行自发调整，而不是通过行政手段对其进行强制干预。从其他行业的改革情况来看，只有通过市场力量的调节发展才是最有效率也是最有效果的，市场表现是政策效果的直接描述，而通过行政手段的干预则容易造成矫枉过正。在劳动密集型行业的供给侧结构性改革中，必须牢牢把握市场机制，尽可能减少行政干预，将改革切切实实落到实处。

2.心存侥幸，较难壮士断腕

劳动密集型产业一直是支柱产业之一，给地区的经济发展做出了极大贡献。部分劳动密集型产业企业虽然颓势已显但目前仍能持续创造利润，是当地税收的主要来源之一。对于这类企业，大刀阔斧进行改革在短期内必然会对整体经济造成一定影响。但是从长远来看，壮士断腕虽然会在短期内造成阵痛，但是在未来必然会带来极大的发展。反之，如果顾及短期利益，隐患不除，当问题逐渐酝酿以至于最终爆发，后果必然一发不可收拾。对劳动密集型产业进行深化改革，不能因其过往创造的价值而心存侥幸，必须果断壮士断腕，以期走出阵痛，迎来更大的发展。

3.改革推进较为粗放，易产生反复

从历史经验来看，任何一次改革都必然会对部分利益既得者带来威胁，都会产生反复的情况。执政者对于改革的推进必须慎之又慎，从宏观层面进行调控，把握市场脉络逐渐从供给侧出发稳步调整产业结构。对于劳动密集型产业，政府应该把握行业实际情况逐步推进。以纺织业为例，政府应当同时兼顾密集劳动者、纺织工人的既得利益，在改革的同时着力保障其基本生活质量，同时对其进行基本培训使之符合结构转型需要，以市场需要为基进行结构调整实现产业转型升级。

四、解决方略及前景预期

1.紧抓时代机遇，实现产业数字化、智能化发展

推进数字化、智能化建设，是劳动密集型产业转型升级的重大举措和方向，有利于推动产业大力发展。对于劳动密集型产业转型升级，实现劳动人群转型升级是重中之重。劳动密集型企业应当在引进高端数字化设备的同时，对流水线工人进行技能培训，使得劳动人员的劳动技能能够跟上时代的步伐，防止工人脱节，以期实现产业数字化、智能化发展。在“互联网+”的大背景下，劳动密集型产业也应当顺应趋势，通过与“互联网+”的结合，完善供产销一体化网络，减少产品生产周转周期，减少成本扩大利润。

2.注重生态保护，走可持续发展之路

对于劳动密集型产业，生态污染问题目前仍造成了较大困扰。行业想要发展，必须注重生态保护，走可持续发展之路。以纺织业为例，印染等工艺所造成的水资源污染等目前已成为限制其发展的重要桎梏，这种桎梏一方面体现在政府政策桎梏，一方面体现在消费者喜恶的转移从而影响市场选择。该情况随着行业内绿色纺织的兴起逐渐改善。随着时代的发展，生态的保护必然会成为劳动密集型产业不断发展的滞胀。行业企业必须通过着力协调解决生态共赢协调以实现可持续发展。

参考文献：

[1]王祥,唐可心.“供给侧”纺织业如何改？[J].纺织报告，2016(01):1-10.

[2]高勇.供给侧改革下，纺织业将获得更大主动权[J].纺织服装周刊，2016(04):22-23.

[3]陈华杰，李浩.试论我国纺织业如何顺应供给侧改革[J].商场现代化，2017(01):251-252.