花椒种植成为扶贫新亮点

文 中共云南省宾川县委办公室副主任、钟英乡脱贫攻坚突击队第二队队长

习近平总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，把发展生产扶贫作为主攻方向，努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。云南省宾川县紧扣产业扶贫核心，将花椒产业作为山区贫困户稳定增收的产业来扶持发展，取得良好成效。

科学规划部署产业发展扶持政策。一是因地制宜做好产业规划布局。由县林业、农业部门牵头，各乡镇配合，统筹考虑水果、粮食、烤烟、核桃和花椒等产业发展，优化全县产业布局，分乡镇、分区域进行统一规划，制定各种植区域的实施方案，分年度分步骤实施。二是合理安排种植区域和规模。充分利用土地空间，根据花椒生长所需的地理、气温、日照、土壤等条件查清在全县适宜种植花椒的土地分布情况，掌握基本面积，明确发展目标，集中各方面力量，重点突破，两年内实现花椒种植适宜区全覆盖，并逐步向好田好地布局。三是坚持区域化布局、标准化种植、集约化经营，采取能快不慢、先易后难的办法，努力扩大花椒种植面积和产量，把宾川县建成省内重要的花椒原料产地和系列产品加工地。四是坚持按照全产业链的思路打造花椒产业。相关部门配合做好花椒系列产品精深加工的项目规划、招商、落地服务、龙头企业培育等工作，不断延伸花椒产业链，提高产业效益。

积极整合项目资金改善基础设施。一是整合各方资源改善基地建设。围绕全县花椒产业发展目标，发挥职能作用，积极争取项目资金，重点解决种植区水利、交通基础设施建设问题。二是将花椒作为退耕还林、长防、水土保持（小流域治理）、水电站库区绿化、扶贫开发、农业综合开发等生态建设工程的首选树种进行推广种植，将生态效益和经济效益有机结合起来。三是建立统一稳定的投入机制，按预整地开挖、种植质量、成活率、第二年保存率、挂果率等，提高扶持标准。四是加大金融对花椒产业的扶持力度。利用扶贫小额信用贷款和扶贫资金互助社小额贷款等金融扶贫项目，鼓励金融机构对花椒规模种植户和加工企业提供信贷支持。

强化科技支撑，实现产业标准化、规范化。一是建立花椒种植技术研发和服务平台。发挥农业、林业、科协、协会等相关职能部门在技术研究方面的优势，注重与科研院所协作，引进优良品种和先进技术、管理方式培养花椒种植技术人才，提高花椒产业的科技支撑能力。二是加大对种植农户的技术培训和服务力度。安排专项科技培训资金，通过广泛培训和企业基地定点培训相结合的方式，培养大批种植能手和实用人才，力争在三年内建成“县有中心、乡有站、主产区有协会、户有技术员”的科技服务网络体系。三是注重种植品种的选育和培育。选育适宜本县广泛种植、品种品质优良、市场消费前景看好、经济效益明显的品种，避免品种杂乱难于形成统一的市场效应。四是加大配套农机具推广力度。推行试用多功能花椒采摘机、花椒精选机和花椒烘干机等机械，解决花椒采摘难、烘烤难和精选定级难等问题。

延伸发展产业链，培育精深加工体系。一是做好项目规划、包装工作。结合高原特色食品加工园区建设，将花椒系列产品的精深加工项目列入高原特色食品加工园区或者生物资源产业区长期规划，作为园区未来的一项重要产业项目加以推进。二是大力支持本地龙头企业发展。发挥本土龙头企业优势，选择有一定经济实力的绿色食品加工企业，支持其拓展花椒加工项目，开展花椒初、深加工，开发花椒系列产品。三是加大招商引资力度。通过参加昆交会、南博会及云南省、大理白族自治州举办的各种项目推介会，加大对花椒项目的招商引资推介力度，开发新产品，延伸产业链，提高产品科技含量和附加值。四是积极扶持和培育花椒育苗、生产、营销等专业合作组织。引导加工企业与花椒专业合作社合作，合作社与种植农户采取订单农业、规范种植技术标准、向农户提供服务、制定最低收购保护价等形式，建立稳定利益联结机制，形成稳定购销关系。

抓好示范样板，注重品牌打造。一是打造标准化、规模化样板示范基地。鼓励龙头企业、大户建设花椒规模化种植基地，使花椒产业向规模化、标准化、品牌化、园林化的现代发展模式迈进，并将示范基地作为培训农户的第一教学现场。二是打造自主花椒品牌。积极申报注册地理标志证明商标，打造宾川县自己的花椒品牌，提高市场影响力和竞争力，不断开拓国内外花椒消费市场。三是建立花椒营销体系。发挥传统销售渠道和农村电商平台等新型销售渠道的优势，健全花椒营销网络，完善销售渠道，加快交易市场和信息网络建设，实现产品和市场有效对接，提升花椒产业的组织化程度。