为党和人民的事业选好人用好人

文 中共云南省巍山彝族回族自治县委常委、县委组织部部长

习近平总书记在全国组织工作会议上强调指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。”组织部门作为管党治党、建队伍聚人才的重要职能部门，其重要任务就是为党和人民事业选好人用好人，为服务发展大局提供坚强保障。结合云南省巍山彝族回族自治县实际，笔者认为要打通经常性近距离有原则地接触干部的渠道，建立起多渠道、全方位、立体式识别干部的机制。

经常了解干部 注重“四个结合”

习近平总书记指出：“对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬。”全面认识一个干部，仅靠突击式的集中考察显然不够，要把更多的精力用在经常性、连续性、全面性了解识别干部上。

突出经常性考核，领导评价与群众口碑相结合。利用开展综合调研、专题调研、工作接触等机会，有计划、有目的地与干部开展谈心谈话，重点了解干部本人情况、班子运行情况、班子成员履职情况、存在的问题和意见建议，加强对领导班子和领导干部政治素质、能力绩效、工作作风、个性特点等方面的了解。在方式上，一方面，要注重向主要领导和分管领导了解干部的优点、缺点；另一方面，要向群众了解干部的各种表现。

突出日常性考核，显性成绩与隐性潜质相结合。注重日常考核评价体系建设，综合运用平时考核、年度考核、任期考核等多种方式，多角度、全方位、立体式地接触干部，有针对性地了解干部遵守纪律、履职尽责、个人有关事项等方面的内容。考察显绩时，要立体考察，注重考准考实干部的作风、敬业、担当、协作、团结等各方面的素质；分析潜质时，要看干部的上进心强不强，有没有进取意识，有没有积极的工作状态。同时还要看干部的学习能力、创新能力、抗压能力等。

突出纪律性考核，“八小时”内与外相结合。通过完善日常联系通报机制，注重收集整理纪检监察、审计、信访、巡视（巡察）、个人有关事项核查等执纪监督方面信息和网络舆情反映的干部有关情况，及时进行约谈函询、诫勉谈话，纠正偏差，把问题消灭在萌芽状态。同时，要特别注重干部“八小时”之外的表现。

突出对比性考核，“逆境”与“顺境”表现相结合。在顺境的时候看一个干部能不能保持正确的自我认知，保持谦虚低调、一如既往地踏实工作的态度，而不是趾高气扬，放松对自己的要求。在他“失意”时看受到挫折时的表现，在工作不顺心的时候，是不是颓废低迷、消极沉沦，甚至一蹶不振。大事难事看担当，逆境顺境看襟度。在现实中受一点挫折，对干部的健康成长是一种考验，也是一种磨练。

近距离了解干部 倾听“五种声音”

“不细观则不能明识。”近距离接触了解干部，是组织部门察人识人的一项基本功。不仅要从外围了解干部的声誉口碑，更要加强与干部的面对面沟通，做到对干部情况的了解由远及近、由表及里，真实掌握干部的思想状况和能力素质。

一对一倾听干部声音。组织部门找干部谈心谈话，可以直接、快速、便捷掌握干部的思想动态、学习需求、工作现状，便于激发其干事创业的激情。同时，有针对性地开展一对一的个别谈话，既可使干部“上门来”，也可使组织部门“上门去”，让干部有苦衷时有对象倾诉、有困难时有组织帮助。

面对面倾听班子声音。一个单位、一个部门、一个乡镇班子的运转情况、作用发挥情况，外界很难得知，组织部门可以通过参加民主生活会、组织生活会、述职评议会、“三会一课”、工作汇报等近距离接触干部的机会，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解；观察干部对群众的感情，看其品质情怀；观察干部对待名利的态度，看其境界格局；观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。

点对点倾听群众声音。金杯银杯不如群众的口碑，群众口碑是检验干部的试金石。干部干得好不好、平常表现怎么样，群众看得最清楚、体会最真切、最有发言权。组织部门要延伸到基层、延伸到群众，延伸到一线，点对点广泛听取多角度、多方面知情者的意见建议，验证平时对干部了解的情况，使“群众公认”在实践中得到落实。

实对实倾听内行声音。要了解干部的德才表现和真才实学，可以既纵向看干部历史延续、一贯表现，又结合岗位特点、工作分工，对岗位分工相同的干部在辖区范围内横向综合比较，做到综合分析研判。要深入到干部负责的重点工程、重大项目、信访接待一线现场跟踪走访，实地考证，了解干部履职、完成急难险重任务的表现。同时，注重听取被研判对象分管领导和上级条线部门领导的意见建议，特别是要听取统一系统、同一领域、同一行业的“内行人”的意见建议，确保对干部的“画像”惟妙惟肖。

诚对诚倾听真实声音。与了解对象谈心谈话，要让对方的心里话“掏出来”，首先要把自己的心“交出去”，也就是以心换心、以诚换诚。这样在日常谈话时，才可能摸清班子运行中存在的突出问题、干部的真实状态，以及干部群众反映的突出问题。

讲党性讲原则 严守“五道关口”

坚持事业为上、公道正派是党对组织工作的根本要求，是坚持正确用人导向的源头保证。习近平总书记说过，“坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”这就要求组织部门选人用人要讲党性、讲原则，不讲关系，不循私情。

出于公心，做到公道正派。“讲政治、重公道、业务精、作风好”是组织部门的“传家宝”。组织部门在考察了解干部时，不能掺杂个人恩怨、不能门缝中看人，要坚持公道正派、刚正不阿，从党和人民的事业需要出发，从营造风清气正的政治生态出发，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，最大限度地盘活用好人才和干部这一核心执政资源，汇集起助推跨越发展的强大正能量。

以诚相待，做到平等真诚。组织部门接触了解干部，要“平视”而不能“鸟瞰”，要在同一水平线上平等交流，以平等的地位、平和的口吻，真心实意与干部交心谈心。尤其是面对基层一线的党员干部，更要与他们“坐得到一处，说得到一起”，让他们充分感受到组织的尊重和信任。要有“海纳百川，有容乃大”的胸襟，见得了个性鲜明的人，听得进不合时宜的话，设身处地地为对方着想，以真诚赢得真实。

关心教育并重，做到严管厚爱。把谈心谈话作为严管厚爱干部的重要手段，既要适时提醒、敲响警钟、咬耳扯袖，让干部心存敬畏、心有戒尺；也要关心关爱，让干部感受到组织的温暖。要为勇于创新、敢于担当者撑腰鼓劲，切实做到为担当者担当。对那些心系群众、作风扎实、不事张扬的“老黄牛”式的干部，更要主动关心、加油鼓劲、大力支持。

严把质量关，做到宁缺毋滥。要出于公心推荐干部，要从党的事业考虑，不能以个人好恶作为评价干部的标准。不看亲疏看德才，不凭关系凭实干。绝不能让一些花言巧语、花拳绣腿、花花肠子的人占了便宜，而让一些笃定、实干、低调的干部受到冷遇。在用人上要坚持任人唯贤，并在质量上严格把关，把最优秀的干部选拔出来。

以事择人，做到人岗相适。要坚持把党和人民的利益放在第一位，做到因事择人、人随事转、以事为先。要从事业发展和岗位要求出发，从干部队伍实际出发，坚持选贤任能，做到人岗相适、人事相宜。一线工作需要什么干部就配备什么干部、一线岗位缺什么人就补充什么人，把最适合的人放在最需要的岗位上，使每一个好干部都有施展才华的广阔舞台，让每一个有真才实学的人都有发挥能力的空间。