遂宁：“四个狠抓”推进就业扶贫典型建设

近年来，遂宁市人社就业系统把就业精准扶贫工作作为头等政治任务和头等民生工程，摆在全局工作的首要位置，坚持“四个狠抓”，踏石留印，勇于创新，摸索出一条以创建就业扶贫示范典型为抓手，推进就业扶贫工作全面开展的路子。

狠抓政策引领，导向明确有力

2017年，遂宁市根据中央、省相关文件要求，结合实际，制定出台一系列引导创建就业扶贫示范村和就业扶贫示范基地的政策。年初制定的《贫困家庭技能培训和就业促进2017年工作计划》中明确提出有扶贫任务的县（区）要抓好就业扶贫示范村和示范基地的“双示范”创建工作，深入推进以村和企业为单位的就业扶贫工作。《关于印发2017年全市脱贫攻坚工作要点的通知》中明确要求各县（区）紧盯就业扶贫年度目标任务，每年至少成功创建1个以上市级就业扶贫示范村和2个以上市级就业扶贫示范基地，将各县（区）“双示范”的创建情况纳入年度脱贫攻坚目标考核。

在《关于印发就业扶贫示范村和就业扶贫示范基地建设实施意见的通知》中，对“双示范”创建工作的主体、目标、验收方式和奖励措施等进一步规范，通过明晰标准、指明路径和奖励引领等方式鼓励符合条件的村及企业参与“双示范”创建，实现“村（企业）+贫困户+就业帮扶”举措落地落实。

狠抓经费保障，激发创建活力

为充分发挥就业扶贫示范村和就业扶贫示范基地的典型带动作用，确保“双示范”创建工作顺利开展,《关于印发就业扶贫示范村和就业扶贫示范基地建设实施意见的通知》中规定，县级财政给予每个成功创建的县级示范村10万元、县级示范基地5万元的创建奖励，对评为市级“双示范”的，扩权县由市财政补助20%的创建奖励，非扩权县由市财政补助50%的创建奖励。

2017年，全市共创建县级就业扶贫示范基地14个，县级就业扶贫示范村12个，落实县级创建奖励资金190万元；创建市级就业扶贫示范基地12个，市级就业扶贫示范村6个，落实市级创建补助资金42万元。

狠抓工作成效，展现扶贫效力

近年来，遂宁市以“双示范”创建工作为纲，全面推进就业扶贫工作。2017年，计划脱贫11656名农村建档立卡贫困劳动力中，有11360人实现就业或再就业，就业率达到97.5%，其中1282人实现灵活就业；58人成功创业。

全市各级公共就业服务管理机构根据贫困家庭劳动力的培训愿望和自身条件，组织培训机构进乡入村免费提供养老护理、家政服务、烹调烹饪、保洁保育、手工编织等各项就业培训服务，开展就业扶贫技能培训2435人，完成年度目标任务的121%；劳务品牌扶贫培训465人，完成年度目标任务的202%。

全市各级公共就业服务管理机构通过引入劳务公司组织劳务输出，印制发放《就业服务明白卡》，在基层服务平台张贴务工信息，邀请外出务工成功人士现身说法等方式拓宽就业渠道，积极搭建人力资源供需对接平台。全年规模化向外输出贫困家庭劳动力5290人次，发放职业介绍补贴465人，完成年度目标任务的103%；公共就业服务管理机构结合实际大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、环卫等公益性岗位，优先安排零就业建档立卡贫困家庭劳动者就业，实现托底安置718人，完成年度目标任务113%，全面完成今年计划脱贫的每个有劳动力的贫困家庭至少1人就业的目标任务。

狠抓示范带动，注入扶贫动力

在“双示范”创建活动取得较好效果的基础上，注重“双示范”实体示范带动作用,通过选树一批强平台建设、重调查摸底、抓实效帮扶先进典型，及时兑现奖补资金，使就业扶贫工作参与者学有目标，赶有方向。持续狠抓示范典型培养和树立工作，陆续推出评选“就业扶贫突出贡献集体”“就业扶贫先进个人”和创建“就业扶贫车间”等聚焦基层，以多样化、多层次的示范典型作为就业扶贫工作开展的有效载体。同时，运用多维度、多渠道的手段，持续做好对典型示范宣传推广工作，营造就业扶贫良好氛围，为深入推进就业扶贫工作注入动力。