遂宁：开展“12345工程” 助力就业扶贫

今年以来，遂宁市人社就业系统坚持把就业扶贫工作摆在工作的首要位置，以建立就业扶贫工作台账为基础，以激励与督导相结合为路径，以示范引领建设为抓手，以提升贫困劳动力就业创业能力为重点，以实施各项就业扶贫举措为手段，深入推进就业扶贫“12345工程”的开展，有力地确保有劳动力的贫困家庭至少1人就业的目标圆满完成。

夯实1套精准管理台账

遂宁市组织全市各级公共就业服务机构将所有农村劳动力和经扶贫移民部门识别为贫困家庭的人员全部纳入了实名制调查登记入库的范围，采用进村入户等的方式将贫困家庭劳动者的基本情况等信息完整准确地录入数据库，入库劳动力总数达到158万余人，其中建档立卡贫困家庭劳动力人数91010人。今年以来，全市已完成3轮农村贫困家庭劳动力数据的核实、更新和清理工作，数据更新率达到72%。

配置2台工作提速引擎

一是实施智志双扶促就业。通过引入专家团队和试点特色项目，为就业扶贫工作注入新思想、新活力、新动能。遂宁市射洪县依托西南财经大学强大的专家团队，通过“劳动收入奖励”“产业发展扶持”和“弱势贫困学生激励”等奖励试点项目，强力推进对贫困人口的志气扶持和智力扶持工作，农村贫困劳动力脱贫攻坚内生动力得到有效激发。二是强化组织领导抓落实。市委市政府把就业扶贫作为全市脱贫攻坚的主要工作重点研究部署；市人社局把就业扶贫工作作为全市人社工作的头等大事，加强督导检查；市就业局成立以主要领导任组长的“遂宁市就业扶贫工作领导小组”，对各地就业扶贫工作开展情况进行督查评比，确保就业扶贫工作取得实效。

创建3类示范引领典型

遂宁市结合实际制定出台了一系列引导创建就业扶贫示范村和就业扶贫示范基地（车间）的政策，明确提出要抓好就业扶贫示范村、示范基地和示范车间的“三示范”创建工作，并将各县（区）“三示范”的创建情况纳入年度脱贫攻坚目标考核。规定由县级财政给予每个成功创建的示范村、示范基地（车间）创建奖励。截至目前，全市已兑现落实县级创建奖励资金355万元、市级创建补助资金39.5万元。通过选树一批强平台建设、重调查摸底、抓实效帮扶的先进典型，及时兑现奖补资金。全市通过建设就业扶贫车间共开发岗位1120个，吸纳农村建档立卡贫困劳动力865人，帮助 791个农村贫困家庭实现增收脱贫，辐射带动上下游产业吸纳就业人数超2万余人。

再造4个扶贫培训流程

截至9月底，遂宁市已完成培训2031人，完成目标任务的110%。一是注重训前调查，精准找到培训切入点。二是注重培训需求，精准开展扶贫培训。在培训方式上主要采用“送培训下乡”的模式，为贫困家庭劳动力提供免费的实用技术培训；在培训项目上，筛选出对学历要求不高、简单易学实用的项目，强化教学效果，提升培训质量。三是注重重点群体，精准实施贫困青年培训。市人社局等5家单位联合开展以“扶贫济困、你我同行”为主题的农村贫困青年技能培训。四是注重整合资源，精准促进学员就业。公共就业服务机构积极搭建培训机构和本地用人企业之间的沟通平台，通过多种方式，有效提升人岗对接成功率，实现更好就业和更稳定就业。

落实5项精准就业举措

一抓转移就业。通过引入劳务公司组织劳务输出，搭建供需对接平台，全年有序化、规模化新增向外输出贫困家庭劳动力6819人。二抓技能提升。今年以来共培训贫困家庭劳动者2579名，其中劳务品牌扶贫培训157人。三抓人岗对接。今年以来全市共组织就业扶贫专场招聘会52场，送岗位下乡入村活动39场，帮助1682名贫困家庭劳动者实现了就地就近就业和再就业。四抓创业帮扶。今年全市通过帮扶初创成功的创业项目达到14个。五抓公岗兜底。结合实际大力开发公益性岗位，优先安排零就业建档立卡贫困家庭劳动者就地就近就业，并给予公益性岗位补贴。1至10月，全市共安置贫困家庭劳动者2522名，发放公益性岗位补贴756万余元。