“三风”建设 推动事业高质量发展

党风决定政风，党风和政风共同对行风起着导向、示范和影响作用。广元市人社系统坚持“四权”共治正行风、“四化”共建优政风、“四同”共促强党风，推动人社事业高质量发展。

近年来，广元市人社系统认真践行以“人民为中心”的思想，坚持目标、问题、责任三导向，突出“四权”共治、“四化”共建、“四同”共促，持续整饬行风政风党风，推动人社事业高质量发展。

坚持目标导向，“四权”共治正行风

突出“清权”，确保“单外无权”。对照省人社厅目录清单和市政府一体化政务服务平台清单，全面梳理、规范行政权力事项109项、服务事项206项，制定全市人社部门权力清单，明确实施依据、责任主体、责任事项、追责情形。

突出“减权”，确保“法外无权”。坚持“该取必取、可放就放”的原则，取消行政审批事项90项、前置审批2项，及时终止审批事项2项，下放扩权县行政审批事项4项，经办服务事项分别延伸到区域性乡镇118项、一般乡镇（街道）109项、中心村（社区）85项、一般村24项。

突出“制权”，确保“依法行权”。建立权责明晰的责任清单，制定完善重大行政决策等10项制度，修订职业培训补贴、培训监督、技能鉴定监督三个办法，全面落实“双随机一公开”制度。

突出“晒权”，确保“阳光用权”。建立政务微博、门户网站等平台，全面公开权力清单、办事服务指南和办理结果，将所有人社政务服务事项纳入政府一体化服务平台运行，一体化平台政务服务事项月均办结率99.9%。

坚持问题导向，“四化”共建优政风

着力补齐“标准化”短板，加速推进“就近办、现场办”。加强“50个区域性乡镇服务所和500个新型农村社区（中心村）服务站”建设，在全省率先出台建设验收标准，着力打造“城市10分钟和农村5公里”办事圈。

着力补齐“信息化”短板，加速推进“网上办、自助办”。建成统一的信息管理平台、门户网站和“广元人社之窗”微信矩阵，改造升级社银互联系统，加强自助服务设备投放，累计发放社保卡293万张，246项政务服务事项实现网上办理，初步实现人社业务“一卡通”。

着力补齐“协同化”短板，加速推进“一次办、马上办”。积极推进“综合柜员制”，建立240项“最多跑一次”、119项“马上办”事项清单，减少办事环节235个。

着力补齐“专业化”短板，加速推进“温馨办、优质办”。大力实施工作人员提能、万名人社政策宣传员轮训、1户1名人社政策明白人培养计划，研究出台窗口服务规范和工作人员考核办法，建立服务大厅现场值守制度，开展预约办、延时办、上门办等特色服务，解决群众办事不便难题。

坚持责任导向，“四同”共促强党风

强化主体责任与监督责任同向发力。严格落实主体责任和监督责任，强化组织领导，层层压实责任。

强化风险防控与机制创新同音共律。认真排查岗位职责风险，评估划定一级廉政风险点14个，确定重点岗位9个，细化监管措施12条，提高防控质效。

强化干部履职与考评奖惩同声相呼。扎实开展“两学一做”学习教育、“大学习大讨论大调研”等专项活动，全面落实谈心谈话制度，实行“日记录、周点评、月考评、年树标”考核制度，推行非涉密职（岗）位公开选任、竞争动议人选制度，干部干事氛围浓厚。

强化行风建设与人社惠民同频共振。坚持行风建设和人社业务“两手抓、两手硬”，建立工作纪律问责制度，强化问题整改，年度综合目标考核连年位居全省系统和市级部门前茅，先后被评为“市级部门政风行风优秀单位”“先进基层党组织”“全国人社系统优质服务窗口”“全国人社系统先进集体”“2017年‘五个一’帮扶先进单位”，省政府首次就业扶贫现场推进会在广元市召开，公共服务体系建设经验在全省系统推进会上交流。