把纪律挺在前面

李林

本文为2016年西藏大学思政项目《十八大以来党的思想建设在西藏的成功实践研究》、2017年西藏大学科研创新团队项目《马克思主义理论研究科研创新团队》

【摘 要】 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律主要有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。无数案例表明，“破法”必先“破纪”。文章结合电视剧《人民的名义》，对党的纪律以及违反党的纪律的各种表现进行了深入剖析，指出党员干部必须始终把纪律挺在前面。

【关键词】 全面从严治党；党的纪律；人民的名

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，强调反腐问题关系人心向背，以强大决心和顽强毅力，以上率下，推进党风廉政建设和反腐败斗争。电视剧《人民的名义》反映了民众对反腐问题的高度关注，剧终对各级腐败干部的正义审判，是我党重拳出击、严惩腐败的现实写照。全面从严治党强调标本兼治。“急则治其标，缓则治其本”，先治标，以零容忍的态度严惩腐败，形成“不敢腐”的震慑氛围；治标为治本赢得时间，加强和健全制度建设预防腐败，对权力进行制约和监督，构建“不能腐、不想腐”的政治生态机制。习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律主要有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。无数案例表明，“破法”必先“破纪”。党的纪律，是不可逾越的红线，也是带电的高压线。剧中从小官巨贪到副国级大贪，无不警示党员干部必须严格遵守和坚决维护党的纪律。

党的政治纪律，是各级党组织和全体党员政治行为的规范，是最重要、最根本和最关键的纪律。要求党员必须在政治上与党中央保持高度一致，坚决执行党的路线、方针和政策，在宪法和法律的范围内活动。剧中反腐英雄侯亮平是绝大多数严守政治纪律的党员干部代表，是反腐斗争的希望，肩负着维护党和国家尊严的责任。习近平总书记强调，“党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。”[1]巡视组剑指反腐问题，重点发现是否存在违反党的政治纪律问题。剧中的“汉大帮”问题，再现了我们党家族式和塌方式腐败案件中暴露出的令人震惊的党员干部人身依附关系行为。

党的组织纪律，是维护党的团结统一、增强党的力量的规范，以民主集中制为根本原则。要求党员必须参加党的组织生活，相信组织、依靠组织、服从组织和忠诚于组织，严格执行请示报告制度。要求各级党组织充分保障党员权利，按规定选拔任用干部。习近平总书记指出，“有的地方拉票贿选、跑官要官、买官卖官问题严重”，“吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。”[2]巡视组重点着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。剧中曾是缉毒英雄的祁同伟，为了升官发财，不择手段，甚至走上犯罪道路。好干部易学习与祁同伟形成鲜明反差，不送礼、不拍马，只一门心思干工作，为人民谋利益，但多年来未能提拔。剧中省委书记沙瑞金对此总结为，选人不是看能力和群众口碑，而是看领导喜欢不喜欢、满意不满意，不是为党和国家的事业选人，而是为领导选人，为领导自己的山头和圈子选人。党的十八大后，我们党开始正视选人用人问题，提出坚持正确选人用人导向，把公道正派作为选人用人的基本遵循，加强选人用人监督问责，严肃追究用人失察失误责任，坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。

党的廉洁纪律，是党员干部清正廉洁、秉公用权的行为规范，要求党员加强党性修养，在从政、用权、修身和齐家方面廉洁自律，清白做人，干净做事，永葆党的先进性和纯洁性。《關于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出：“决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。”商品交换是市场经济的基本形态，以等价交换为原则。中国共产党的性质和宗旨，决定了决不能把人民赋予的权利商品化，进行利益交易。中央巡视组把是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等作为着力发现的违纪违法问题。剧中腐败分子违法乱纪的背后都笼罩着商品交换的影子。全体党员和各级党员领导干部崇廉拒腐，坚决同消极腐败现象作斗争，自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈，严守党的廉洁纪律，保持共产党人清正廉洁的政治本色，共同担负起营造风清气正政治生态的责任。

党的群众纪律，是贯彻执行党的群众路线，处理与群众关系的行为规范，要求尊重和维护人民群众正当权益，不损害人民群众利益，必须接受党内外群众监督。坚守人民立场，密切联系群众，代表最广大人民的根本利益，是我们党优良传统和巨大政治优势，党执政后始终高度警惕脱离群众的危险倾向。以习近平同志为核心的党中央要求广大党员干部，深刻认识人民群众是党的力量源泉，人心向背关系党的生死存亡。在实际行动中，尊重群众意愿，倾听群众呼声，关注群众需求，维护群众利益。剧中老检察长陈岩石始终保持着对人民群众的赤子之心，即使退休后依然把群众放在心上，为群众排忧解难，同人民群众保持着血肉联系。他是共产党人的光辉代表，体现了共产党人的精神追求和价值取向，也使广大人民看到正义与光明的希望。

党的工作纪律，是工作中必须遵循的规范和准则，要求党组织切实履行全面从严治党的主体责任，要求党员干部在工作中严格按照规章制度办事，不能超越职权规定干预和插手市场经济、司法和执纪执法活动，对保密内容严格遵守党和国家保密规定。党的十八以来，党中央要求落实管党治党责任，强化监督执纪问责。在党风廉政建设中，抓关键少数，党委负主体责任，纪委负监督责任，强化责任追究。《中国共产党纪律处分条例》对不履行职责，履行主体责任和监督责任不力，违反工作程序和保密规定，疏于监管、造成损失等行为视具体情节给予相应处分。剧中达康书记深恶痛绝孙连成式干部推诿扯皮、不作为。但是，他行事风格强硬，没有制约的权力是危险的。“要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督”，“推动纪委双重领导体制落到实处。”[3]

党的生活纪律，是日常生活中的准则和行为规范，要求党员注重防微杜渐，把好生活上的关口，培养高尚情操，修身养德，模范遵守社会公德、家庭美德和个人品德。党员干部生活奢靡、热衷享乐、违背社会公序良俗，损害党和国的形象，造成恶劣影响。千里之堤，溃于蚁穴。生活纪律不是小事，事关大节。无数查处的违纪违法案例表明，生活上的不正之风就是滋生腐败的温床。剧中高玉良始于违反生活纪律而最终走向悲剧的深渊。这警示广大党员干部，不断增强生活中的免疫力，保持健康的人际关系，做社会风尚的引领者。

【参考文献】

[1][3] 在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话，2015.1.13.

[2] 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话，2014.10.16.

【作者简介】

李 林，女，汉族，河北邢台人，西藏大学思想政治理论教学部讲师，主要研究方向：思想政治教育.