4月份度全省一般公共预算收支分析等4则

4月份全省一般公共预算收支分析

4月份，全省一般公共预算收入完成202.7亿元，比上年增长23.4%，增收38.4亿元。

1-4月份，全省一般公共预算收入完成808.6亿元，为年初计划的40.7%，比上年增长23.4%，增收153.2亿元。

4月份，全省一般公共预算支出283.9亿元，比上年增长14.1%，增支35亿元。

1-4月份，全省一般公共预算支出累计1188.2亿元，为年度调整预算的33.1%，比上年增长6.7%，增支74.2亿元。

1-4月份，一般公共预算收支运行主要呈现以下特点：

第一，财政收入较快增长，收入进度好于预期。1-4月份，全省一般公共预算收入完成年初计划的40.7%，比序时进度快7.4个百分点，多入库近一个月的收入。其中，省级收入进度为39.3%，超序时进度6个百分点；市县收入进度为41.3%，超序时进度8个百分点。增值税、企业所得税、个人所得税、资源税等4个主体税种分别超序时进度9.2、13.3、13.2和7.8个百分点，对财政收入稳定增长贡献较高。

第二，税收收入增速较快，跨期影响依然明显。1-4月份，全省税收收入累计增幅达到28.1%，比一季度末增幅27%提升1.1个百分点，依然保持较快增速，总体表现出高质量增长的良好态势。一是经济运行总体保持稳中向好态势，企业经营效益持续改善。二是非即期因素对收入增长影响依然较大。今年税收收入中包含跨期税款约60亿元，占1-4月份税收增收总额的四成以上（43.7%），跨期收入对今年增收的影响依然明显。

第三，二产三产保持较快增速，工业贡献较为突出。1-4月份，全省第二产业完成税收收入（地方部分,下同）413.6亿元，占税收总额的比重为66.2%，增长30%，增收95.5亿元，占税收增收总额的69.7%；第三产业完成税收收入211亿元，占税收总额的比重为33.7%，增长24.5%，增收41.5亿元，占税收增收总额的30.3%。

第四，非税收入增收贡献下降，不可比影响因素较多。1-4月份，全省非税收入完成183.4亿元，比上年增长9.7%，增收16.1亿元，拉动全省财政收入增长2.4个百分点，增收贡献率10.5%，比上月下降5.6个百分点。主要增减收因素为：省级和市县集中补缴两权价款收入因素增收25.9亿元；国土部门对煤矿违规行为进行集中处罚、司法结案集中上缴没收财产收入等因素增收9.1亿元；因增值税等计税基数增长较快带动教育费附加、地方教育附加收入合计增收5.4亿元；省级集中缴纳转让政府还贷道路收费权收入净减收10.6亿元；受全面落实取消和停征部分行政事业性收费政策影响，行政事业性收费收入减收4.2亿元等。

第五，市级收入增长较快，县级收入明显改善。1-4月份，各市一般公共预算收入平均增幅23.3%，基本与全省增幅持平，增收105.3亿元，为同期财政增收总额的68.7%，拉动全省财政收入增长16.1个百分点。11个市全部实现较快增长，增幅均在两位数以上，其中：临汾（37.8%）、吕梁（35.3%）两个市增幅较高，其余9市增速在15%-30%之间，地市收入形势总体稳定趋好。119个县中，104个县收入正增长，15个县负增长，负增长县比上年同期减少32个，市县收入成为拉动全省收入增长的主要因素。

第六，财政支出进度完成较快，民生重点保障有力。一是支出进度执行良好。1-4月份，全省一般公共预算支出完成年度调整预算的33.1%，虽然进度略低于上年（35.6%），但今年是在支出预算增加近500亿元的情况下，仍然保持与序时支出进度（33.3%）同步，尤其是同2016年以前相比，支出进度总体执行较快，成效十分明显。二是重点支出保障有力。1-4月份，教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出共完成983.8亿元，为年初预算的35.9%，占全部支出的82.8%，增长5.8%，增支54.2亿元；纳入GDP核算的8项服务业支出857.2亿元，完成年初预算的34.8%，比上年增长3.0%。民生支出和8项服务业支出进度均快于全部支出进度。另外，农业、扶贫、污染防治、自然生态保护、污染减排等方面支出增长较快，分别增长68.2%、109.6%、90.4%、188.8%和60.3%。三是财政支出小幅增长。1-4月份，全省一般公共预算支出比上年增长6.7%，比上月（4.5%）小幅加快2.2个百分点，增支74.2亿元。

省财政厅国库处 赵红武

省财政坚持决策惠民发展优化完善农机购置补贴方案

近日，省财政厅联合省农机局印发了《山西省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》，通过对以往经验的总结，本着以决策为民为出发点，重点对农民购买补贴目录内的机具实行敞开补贴，有需就补。同时率先提出各市可对各县预算资金进行统筹调剂使用。允许各市打破县级资金预算指标的限制，统筹调剂使用补贴资金；同时，省财政考虑到要加强资金利用率，每年下半年，根据各市资金使用情况，由省农机局和我厅对补贴资金进行跨市域调剂，最大限度扩大政策的普惠面和提高项目资金的使用效益。

农机购置补贴是一项农业机械化技术支持措施，其实施效益突出，作用明显，有利于促进农业机械化的发展，有利于提高农业生产能力，有利于提高粮食产量，对改善农业装备结构、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。

山西省政府采购网上商城试行4个月交易额突破1千万元

山西省政府采购网上商城自2017年12月试运行以来，经过不断探索和完善，交易日益频繁、运行逐步规范，网上商城交易总额已突破1000万元。省财政厅多次面向社会广泛征集供应商，目前共有322家省直采购单位和553家供应商共享平台资源，网上商城交易项目累计达1000多个。政府采购网上商城实现了商品定位精准、采购过程便捷的目标，其高效、优质、规范获得了采购人的高度评价，充分发挥了“互联网+”在政府采购工作中的优势，也是省财政厅放管结合、优化服务的有力举措。

省政府采购网上商城的商品涵盖了计算机、办公设备、电器设备、通信设备等七大类、68个小类，商品各类共计92788款，基本满足了省直单位的日常采购需要。商城页面借鉴“淘宝网”模式，搭建网上采购货架，实现“网上展示详情、线上选择订购、线下履约配送”的一体化采购模式，采购人足不出户就能完成采购，有效减少采购工作量，同时强化网上采购操作“痕迹化管理”，确保采购全过程公开透明、符合规定。

在4月30日试运行期结束后，省财政厅将对网上商城功能进一步扩展，逐步将服务类定点采购品目纳入商城采购范围，同时采取商城直购与网上竞价相结合的采购方式，逐步完善价格监测机制，达到“物有所值”的目标，同时逐步探索供应商退出机制，加强对网上商城各采购当事人的监督检查，督促各供应商不断提高商品和服务质量，充分营造良好高效有序的采购环境。

孝义市十项奖补政策加速推进乡村振兴

一、特色农业奖补。对新发展梧桐山药、梧桐大蒜、牛心柿子、道地中药材面积达500亩以上的新型经营主体，每亩奖补300元；对新发展油用牡丹、杂交构树等面积达500亩以上的新型经营主体，每亩奖补600元；对新发展食用菌棒数5万以上的新型经营主体，每个奖补10万元；对藏香猪、肉驴、肉鸽存栏量分别达500头、500头、5万只以上的规模养殖场，每个奖补30万元。

二、富硒核桃、高接换优奖补。对新发展富硒核桃达1000亩的农民专业合作社，每亩奖补80元；对集中连片核桃林高接换优改造达500亩以上的农民专业合作社，每亩奖补300元。

三、农村集体产权制度改革奖励。对农村集体产权制度改革中成立的股份经济合作组织，经考核评选出一、二、三类，分别奖补6万元、5万元、4万元。

四、农村新型经营主体奖补。对新认定的国家、省、吕梁、孝义市级农民专业合作社，分别奖补30万元、15万元、5万元、2万元；对达到孝义市级标准的土地股份合作社，奖补3万元；对新认定的国家、省、吕梁市、孝义市级家庭农场，分别奖补20万元、10万元、3万元、1万元。

五、农产品电商企业奖补。对经营农产品的电子商务营销企业，经考核评选出一、二、三类，分别奖补5万元、3万元、2万元。

六、“三品”认证奖补。对新认证的无公害农产品、绿色食品和有机农产品的新型经营主体，分别奖补5万元、15万元、30万元；对新获得有机转换认证的新型经营主体，奖补4万元。

七、名商标奖补。对新获得国家驰名商标、省著名商标、吕梁市知名商标的新型经营主体，分别奖补50万元、30万元、10万元。

八、地理标志奖补。对新获得国家地理标志的新型经营主体，奖补30万元。

九、农业商业保险奖补。对购买农业商业保险的农民专业合作社、家庭农（牧、林）场、种植（养殖、林果）大户，经审核验收后，按自交保费的70%给予补贴。

十、休闲农业与乡村旅游发展奖补。对被评定为国家级、省级、吕梁市级和孝义市级的休闲农业与乡村旅游示范点，分别奖补50万元、30万元、20万元、10万元。