夯实边疆各族群众团结奋斗的思想基础——临沧市开展“党的光辉照边疆 边疆人民心向党”实践活动纪实

2017年以来，云南省临沧市立足边疆民族地区实际，在全市党员干部群众中广泛开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，以各级党组织和广大党员、干部为重点，辐射边疆各族群众，不断夯实全市各族人民团结奋斗的共同思想基础，凝聚起决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动临沧高质量跨越发展的强大合力。

创新理论学习方式，坚定信念跟党走。始终把创新理论学习教育作为党员干部的立身之本，动力之源，补足理想信念之“钙”，团结带领群众跨越赶超，奋勇争先。一是中心组学习深化认识。认真贯彻落实《党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，围绕“每季度至少组织一次有针对性的集中学习、每次研究一个专题、每个专题解决一个实际问题、中心组成员每天学习一小时、每月熟读一本书、每年做好一本学习笔记、每年至少撰写报送一篇理论文章和调研报告”的要求，研究制定中心组学习选题计划和学习安排意见，推进党委（党组）中心组学习制度化、规范化。二是读书会学习增进共识。制定印发《关于开展“中共临沧市委习近平新时代中国特色社会主义思想读书会”活动的工作方案》，按照“授业、解惑、释疑、愉悦、主动、自愿”的要求，每次活动确定1名主讲人、2至3名副讲和3至4名互动点评人员，变说教式学习为互动式学习，变笼统灌输为共享交流，力求学懂弄通做实。参加活动人员积极思考、踊跃发言、互动交流，营造宽松、平等、自由的浓厚学习氛围。三是党员干部理论学习达成共识。与推动“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，以宣讲报告会、专题培训、“三会一课”“支部主题党日”为抓手，采取集中轮训、“流动党校”“网络党校”等方式，推动“万名党员进党校”培训工作深入开展，不断强化党员干部理论教育。四是干部学习考核强化效果。认真落实干部理论学习档案管理制度，将科级以上干部理论文章计入个人学习档案。组织全市处级、科级干部进行脱贫攻坚政策考试，将考试结果纳入各级各部门年度工作目标综合考核和干部个人年度考核的重要内容，并作为评先评优、提拔任用的重要依据，形成了广大干部主动学习、自觉学习的良好氛围。

进行知恩感恩教育，维护核心跟党走。紧紧围绕“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，教育、引导广大干部群众充分认识临沧的每一个发展变化始终与党的坚强领导紧密相连，临沧各族群众的命运始终与党的命运休戚与共，没有党的光辉照边疆，就没有临沧今天翻天覆地的变化和美好灿烂的光明前景。一是“自强、诚信、感恩”主题实践提振信心。依托现有资源，开展“42684”文化氛围营造。“4”是突出村寨入口、村中道路、村寨活动场所、农家庭院4个空间布局。“2”是在村口围绕“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”这一主题，以“知党史、感党恩、听党话、跟党走”为主要内容设置“2”块宣传牌。“6”是村寨道路“社会主义核心价值观、中国梦、脱贫攻坚、当地特色产业、中华优秀传统文化、少数民族传统文化”内容“6”不少。“8”是活动广场要有“村史简介、村规民约、善行义举榜、公益广告、社会主义核心价值观、法治宣传、移风易俗引导内容、党小组制度”8项内容。“4”是农家庭院要有“一块荣誉牌，一副对联、一幅伟人画、一则好家训”。广泛营造“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的生动场景。二是“六个到位”宣讲统一思想。采取市级领导到县（区）讲、县(区)领导到乡(镇)讲、乡(镇)领导到村组讲、部门领导到下属单位讲、党员干部到扶贫挂钩点讲、“火塘”民族语宣讲小分队到少数民族村寨讲的“六到位”宣讲模式，运用民族干部、民族语言、民族文化、民族文字、民族文艺，下基层、入农户、进地头、围火塘开展大宣讲，开展党的十九大精神宣讲14838场次，覆盖党员群众117.03万人次，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，到边、到底、到心，入耳、入脑、入心，习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在边疆民族地区落地生根。三是“千堂党课进基层”活动凝聚共识。实行领导带头讲、专家组团讲、先进典型讲、创新方式讲、基层广泛讲等方式开展“千堂党课进基层”活动，以讲促学，讲透彻、讲明白、听得懂，并组织制作一批精、短、平、快和务实管用的音视频“微党课”，通过QQ群、微博、微信、易信等现代媒体，直播、视频、交流开展网络宣讲，多渠道、多元化、差异化地满足学习需求，扩大宣传教育面，切实把边疆各族群众团结凝聚在党的周围，知党恩、听党话、跟党走。四是“砥砺奋进的五年”成就宣传鼓舞斗志。精心组织“砥砺奋进的五年”重大主题宣传，推出一批报道稿件，召开“砥砺奋进的五年—前沿窗口，致远临沧”发布会；举办“砥砺奋进的5年—临沧成就主题展”，现场参展人数达5万多人次、网上展厅点击量超过100万，全面生动地展现了临沧五年来取得的巨大成就。开展全面从严治党、重要党史国史纪念日、脱贫攻坚、沿边开放、交通基础设施建设、特色产业发展、民族团结进步示范区、生态文明建设、高原特色农业等重大主题宣传；配合做好征兵双拥、禁毒防艾、医疗卫生、综治维稳、提升城乡人居环境、全面推行河长制、国家级森林城市创建等重要宣传工作，全面展示临沧经济社会发展成就，鼓舞干部群众不忘初心、继续前行的强大士气。

开展爱国固边教育，凝聚人心跟党走。临沧地处边疆民族地区，边境线长达290多公里。加强边境一线广大人民群众的爱国固边教育，增强边疆各族群众守土固边的责任担当，坚定不移维护祖国统一意义重大。一是引导群众勤劳致富。深入开展爱国固边教育，实施“红旗飘飘”工程，深入开展“算好惠民政策账、基础投入账、产业发展账、个人贡献账”，凝聚人心跟党走，激发边疆各族人民守边爱国、反对分裂的家国情怀，坚决拥护中国共产党的领导，教育群众永远感党恩、跟党走、颂党情，靠辛勤劳动过上好日子。二是凝聚民心促和谐。始终坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，把民族团结教育放在重要位置，创新开展了扶贫开发与基层党建“双推进”促脱贫的成功经验，成为全国“两学一做”学习教育先进典型，创出“银行贷款共同用、特色民居共同建、大事小事共同帮、公益事业共同干、产业发展共同谋、文明村寨共同创”的各民族共同发展的成功经验，形成各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。三是舆论引导守土固边担责任。稳妥、高效处置边境突发事件，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，充分发挥“党政军警民、县乡村组户”协调联动机制作用，迅速启动相关应急预案，认真开展边民安置、边境管控、卫生防疫、舆论引导、形势研判、对外交涉等工作，确保了边境稳定、社会安宁。